郭開良

(會(huì)澤縣樂業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)科站，云南 曲靖 654224)

1 基層農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀分析

1.1 體制機(jī)制不斷完善

農(nóng)業(yè)主管部門重視對(duì)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的管理，有利于基層農(nóng)技推廣工作的有序開展。我國(guó)部分地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的分站，可以得到更好的管理。與此同時(shí)，在管理體制方面對(duì)崗位工作提出了更高的要求，必須是競(jìng)爭(zhēng)上崗，還建立了完善的目標(biāo)考核制度，基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)能夠良好地運(yùn)行[1]。

1.2 技術(shù)力量不斷增強(qiáng)

在基層農(nóng)技推廣體系改革過(guò)程中，對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，政府重視對(duì)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，使得更多高素質(zhì)、專業(yè)化的人才進(jìn)入到基層農(nóng)業(yè)推廣工作中，不斷豐富了基層農(nóng)技推廣工作人才數(shù)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基層推廣的技術(shù)力量，使得農(nóng)技推廣隊(duì)伍更加富有活力，為農(nóng)技推廣工作的有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。

1.3 服務(wù)效能不斷提升

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到了農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，建立健全了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，包括農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警、地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等等，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全方位的服務(wù)。與此同時(shí)，還建立了全區(qū)農(nóng)用地信息管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)用地的信息化管理。

2 影響農(nóng)技推廣服務(wù)效能的因素

2.1 農(nóng)技推廣服務(wù)能力素質(zhì)有待提升

從整體上來(lái)看，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員的學(xué)歷比較低，一半以上的農(nóng)技人員都是非全日制農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)，不僅缺乏專業(yè)知識(shí)，而且還缺少較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力。而且部分農(nóng)技人員缺少不怕臟、不怕苦的精神，在工作中不能任勞任怨，這對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)效能的提升產(chǎn)生了阻礙。

2.2 采用的推廣服務(wù)模式較為落后

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化以及規(guī)模化不斷深入推進(jìn)，因此農(nóng)技推廣服務(wù)模式也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣服務(wù)模式已經(jīng)無(wú)法滿足要求。目前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)手段和方法仍然比較落后，具體表現(xiàn)在不能分類、分級(jí)精準(zhǔn)服務(wù)，再加上農(nóng)技人員數(shù)量不足的問(wèn)題，很難為客戶提供專業(yè)化的、全方位服務(wù)。

2.3 推廣服務(wù)內(nèi)容不夠廣泛

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及服務(wù)也提出了更高的要求。尤其是在“三農(nóng)”發(fā)展的新常態(tài)背景下，農(nóng)技推廣服務(wù)內(nèi)容和范圍顯得過(guò)于狹窄，對(duì)此還需要相關(guān)工作者應(yīng)不斷拓展農(nóng)技推廣服務(wù)內(nèi)容，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行業(yè)不斷發(fā)展的需求。

2.4 推廣激勵(lì)保障機(jī)制缺少創(chuàng)新性

長(zhǎng)期以來(lái)，相關(guān)機(jī)構(gòu)單位都實(shí)施了激勵(lì)保障機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)相關(guān)農(nóng)技推廣人員工作的積極性與主動(dòng)性，但是獲得的效果不佳。這主要是因?yàn)榭己嗽u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新不足，主要采用的手段如年終考核、績(jī)效評(píng)估等雖然也能夠在一定程度上激發(fā)員工工作的積極性，但是實(shí)際上由于制度創(chuàng)新不足，且缺少操作性，無(wú)法真正地激發(fā)員工的各項(xiàng)潛能，難以提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能[2]。

3 推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革的有效措施

3.1 加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

首先應(yīng)通過(guò)教育方式，引導(dǎo)農(nóng)技推廣人員樹立正確的價(jià)值觀念，強(qiáng)化農(nóng)技推廣人員的崗位職責(zé)，不斷提高農(nóng)技推廣人員的責(zé)任意識(shí)，使其能夠在崗位上任勞任怨、犧牲奉獻(xiàn)。其次加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員的教育培訓(xùn)，豐富農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識(shí)，提高農(nóng)技推廣人員的專業(yè)技能。最后通過(guò)傳幫帶的方式，培養(yǎng)更多有能力年輕的農(nóng)技推廣人員。邀請(qǐng)農(nóng)技專家，進(jìn)行崗位服務(wù)帶教，或者可以建立孵化基地蹲點(diǎn)實(shí)習(xí)的方式，帶領(lǐng)年輕農(nóng)技人員深入到農(nóng)技推廣工作的一線，經(jīng)過(guò)實(shí)干以后，有利于磨練年輕農(nóng)技人員的意志，積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于提高其工作能力具有重要幫助。

3.2 創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式

首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)。在實(shí)際的工作中，應(yīng)充分了解農(nóng)民的文化、年齡以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模，然后進(jìn)行分類教育和培訓(xùn)。其次應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)村入戶的檢查和指導(dǎo)。農(nóng)技推廣人員應(yīng)積極與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行聯(lián)系，農(nóng)技人員主動(dòng)預(yù)留自己的手機(jī)號(hào)，或者建立服務(wù)微信公眾號(hào)，使得農(nóng)民能夠及時(shí)地找到農(nóng)技推廣人員，農(nóng)技推廣人員開展定時(shí)或者不定時(shí)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。最后建立示范和孵化基地。應(yīng)對(duì)合作社或者家庭農(nóng)場(chǎng)的條件進(jìn)行篩選，然后構(gòu)建示范和孵化基地，進(jìn)行高科技示范和展示，引導(dǎo)農(nóng)民以及年輕農(nóng)技人員參觀與學(xué)習(xí)。

3.3 拓展農(nóng)技推廣服務(wù)內(nèi)容和范圍

農(nóng)技推廣服務(wù)工作開展過(guò)程中，不僅要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品安全以及農(nóng)業(yè)政策的推廣工作，還要加強(qiáng)職業(yè)道德、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及產(chǎn)權(quán)制度方面的推廣，使得農(nóng)民獲得更多專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時(shí)，還要適當(dāng)?shù)赝卣罐r(nóng)技推廣服務(wù)范圍，應(yīng)將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全方位的服務(wù)工作，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，從從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展。

3.4 創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制

根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)單位的實(shí)際情況，建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)針對(duì)基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作，制訂完善的考核評(píng)價(jià)管理辦法，并且拓展參與考核的對(duì)象，包括單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員以及服務(wù)對(duì)象等等，實(shí)施季度、年度工作考核，以規(guī)范農(nóng)技推廣人員的工作行為。還應(yīng)健全激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)此相關(guān)機(jī)構(gòu)單位一定要充分考慮農(nóng)技推廣人員的實(shí)際需求，包括精神需求以及經(jīng)濟(jì)需求等等。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)基層農(nóng)技推廣服務(wù)工作已經(jīng)取得了一定的時(shí)效性，但是由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展差距較大，部分地區(qū)基層農(nóng)技推廣工作還存在許多不足，對(duì)此還應(yīng)采取科學(xué)、合理的措施，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，使得基層農(nóng)業(yè)推廣工作水平能夠得到全面提升，以達(dá)到農(nóng)技推廣服務(wù)效能全面提升的目的。