江蘇省連云港市崗埠37號連云港仲裁委（222000） 李 華

【案例】四川自貢某彩燈企業(yè)與某外地企業(yè)簽訂了元宵燈展承攬合同。受當?shù)匾咔橛绊?，燈組制作和安裝工作自2020年1月28日停工，當時燈組制作和安裝已完成80%，該外地企業(yè)已支付50%的燈組制作款。由于彩燈企業(yè)在元宵節(jié)前難以復工，無法按約定完成燈組制作安裝，該外地元宵節(jié)燈展也因疫情影響難以舉辦，彩燈企業(yè)與該外地企業(yè)因燈組制作款支付問題產(chǎn)生爭議。

【評析】根據(jù)《中華人民共和國合同法》，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。民法總則明確，不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。因不可抗力不能履行民事義務的，不承擔民事責任。疫情對合同履行是否構成不可抗力，要具體問題具體分析。應根據(jù)不同地區(qū)所采取的不同行政措施、不同的合同類型以及所影響的義務履行的范圍，確定疫情影響的因果關系、是否構成不可抗力以及影響程度，來確定違約責任可否免除。律師事務所公益服務團隊在研究案例后表示，本案中，因疫情嚴重造成彩燈企業(yè)無法繼續(xù)履行燈組制作安裝的合同義務，外地企業(yè)也無法如期舉辦燈展，可以適用不可抗力相關規(guī)定。最終，律師采用調(diào)解方式促成雙方達成協(xié)議，及時化解了矛盾糾紛，有效維護了雙方當事人的合法權益。但是，如果僅因疫情影響情緒、主觀履行動力等，不構成不履行的合法事由。如借款合同、知識產(chǎn)權許可使用合同、可通過信息網(wǎng)絡完成交付的技術合同及可通過信息網(wǎng)絡完成的服務合同，原則上不因疫情而不能履行，也就不能免除責任。又如，某公寓中介公司以疫情為由強制業(yè)主免租，但不給租戶免租，引發(fā)輿論不滿。根據(jù)法律規(guī)定，出租人或承租人如果以疫情作為免責事由，應當說明合同不繼續(xù)履行系相關政策措施的作用所致。承租人因疫情被隔離或被行政機關嚴格管制無法回到承租房屋的，如要求繼續(xù)履行雙方租賃合同的，可以與出租人協(xié)商，按照公平原則，減免承租人部分租金。承租人由于疫情原因長期無法使用房屋，致使租賃合同目的無法實現(xiàn)，出租人要求解除合同的，可向承租人發(fā)出解除通知。