顧雨

摘要：在新時期下生態(tài)文明建設已經成為社會上廣泛關注的問題，在實際工作中，需要在生態(tài)文明背景下加強對土地資源規(guī)劃和調整的重視程度，融入先進的技術手段，為后續(xù)工作科學實施奠定堅實的基礎。相關崗位人員需要明確自身工作職責，樹立良好的生態(tài)文明理念，合理的處置好閑置的土地。本文論述的生態(tài)文明思想下，土地資源規(guī)劃的問題以及應對策略。

關鍵詞：生態(tài)文明;文明建設;土地資源;資源規(guī)劃

一、生態(tài)文明視角下土地資源規(guī)劃的概述

（一）生態(tài)文明

生態(tài)文明主要是指人們通過對傳統工業(yè)的不斷反思探索出新型的發(fā)展方案，將理論和實踐進行相互的結合，融合了新型的發(fā)展模式，構建新的行業(yè)形態(tài)。生態(tài)文明包含的是社會發(fā)展和人們生活的不同方面，不僅實現人與自然的和諧相處，還要體現出人和人之間的相處關系。

生態(tài)文明建設主要是指人們在了解自然的過程中實現自然的改造，克服在以往改造工作中所暴露出來的不足營造良好的生產機制和生活環(huán)境。生態(tài)文明建設所包含的內容是比較多的，比如經濟領域和政治領域等等，但是不同的內容都會促進我國社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展，所以在實際工作中需要加強對這一問題重視程度，優(yōu)化整體的管理方案，為后續(xù)工作可以實施奠定堅實的基礎。

（二）土地資源規(guī)劃的概述

在生態(tài)文明視角下對土地資源規(guī)劃提出了新的要求，所以在實際工作中需要轉變以往工作中的不足，從新的角度來審視土地規(guī)劃的要求以及標準，為后續(xù)工作科學實施奠定堅實的基礎。土地節(jié)約利用主要是土地應用者根據實際生產生活的需要在土地使用期間更加科學完成土地的分配，防止出現土地資源浪費的問題。土地的規(guī)劃管理要在單位面積土地上實現資源優(yōu)化性配置，同時還需要考慮人力和財力方面因素，從而獲得較高的經濟效益。

土地集約利用和生產生活質量關系非常的緊密，在實際工作中需要考慮時代發(fā)展變化，融入生態(tài)文明的管理理念，從而防止出現資源浪費的問題。土地節(jié)約利用屬于土地利用的規(guī)范范疇中，能夠滿足土地規(guī)劃的要求以及標準，兼顧不同的利益，全面的提高地區(qū)的經濟發(fā)展水平。無論是哪種方式都可以實現人與自然的和諧相處，實現互利共贏，提高當前的土地利用效果。

二、現階段土地規(guī)劃工作中存在的問題

（一）空間利用有限

在新時期下，雖然我國社會經濟得到了蓬勃向上的發(fā)展，但是各個地區(qū)在建設期間仍然存在土地資源利用效率偏低，比如在規(guī)劃時仍然采取了粗放式的工作模式，導致在城市建設中大量土地出現了被閑置的問題，也會出現資源的浪費，影響這一地區(qū)的經濟發(fā)展。同時在一些地區(qū)中，對于城市改變繁華的重視程度比較高，經常建設一些開發(fā)區(qū)和新城區(qū)等等盲目的擴張土地，不僅無法滿足土地規(guī)劃的要求以及標準，還會影響城市經濟的穩(wěn)定性發(fā)展。在土地利用方面仍然采取傳統的表面式的開發(fā)模式，并且對于地下空間利用率并不是那么的高，只有一小部分的城市在探索地下和地上的層次性建設模式，影響土地利用規(guī)劃的效果和水平。

（二）缺乏完善土地集約體系

在土地規(guī)劃方面需要貫徹落實生態(tài)文明的理念，防止出現資源浪費的問題。但是在當前土地規(guī)劃的工作中，還缺乏完善的集約管理體系。由于我國在相關法律法規(guī)方面存在著不夠完善的問題，大多數土地利用方面的指標體系在量化方面缺乏一定的標準，導致土地資源的利用效率越來越低，不利于城市的穩(wěn)定發(fā)展和進步。同時國土資源部門也出臺了相關政策來提高土地規(guī)劃的效果，但是政策頒布之后面對的是大部分的建設用地，在合理規(guī)劃方面的適用性并不是那么的強，影響了土地資源的利用效果。

三、生態(tài)文明背景下土地規(guī)劃的策略

（一）樹立良好的生態(tài)文明理念

為了使土地規(guī)劃效率能夠得到全面提高，在實際工作中需要加強對生態(tài)文明建設的全面了解和分析，以此來樹立更加科學的生態(tài)文明理念，為后續(xù)土地規(guī)劃利用奠定堅實的基礎。在生態(tài)文明的視角下，我國土地在綜合利用過程中存在的弊端是比較多的，影響土地的合理利用，所以相關部門需要從實際情況入手，針對相關的法律法規(guī)，逐漸的完善各個地區(qū)的工作模式以及規(guī)章制度，解決在以往工作中所包括出來的問題，從而使土地利用效果能夠得到全面的提高。

另外相關部門還要加強對土地集約利用的相關法律法規(guī)的頒布，以此來促進城市經濟的穩(wěn)定性發(fā)展。比如推行節(jié)約用地的相關規(guī)定，優(yōu)化整點土地開發(fā)和利用模式，實現土地資源的優(yōu)化推廣。另外還要制定更高層次的節(jié)約用地的規(guī)劃法律法規(guī)，這樣才可以保證土地規(guī)劃工作的科學進行，將節(jié)能環(huán)保理念落實到不同工作環(huán)節(jié)中，滿足生態(tài)文明建設要求以及標準。相關崗位人員需要加強對這一問題的重視程度，根據地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃提出有效的應對措施，不斷完善整體的工作方案，從而提高土地資源利用的效果和水平，滿足行業(yè)發(fā)展要求。我國相關法律部門也要做好充分的準備工作，根據實際情況做好不同地區(qū)信息的搜集，完善整體的規(guī)劃方案，避免出現土地資源浪費的問題，貫徹落實生態(tài)文明建設要求。

（二）合理處置閑置土地

當前我國土地資源正處于瓶頸時期，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設時對于土地閑置問題并沒有進行充分的重視和解決，不僅會加劇地資源的浪費，還不利于城鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展，所以在實際工作中要完善土地規(guī)劃的模式，做好閑置土地的充分利用，并且科學的分配好土地資源，防止出現資源浪費的問題。在實際使用時還要杜絕在建設中出現資源浪費的情況，根據實際的要求適當的收取前置費用和收回土地的使用權，這樣一來可以在內部形成良好的管理局面，使不同的使用者能夠認到土地資源利用的必要性，防止出現資源浪費的問題，實現土地資源的最大化發(fā)展。

（三）生態(tài)經濟和綠色經濟的協調

不同地區(qū)的土地資源存在著較大的差異性，因此在實際工作中需要做好區(qū)域土地資源的合理性規(guī)劃，根據當前農業(yè)和工業(yè)土地資源的利用情況調整分區(qū)模式，構建系統性的規(guī)劃體系，在確定新時期下規(guī)劃設計目標時，需要將土地資源利用和生態(tài)環(huán)境保護進行緊密的銜接，從而為后續(xù)工作提供重要的基礎。在實際實施時需要主張生態(tài)經濟和綠色經濟，在可持續(xù)發(fā)展的角度下，均衡城鄉(xiāng)之間的土地資源利用情況，既可以保證農田得到合理性的利用，還有助于為居民提供更加舒適的生活。加強對當地生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的考察，根據實際情況制定更加科學的規(guī)劃措施，并且轉變以往的工作思維，融入先進科學的技術來提高土地規(guī)劃的效果。在實際實施時需要做好統籌性的分析，考慮當地土地資源的承載能力，提高設計的針對性。在規(guī)劃工作中需要定期巡視當地的情況，滿足節(jié)約利用的要求，并且還要做好土地的整治工作，落實生態(tài)文明的工作目標，實現戰(zhàn)略層次的優(yōu)化升級。

結束語：

在生態(tài)文明建設背景下，對于土地規(guī)劃的要求也在不斷的提高，所以在實施工作中需要解決在以往工作中所暴露出來的問題，通過科學合理的規(guī)劃防止出現土地資源浪費的問題，更快的完成生態(tài)文明建設的目標，將各種生態(tài)因素融入到土地整治和規(guī)劃工作中，確定正確的工作任務，加強對原有土地資源的保護，以此來促進土地資源的合理利用。

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