公共管網(wǎng)漏水是很多城市都存在的問(wèn)題,“十三五”以來(lái),我國(guó)在降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率方面取得了明顯成效,但局部地區(qū)漏損率仍然居高不下。究其原因,有的地方管網(wǎng)老化,部分供水管道安裝工藝不高、材質(zhì)較差;有的地方管理粗放,無(wú)法自行查找漏水點(diǎn);有的地方設(shè)計(jì)欠佳,公共管網(wǎng)建設(shè)跟不上城市擴(kuò)張步伐等。可以發(fā)現(xiàn),既有客觀的原因,也有主觀的因素;既有條件的限制,也有現(xiàn)實(shí)的困境。
亡羊補(bǔ)牢,猶未遲也。需要看到,水資源短缺已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸。在推進(jìn)全民節(jié)約用水的同時(shí),必須著力解決好輸水漏損問(wèn)題。不管是歷史遺留問(wèn)題,還是臨時(shí)突發(fā)狀況,能不能第一時(shí)間修復(fù)漏損、能不能持續(xù)更新完善,考驗(yàn)著一個(gè)地方的施政作為和治理水平。
顯然,自來(lái)水供應(yīng)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)水的供應(yīng)和公共水管的維修負(fù)有責(zé)任。但是,各地的規(guī)定并不一致。也就是說(shuō),公共管網(wǎng)的漏損是否全部由自來(lái)水公司或市政工程負(fù)責(zé),這需要每個(gè)城市的相關(guān)部門(mén)來(lái)協(xié)商,而且需要公共預(yù)算、財(cái)政支付甚至小區(qū)的物業(yè)共同跟進(jìn),提供有效而快速的反應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對(duì)公共水管的“跑、冒、滴、漏”。明確各方責(zé)任后,再施行具體措施,有利于進(jìn)一步解決輸水漏損問(wèn)題,降低公共管網(wǎng)漏損率。
首先,城市自來(lái)水的管道鋪設(shè)、建設(shè)應(yīng)由地方政府統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌,盡量減少各部門(mén)之間職能、規(guī)劃沖突,從而避免對(duì)城市反復(fù)開(kāi)挖,減少對(duì)公共管網(wǎng)的不必要損害,降低公共管網(wǎng)的漏損率。
其次,城市供水管道要有高質(zhì)量的水管和高水平的施工,材料、材質(zhì)和施工都要達(dá)標(biāo),采用更好、強(qiáng)度更大、抗壓更強(qiáng)的水管,設(shè)計(jì)建設(shè)更加合理的城市公共管網(wǎng)系統(tǒng)。
再進(jìn)一步,可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)、傳感器等現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè)水量變化、尋找漏水點(diǎn)、優(yōu)化公共管網(wǎng)布局、及時(shí)報(bào)警提醒,也能減少漏水。有的地方應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)管理城市供水管網(wǎng),建立了智慧水務(wù)管理系統(tǒng),使得公共供水管網(wǎng)漏損率由此前的30%降低到了目前的10%左右,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
相對(duì)城市整個(gè)體系來(lái)說(shuō),每一個(gè)人都是城市這臺(tái)機(jī)器上的螺絲釘。維護(hù)城市用水安全,珍惜城市水資源,是生活在城市里每個(gè)人的責(zé)任。因此,別讓城市供水“付之東流”,需要在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用水、反對(duì)浪費(fèi)的良好氛圍。如此,才是擰緊每個(gè)環(huán)節(jié)、鋪好每根管網(wǎng)、站好每一道關(guān),打好打贏城市供水保衛(wèi)戰(zhàn)的內(nèi)在要求。
無(wú)論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè),無(wú)論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造,都必須走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子,按照綠色循環(huán)低碳的理念進(jìn)行布局。尤其是在水安全問(wèn)題不斷示警的情況下,更要貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,花大力氣解決公共管網(wǎng)的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。