萬兆海 黎吉

摘要：我國進入新發(fā)展階段后，經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了從重量到重質(zhì)、從追求快到追求好的新發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。本文將運用系統(tǒng)論的思想淺述資源環(huán)境系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，并從可持續(xù)發(fā)展的角度來探討資源環(huán)境與社會經(jīng)濟相互作用的機理，旨在增強人們新發(fā)展理念以及促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展;系統(tǒng)分析;協(xié)調(diào)

1 引言

經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的歷程也是人與自然關(guān)系的演變過程。從敬畏自然到征服自然再到與自然和諧共處，人與自然關(guān)系在不同時代背景下有著表現(xiàn)出截然不同的特征。隨著可持續(xù)發(fā)展觀在全球的推廣，人類已逐漸意識到地球家園上的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與人類構(gòu)筑的社會經(jīng)濟系統(tǒng)相容則生，相斥則滅。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的，中國經(jīng)濟要平穩(wěn)轉(zhuǎn)型則必須堅定信念，深入貫徹新發(fā)展理念的實施。事實上，可持續(xù)發(fā)展著重強調(diào)的是社會與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，其核心內(nèi)容包括人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟四個關(guān)鍵要素[1]。人類及其經(jīng)濟活動構(gòu)成了社會系統(tǒng)，資源與環(huán)境則構(gòu)成了自然系統(tǒng)。兩大系統(tǒng)相互制約相互影響，共同構(gòu)成相互關(guān)聯(lián)的開放的復(fù)雜系統(tǒng)[2]。可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)是在一定時期和一定科學(xué)技術(shù)條件下，經(jīng)濟社會在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)，選擇合理的人口容量來實現(xiàn)健康良性的發(fā)展。只有當(dāng)社會經(jīng)濟活動遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，科學(xué)安排組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系時，才能使社會經(jīng)濟系統(tǒng)與資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)同進化、良性循環(huán)，達到可持續(xù)發(fā)展的目的[3]。因此從可持續(xù)發(fā)展的定義出發(fā)，研究人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過對協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)的分析，有利于當(dāng)前中國經(jīng)濟新常態(tài)下堅定新發(fā)展理念，對繼續(xù)推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施以及促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有積極的現(xiàn)實意義。

2 關(guān)于人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)

人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)是一個非常復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其內(nèi)部四個關(guān)鍵要素之間相互作用、相互影響。這個系統(tǒng)不僅具有一般系統(tǒng)的特征，且系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其子系統(tǒng)之間相互作用機制也相對較復(fù)雜。雖然其豐富的內(nèi)涵不能用一個簡單的框架圖來表達，但是我們?nèi)匀豢梢杂脠D示的方式來直觀表達。

從這個框架圖可以看出，各個子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系相互影響，沒有哪個子系統(tǒng)能夠不受其他子系統(tǒng)的影響，也沒有哪個子系統(tǒng)能夠脫離人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟這個巨系統(tǒng)而存在。圖中資源系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)共同位于同一個橢圓內(nèi)，是因為資源與環(huán)境是很難截然分開的，實質(zhì)上二者完全是一回事，只是人們從不同角度看問題時，為了分析問題的方便，把二者區(qū)分為兩個概念。當(dāng)人們著眼于自然界為人類的生產(chǎn)和生活提供生存空間和活動場所時，把它稱之為環(huán)境;而當(dāng)人們著眼于自然界為人類提供生產(chǎn)和生活資料時，一切可為人利用的物質(zhì)都成了資源，因此二者之間沒有質(zhì)的區(qū)別。

總的來看，首先資源系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)是經(jīng)濟系統(tǒng)與人口系統(tǒng)的承載體。資源系統(tǒng)為經(jīng)濟系統(tǒng)、人口系統(tǒng)提供生產(chǎn)資料和生活資料，而環(huán)境系統(tǒng)為經(jīng)濟系統(tǒng)、人口系統(tǒng)提供生產(chǎn)空間和生活空間，而經(jīng)濟系統(tǒng)和人口系統(tǒng)又將生產(chǎn)生活廢棄物排放到環(huán)境系統(tǒng)中去。資源環(huán)境系統(tǒng)為人類社會經(jīng)濟發(fā)展提供物質(zhì)資料與空間，是保障人類生產(chǎn)生活正常進行的重要載體，人口經(jīng)濟系統(tǒng)也同樣反作用于資源環(huán)境系統(tǒng)，廢棄物的排放對環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生重要影響?？沙掷m(xù)發(fā)展觀與新發(fā)展理念要求人口經(jīng)濟系統(tǒng)對資源環(huán)境系統(tǒng)中資源的索取與環(huán)境的污染要綜合考慮資源環(huán)境承載力，即要求人口經(jīng)濟系統(tǒng)對資源的消耗要以資源再生能力為限;向環(huán)境排放的廢棄物要以環(huán)境自凈能力為限。此外，人口經(jīng)濟系統(tǒng)也要對資源環(huán)境系統(tǒng)作出有益的回饋，例如人類憂患意識與環(huán)保節(jié)約理念增強對資源的約和環(huán)境保護的重視，資金技術(shù)對新能源的開發(fā)對環(huán)保的投入等。

其次，人口系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)之間是一種雙向相互影響的關(guān)系，人口系統(tǒng)向經(jīng)濟系統(tǒng)提供經(jīng)濟發(fā)展所必需的勞動力資源，而經(jīng)濟系統(tǒng)向人口系統(tǒng)提供人類生存所需的物質(zhì)和精神消費品。但供給與需求的關(guān)系并不總是平衡的，經(jīng)濟系統(tǒng)的產(chǎn)出一方面受人口系統(tǒng)中人口的數(shù)量、質(zhì)量以及消費結(jié)構(gòu)的影響，另一方面也受資源環(huán)境系統(tǒng)中資源分布以及生產(chǎn)區(qū)位條件的影響。產(chǎn)品過剩和產(chǎn)品供應(yīng)不足的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，產(chǎn)品過剩會造成資源的浪費和嚴(yán)重的環(huán)境污染，而產(chǎn)品供應(yīng)不足又會導(dǎo)致人口的正常需求得不到滿足。

3 人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)

3.1 系統(tǒng)特征

系統(tǒng)方法，就是將研究對象放在系統(tǒng)的框架中進行研究和考察，按照系統(tǒng)的特性和規(guī)律認(rèn)識客觀事物，解決和處理各種問題的一種方法論體系[4]。根據(jù)系統(tǒng)論的原理，系統(tǒng)功能的強弱，主要源于系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)各要素相互協(xié)調(diào)和有機結(jié)合則系統(tǒng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，就能產(chǎn)生更大的系統(tǒng)效應(yīng)。并能正確運用反饋控制原理，形成有序發(fā)展的態(tài)勢[5]。人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)是一個不完全的自組織系統(tǒng)，因此不能僅僅依賴系統(tǒng)自身來調(diào)節(jié)其結(jié)構(gòu)和功能，而要深入了解并認(rèn)識系統(tǒng)內(nèi)部各要素間相互作用機制，通過對各種反饋信號的及時識別來不斷調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。資源環(huán)境與人口經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)是由人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟各子系統(tǒng)組成的，而各子系統(tǒng)也是由各要素組成。因此要使人口資源環(huán)境與經(jīng)濟這個大系統(tǒng)良性運作，就要使各子系統(tǒng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也要使各子系統(tǒng)內(nèi)諸要素間均衡協(xié)調(diào)。即在保持系統(tǒng)平穩(wěn)運行的前提下，使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟各子系統(tǒng)之間及其內(nèi)部各要素之間協(xié)調(diào)發(fā)展，使整個系統(tǒng)效益而不單單是經(jīng)濟效益達到最大。

人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了其系統(tǒng)特征的豐富性。第一，層次分明性。大系統(tǒng)是由四個子系統(tǒng)組成，而每個子系統(tǒng)也是由若干更低層次的系統(tǒng)組成。如人口系統(tǒng)包括人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等子系統(tǒng);資源系統(tǒng)包括土地資源、水資源、大氣資源、礦產(chǎn)資源等子系統(tǒng);環(huán)境系統(tǒng)包括自然環(huán)境、社會環(huán)境等子系統(tǒng);經(jīng)濟系統(tǒng)包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等子系統(tǒng)，而每個子系統(tǒng)又可以按層次再進一步劃分。正是由于要素的排列不是雜亂無章而是層次鮮明的，所以整體系統(tǒng)的協(xié)調(diào)也是指按層級排列的各子系統(tǒng)之間都相互協(xié)調(diào)。第二，關(guān)聯(lián)性。橫向來看各子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)與外部環(huán)境之間相互聯(lián)系相互影響;縱向來看各子系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間也有著緊密的聯(lián)系。且這些聯(lián)系的形式多樣，穩(wěn)定或不穩(wěn)定，可逆或不可逆，單向或多向。正是由于系統(tǒng)間或要素間相互關(guān)聯(lián)，并在協(xié)調(diào)均衡發(fā)展作用下，推動整體系統(tǒng)良性健康發(fā)展。第三，時滯性。整個系統(tǒng)的變化表現(xiàn)出一定的時滯性，系統(tǒng)相互作用的結(jié)果不會即時得到顯現(xiàn)，而會經(jīng)過量變到質(zhì)變的積累后才會顯現(xiàn)。比如人口經(jīng)濟系統(tǒng)向資源環(huán)境系統(tǒng)的索取與排污，只有當(dāng)超過資源環(huán)境承載力臨界點時才會造成資源環(huán)境系統(tǒng)的不可逆性。第四，區(qū)域性。各子系統(tǒng)之間的關(guān)系在不同區(qū)域呈現(xiàn)出不同的特點，表現(xiàn)出不同的結(jié)構(gòu)與矛盾。比如西北地區(qū)的人口經(jīng)濟系統(tǒng)與資源環(huán)境系統(tǒng)的矛盾突出表現(xiàn)為土地荒漠化，而西南地區(qū)的人口經(jīng)濟系統(tǒng)與資源環(huán)境系統(tǒng)的矛盾突出表現(xiàn)為水土流失。因此要因地制宜，綜合考慮不同地域的不同系統(tǒng)特點，從實際出發(fā)協(xié)調(diào)好各子系統(tǒng)之間的關(guān)系。

3.2 內(nèi)在協(xié)調(diào)機制

資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)受諸多因素影響，其中起主導(dǎo)作用的是內(nèi)部各子系統(tǒng)的相互作用。探索系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，有利于整體系統(tǒng)的良性健康運行。從可持續(xù)發(fā)展的觀點來看，人口子系統(tǒng)是是整體系統(tǒng)的內(nèi)在動力，可持續(xù)發(fā)展的目的和歸宿;資源子系統(tǒng)是整體系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障;環(huán)境子系統(tǒng)是整體系統(tǒng)的空間支持，是可持續(xù)發(fā)展的條件和約束;經(jīng)濟子系統(tǒng)是整體系統(tǒng)的核心，是可持續(xù)發(fā)展的中心和重點。

3.2.1 人口子系統(tǒng)——內(nèi)在動力，目的和歸屬

人是社會經(jīng)濟活動的行為主體，是社會物質(zhì)財富與社會精神財富的創(chuàng)造著，是科學(xué)技術(shù)活動的進行者。在整體系統(tǒng)中處于支配地位，是人口資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在動力，是可持續(xù)發(fā)展的目的與歸屬。人口在提供勞動力與智力支持的同時，也占用著生存空間，還享用著物質(zhì)資料，并排放著生產(chǎn)生活廢棄物。因此要在考慮資源環(huán)境承載力，以社會經(jīng)濟發(fā)展效益最大化為目標(biāo)的基礎(chǔ)上控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量，形成可持續(xù)的合理的人口容量。

3.2.2 資源子系統(tǒng)——物質(zhì)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)和保障

自然資源為人類生產(chǎn)生活提供物資來源，是人口系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展得以進行的前提與基礎(chǔ)，為整體系統(tǒng)的健康良性運作提供基礎(chǔ)和保障。人口經(jīng)濟系統(tǒng)與資源系統(tǒng)的關(guān)系存在著協(xié)調(diào)和沖突，一方面人口經(jīng)濟系統(tǒng)為資源系統(tǒng)提供技術(shù)與資金支持，使得資源可開采數(shù)量增加;另一方面人口經(jīng)濟系統(tǒng)又無時無刻不在消耗著資源的可開采數(shù)量。因此要合理利用資源，提高資源使用效率，優(yōu)化利用不可再生資源，循環(huán)利用可再生資源。

3.2.3 環(huán)境子系統(tǒng)—空間支持，條件和約束

環(huán)境是人類生存和生產(chǎn)活動進行的空間，是資源的載體。它不僅影響人類生活狀況與生產(chǎn)狀況，也影響資源存量，對整體系統(tǒng)的發(fā)展提供空間支持，是可持續(xù)發(fā)展的條件與約束。人口經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)同樣存在著協(xié)調(diào)和沖突，一方面環(huán)保技術(shù)與環(huán)保投資能改善環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境承載力水平;另一方面人口經(jīng)濟系統(tǒng)所產(chǎn)生的生產(chǎn)生活廢棄物排放會污染環(huán)境和降低環(huán)境質(zhì)量，導(dǎo)致環(huán)境承載力水平下降。因此，社會經(jīng)濟的發(fā)展要以環(huán)境承載力為限，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人口環(huán)保意識和加強環(huán)保技術(shù)研發(fā)來實現(xiàn)社會經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2.4 經(jīng)濟子系統(tǒng)—核心，中心和重點

經(jīng)濟系統(tǒng)既為人口系統(tǒng)提供物質(zhì)與精神消費品，又為資源環(huán)境系統(tǒng)提供資金和技術(shù)支持。更為重要的是對于中國這樣一個全球最大的發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟發(fā)展始終是第一位。因而經(jīng)濟是整體系統(tǒng)的核心，是可持續(xù)發(fā)展的中心和重點。經(jīng)濟系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)之間存在著協(xié)調(diào)和沖突的關(guān)系。一方面人口系統(tǒng)提供的勞動力、資源系統(tǒng)提供的生產(chǎn)資料以及環(huán)境系統(tǒng)提供的生產(chǎn)排污空間為經(jīng)濟增長提供動力支持;另一方面經(jīng)濟系統(tǒng)對其他子系統(tǒng)的資金投入又會減緩經(jīng)濟增長的速度。因此，經(jīng)濟增長要從重量到重質(zhì)進行轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟效益，依靠科技進步走可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟道路，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

4 結(jié)語

資源環(huán)境問題的實質(zhì)是外部不經(jīng)濟性，而資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾是資源環(huán)境問題出現(xiàn)的根源。從經(jīng)濟學(xué)來分析人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟這個系統(tǒng)時，有利于我們從問題表象發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在實質(zhì)并找到解決資源環(huán)境問題的答案。本文從各子系統(tǒng)相互作用關(guān)系入手，用系統(tǒng)論的方法來分析其協(xié)調(diào)發(fā)展機制，得出了人口子系統(tǒng)是人口資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在動力;資源子系統(tǒng)是人口資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);環(huán)境子系統(tǒng)為人口資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供空間支持;經(jīng)濟子系統(tǒng)是人口資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心。各個系統(tǒng)相互作用相互影響，表現(xiàn)出復(fù)雜多變的關(guān)系，因此，要協(xié)調(diào)好人口、經(jīng)濟與資源、環(huán)境的關(guān)系。

基于以上結(jié)論，當(dāng)前中國經(jīng)濟步入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，是關(guān)系到人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的根本保障[7]。就需要我們將可持續(xù)發(fā)展觀作為當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展必須堅持的重大發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)好人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟各子系統(tǒng)之間的關(guān)系，并立足以下幾個標(biāo)準(zhǔn)：第一，可再生資源的利用速度不能超過其再生速度;第二，污染物的排放量不能超過環(huán)境系統(tǒng)自凈能力;第三，人口容量不能超過資源環(huán)境承載力水平;第四，優(yōu)化使用不可再生資源。將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處，才能真正促進人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，而更深奧復(fù)雜的問題有待于進一步探討。

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