趙文明

（甘肅省山丹縣馬營(yíng)河流域管理處，甘肅山丹734103）

山丹縣是甘肅省18個(gè)嚴(yán)重干旱缺水縣之一，作為一個(gè)干旱缺水的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年氣候的變化，降雨量在逐漸減少，水資源緊張問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，阻礙了山丹縣的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)當(dāng)?shù)厝藗兊娜粘Ｉ钤斐闪藝?yán)重的影響。因此，為了改變山丹縣這一現(xiàn)狀，需要對(duì)山丹縣水資源采取針對(duì)性的開發(fā)利用策略，以此保證山丹縣水資源滿足山丹地區(qū)用水的需求。

1 山丹縣水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

在解決山丹縣水資源緊張的問(wèn)題時(shí)，首先要充分掌握山丹縣水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，然后針對(duì)性地提出解決措施，保證山丹縣水資源的合理開發(fā)利用。

首先，山丹縣位于河西走廊中部，處于石羊河流域和黑河流域的分水嶺處，屬石羊河和黑河兩個(gè)流域共轄區(qū)[1]。同時(shí)，山丹縣多年平均降水量202 mm，蒸發(fā)量2 148 mm。水資源總量1.24億m3，人均水資源量不足600 m3，遠(yuǎn)低于1 700 m3/人的國(guó)際水緊張警戒線，山丹縣的水資源相對(duì)緊張。

其次，在山丹縣發(fā)展的時(shí)候，由于配水計(jì)劃不足，山丹馬場(chǎng)用水權(quán)一直不明確、不到位，存在山丹馬場(chǎng)四場(chǎng)與永昌縣用水矛盾，在一定程度上阻礙了山丹馬場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

最后，經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)查，由于山丹縣長(zhǎng)期的干旱，境內(nèi)河流逐漸呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黑河最東的支流山丹河于20世紀(jì)90年代斷流，河岸周邊林草地面積逐年萎縮，李橋水庫(kù)控制斷面地表水量由1970年的6 200萬(wàn)m3減少到目前的4 710萬(wàn)m3，山丹河干流上的祁家店水庫(kù)無(wú)法正常執(zhí)行蓄水功能。

2 山丹縣水資源開發(fā)利用的主要策略

采取合理有效的措施，提升山丹縣水資源開發(fā)利用的效率和強(qiáng)度，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，滿足當(dāng)?shù)厝藗冇盟约稗r(nóng)業(yè)灌溉的需求[2]。

2.1 統(tǒng)籌全局

為了盡最大程度強(qiáng)化山丹縣水資源的利用，滿足各個(gè)方面的需求，在山丹縣水資源開發(fā)利用的時(shí)候，一定要統(tǒng)籌全局。首先對(duì)山丹縣水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際考量，對(duì)水資源的分配以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，做出合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和安排。但在后期實(shí)施的時(shí)候，需要根據(jù)變化做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足山丹縣各個(gè)方面的需求。另外，需要根據(jù)實(shí)際情況研究出一套切實(shí)可行的方案。同時(shí)，在統(tǒng)籌全局的時(shí)候，需要做好切實(shí)的勘察工作，應(yīng)當(dāng)反復(fù)研究、論證，多渠道引水以便有效解決山丹縣及山丹馬場(chǎng)缺水問(wèn)題，緩解山丹縣用水緊張的困境。經(jīng)過(guò)詳細(xì)的勘察以及多方面的論證，將石羊河引入山丹縣進(jìn)行開發(fā)和利用，可以有效解決山丹縣水資源緊張問(wèn)題。

2.2 規(guī)劃未來(lái)

水資源開發(fā)和利用是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，因此，為了保證水資源開發(fā)和利用的效果，需要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行綜合性的考慮[3]。同時(shí)，在山丹縣水資源開發(fā)利用的時(shí)候，要考慮經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行投資和建設(shè)，這樣既符合當(dāng)前的需求，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的一種規(guī)劃。例如：在山丹縣水資源開發(fā)利用的時(shí)候，僅僅是考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，未考慮流域內(nèi)群眾生活用水和生態(tài)用水，會(huì)導(dǎo)致配水總量不足，無(wú)法滿足群眾用水實(shí)際需求?；诖?，相關(guān)部門應(yīng)盡快明確山丹馬場(chǎng)1 100萬(wàn)m3的用水指標(biāo)，并且根據(jù)現(xiàn)有的水資源分配，對(duì)李橋水庫(kù)進(jìn)行庫(kù)容優(yōu)化，強(qiáng)化水庫(kù)構(gòu)建力度，以此滿足山丹縣當(dāng)?shù)匾约拔磥?lái)發(fā)展的需求。

2.3 綜合治理

綜合治理也是山丹縣水資源開發(fā)利用的一項(xiàng)重點(diǎn)策略，主要是從以下幾個(gè)方面展開。

2.3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃 可以將山丹縣的水利工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并且納入石羊河流域和黑河流域綜合治理，以及黃河流域生態(tài)保護(hù)治理中，保證山丹縣水庫(kù)水資源的質(zhì)量，在一定程度上緩解水資源緊張的問(wèn)題。

2.3.2 工程治理 應(yīng)當(dāng)在一些大中型的灌溉工程，實(shí)施節(jié)水改造、水庫(kù)清淤、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程治理，并且根據(jù)山丹縣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)情況投入資金，完善各項(xiàng)水利設(shè)置，盡可能的強(qiáng)化山丹縣水資源的利用，滿足當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)方面用水的需求。

2.4 限額灌溉

由于山丹縣有耕地75 333.33 hm2，保灌面積27 533.33 hm2，加之水資源相對(duì)較為短缺，所以灌溉效果并不是很理想[4]。基于此，在山丹縣水資源開發(fā)利用的時(shí)候，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灌溉方式，可以實(shí)行限額灌溉的方式，堅(jiān)持“以水定地、以水種植”的原則，將現(xiàn)有的水資源進(jìn)行充分的利用，實(shí)現(xiàn)良好的灌溉效益；其次，不管是豐年還是枯年，都需要根據(jù)灌溉面積實(shí)施限額澆灌，在一定程度上降低水資源的消耗；最后，在實(shí)施限額灌溉時(shí)還需要根據(jù)灌溉的面積，以及所種植的農(nóng)作物，合理的配置水量，確保水資源的利用效率。

3 效益分析

強(qiáng)化水資源開發(fā)利用力度，對(duì)于山丹縣來(lái)說(shuō)是非常有益的，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

一是強(qiáng)化山丹縣水資源開發(fā)利用，可以有效滿足農(nóng)業(yè)種植對(duì)水資源的需求，并且在一定程度上解決周邊群眾的生活、生產(chǎn)用水及生態(tài)用水。同時(shí)，針對(duì)山丹縣現(xiàn)有的水資源進(jìn)行合理分配，最大程度上保證水資源得到充分的利用。

二是通過(guò)對(duì)山丹縣水資源的開發(fā)利用，可以對(duì)水資源進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并且可以通過(guò)不同手段和措施，加大對(duì)水資源的開發(fā)力度，保證水資源的充足，有效解決干旱的問(wèn)題。在豐年可以利用蓄水設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)蓄，等到枯年調(diào)度使用，最大程度滿足山丹縣各個(gè)方面用水的需求。

三是可以有效踐行“節(jié)水降耗”的理念，避免水資源產(chǎn)生較大的消耗。同時(shí)，在山丹縣水資源開發(fā)利用的時(shí)候，要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，根據(jù)各個(gè)方面不同的需求，對(duì)山丹縣水資源進(jìn)行調(diào)度與利用。

4 結(jié)束語(yǔ)

水資源對(duì)于任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展都起到至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)山丹縣水資源開發(fā)利用需要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，并且結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的條件以及山丹縣水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，展開進(jìn)一步的處理，以此強(qiáng)化開發(fā)和利用的力度，確保水資源的充足，滿足山丹縣發(fā)展的需求。