? 廣州市福利彩票銷售管理中心 郭新慶
2021年9月中旬,廣州市民政局公布了2020年廣州市福利彩票公益金使用情況,2020年全市投入3.03億元福利彩票公益金用于支持社會福利和公益慈善事業(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,2020年廣州市共銷售福利彩票31.35億元,代繳代扣個人所得稅7367.7萬元,籌集福利彩票公益金9.5億元(含棄獎,下同),其中上繳中央、省公益金6.2億元,市本級留成公益金2.46億元,區(qū)留成公益金0.84億元,為全市社會福利和公益慈善事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
廣州市福彩公益金實行“收支兩條線”管理,分配、使用堅持遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨,根據(jù)國家、省、市有關(guān)部門關(guān)于福利彩票公益金的使用規(guī)定,2020年廣州市共投入福利彩票公益金3.03億元(含中央集中彩票公益金490萬元、省財政下達(dá)彩票公益金174萬元)用于老年人、殘疾人、兒童福利項目以及困難救濟(jì)、慈善和社會公益項目。
其中,老年人福利投入公益金2.22億元,占當(dāng)年總預(yù)算的73.27%,主要用于養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和人才隊伍建設(shè)、老年人權(quán)益保障、助餐配餐服務(wù)、資助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)綜合信息管理平臺建設(shè)等方面,從不同層面滿足老年人的多元需求,提升全市老年人的獲得感和幸福感;殘疾人、兒童福利投入公益金0.56億元,主要用于殘疾人和兒童基礎(chǔ)建設(shè)、關(guān)愛救助以及權(quán)益保護(hù)等方面;0.25億元公益金用于困難救濟(jì)、慈善和社會公益項目。
廣州市福彩公益金的使用嚴(yán)格按照“以收定支、??顚S谩⒔y(tǒng)籌規(guī)劃、注重效益”原則,并統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展、人口數(shù)量、建設(shè)規(guī)模等因素,最終確定項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮福彩公益金的社會效益,彰顯福利彩票“取之于民,用之于民”的公益責(zé)任和使命。
2020年3月,廣州市投入1800萬元福彩公益金啟動了第七屆廣州市社會組織公益創(chuàng)投活動,經(jīng)專家評審、實地核查和主辦單位核定,最終有97個創(chuàng)投項目獲得“種子資金”資助,包含為老服務(wù)類項目43個、助殘服務(wù)類項目13個、青少年服務(wù)類項目11個、幫助濟(jì)困類項目12個、其他公益類項目18個,有力地推動了全市社會組織更精準(zhǔn)參與行業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)、脫貧攻堅等工作。
近年來,廣州市民政局不斷加大福彩公益金的信息公開力度,接受有關(guān)部門的行政監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,并采取一系列措施,進(jìn)一步增加了福彩公益金的使用透明度。在管理制度層面,按照《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細(xì)則》《彩票公益金管理辦法》《廣州市福利彩票公益金使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行福彩公益金資助項目集體審議制度;在使用公示層面,每年在官網(wǎng)等渠道發(fā)布年度福利彩票公益金收支情況公告,向社會公告上年度福彩公益金的使用情況,公告詳細(xì)介紹了項目的來源、運作情況及資金使用情況,并附有項目聯(lián)系人信息供公眾監(jiān)督;在監(jiān)督檢查層面,通過實地檢查資助項目、委托會計師事務(wù)所跟蹤項目績效目標(biāo)完成情況等形式,對福利彩票公益金資助項目的管理使用情況開展檢查和績效評價,發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正,堅決杜絕違規(guī)使用福利彩票公益金的情況。