王志杰

（河北省塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)，河北 圍場(chǎng) 068455）

森林撫育經(jīng)營(yíng)工作，是林業(yè)生產(chǎn)中的重要工作，這在國(guó)家層面及各地方政府層面，都有相關(guān)的制度。比如《森林撫育技術(shù)規(guī)程》《森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理辦法》等，就從撫育作業(yè)技術(shù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面，給出了具體的制度。森林撫育經(jīng)營(yíng)，直接關(guān)系到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的成效，作為業(yè)界工作人士而言，就應(yīng)該對(duì)此形成深入的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握森林撫育經(jīng)營(yíng)所包含的重要意義，并通過(guò)合理措施將撫育經(jīng)營(yíng)工作落到實(shí)處。

1 現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵特征

對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)，從學(xué)術(shù)定義來(lái)講，是指科學(xué)發(fā)展的林業(yè)，以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。根據(jù)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的研究來(lái)看，其需要關(guān)注到多個(gè)方面的內(nèi)涵：一是經(jīng)營(yíng)對(duì)象，現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象是森林生態(tài)系統(tǒng)，而不再只是林木?，F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的核心，就是要實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。二是經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，在現(xiàn)代林業(yè)中，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)需要達(dá)到清潔生產(chǎn)、零廢棄物、控制減少二氧化碳排放。三是經(jīng)營(yíng)道路，除了堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)之外，還需要關(guān)注到林業(yè)能力建設(shè)、生態(tài)意識(shí)建設(shè)以及行政能力建設(shè)。

現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展，還表現(xiàn)出了多個(gè)方面的特點(diǎn)：一是高效性，即對(duì)林地資源的高效利用，提高利用率，減少閑置與浪費(fèi)。二是節(jié)約性，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)節(jié)約與開發(fā)并重，在節(jié)約資源的同時(shí)，合理開發(fā)林業(yè)，取得更高水平的林業(yè)價(jià)值。三是法治性，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，必須以依法治國(guó)的根本法治精神為導(dǎo)向，建立健全林業(yè)法律制度體系，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供法治保障。

2 現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中森林撫育經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)出的積極意義

從林業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)說(shuō)，在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式下，存在重種植、輕撫育的問(wèn)題，導(dǎo)致營(yíng)林質(zhì)量不夠高，林業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益處于較低的水平，而且也沒(méi)有展現(xiàn)出良好的生態(tài)效益。而森林撫育經(jīng)營(yíng)，對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)，存在非常重要的作用，對(duì)于林業(yè)發(fā)展能夠展現(xiàn)出積極的作用。

2.1 提高森林質(zhì)量

根據(jù)我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展來(lái)講，對(duì)于植樹造林的重視一直比較高，人工林增加面積處于世界第一。但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，存在人工林成活率低、林木質(zhì)量不佳等問(wèn)題，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不高。而通過(guò)森林撫育經(jīng)營(yíng)工作，有助于改善這些問(wèn)題。森林撫育的開展，需要對(duì)林業(yè)生產(chǎn)予以合理規(guī)劃，尤其是要注重林業(yè)的管理工作，對(duì)病蟲害加強(qiáng)防治、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等等，這樣可以讓森林質(zhì)量得到有效的提升。比如神農(nóng)架林區(qū)，從2015年開始就進(jìn)行森林撫育工作，涉及6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，撫育經(jīng)營(yíng)8.4萬(wàn)畝林區(qū)，以小班區(qū)劃和作業(yè)區(qū)劃，構(gòu)建樣地、內(nèi)業(yè)整理等各方面工作的落實(shí)，讓森林質(zhì)量得到了有效提升。

2.2 更新森林系統(tǒng)

現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，需要關(guān)注到森林的更新，讓林木獲得更好的生長(zhǎng)空間，并且消除存在的一些問(wèn)題，讓各類資源得到更大程度的運(yùn)用。在森林撫育經(jīng)營(yíng)中，就有不少措施可以達(dá)到這樣的效果，比如撫育間伐，通過(guò)該種措施，就可以實(shí)現(xiàn)樹種比重的提升，通過(guò)合理的間伐，讓林區(qū)的林木樹種和年齡結(jié)構(gòu)，都得到進(jìn)一步的優(yōu)化。不僅如此，通過(guò)間伐，還可以確保林木擁有足夠的營(yíng)養(yǎng)空間，給林木提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境。撫育間伐的實(shí)施，讓林木的生長(zhǎng)得到加快，整個(gè)林區(qū)保持較高的更新?lián)Q代水平，這樣能夠讓森林生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)得到加快，提升光合作用效率，吸收轉(zhuǎn)化更多的二氧化碳，提高空氣質(zhì)量。

2.3 挖掘更多價(jià)值

森林撫育經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)而言，還可以幫助林業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造出更多的價(jià)值。撫育經(jīng)營(yíng)，本身是綜合性的工作，涵蓋了多方面的內(nèi)容，比如森林間伐、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游開發(fā)等等，通過(guò)這些不同手段的運(yùn)用，能夠挖掘出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。比如發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，可以增加經(jīng)濟(jì)作物的栽種，這樣可以給林區(qū)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。再比如開發(fā)休閑旅游，也可以增加林區(qū)的收益來(lái)源，同時(shí)讓林區(qū)面向普通民眾發(fā)揮出生態(tài)功能。

3 做好森林撫育經(jīng)營(yíng)的有效措施途徑

撫育經(jīng)營(yíng)能夠在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中發(fā)揮出顯著意義，因此需要將森林撫育經(jīng)營(yíng)工作有效落實(shí)，通過(guò)合理措施途徑，確保撫育經(jīng)營(yíng)工作能夠取得良好的效果。

3.1 做好規(guī)劃

為了讓森林撫育經(jīng)營(yíng)工作能夠取得良好的效果，需要做好相應(yīng)的規(guī)劃工作，這樣才能為撫育經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)。具體來(lái)說(shuō)，首先，需要展開林業(yè)調(diào)查工作。這需要組建起專門的林業(yè)調(diào)查隊(duì)伍，依照相應(yīng)的制度規(guī)范，對(duì)林區(qū)的森林資源、林地情況等展開調(diào)查，了解具體的林業(yè)情況。其次，要整理好調(diào)查資料，對(duì)設(shè)計(jì)文件、圖表等做好整理，形成完善的調(diào)查資料。最后，規(guī)劃撫育經(jīng)營(yíng)的整體方案。在林業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，需要對(duì)撫育經(jīng)營(yíng)的整體方案做好規(guī)劃，這需要從多個(gè)不同的方面切入，從林木培育、病蟲害防治、林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面，分別制定相應(yīng)的撫育經(jīng)營(yíng)方案。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)

對(duì)于森林撫育經(jīng)營(yíng)工作，還需要有相應(yīng)的技術(shù)人才作為支撐。因?yàn)閾嵊?jīng)營(yíng)工作，涉及到很多方面的專業(yè)性工作，這就需要相應(yīng)的專業(yè)人才來(lái)開展相關(guān)工作。不過(guò)從目前實(shí)際來(lái)說(shuō)，在基層存在專業(yè)人才不足以及人才專業(yè)素養(yǎng)不高的問(wèn)題，這會(huì)影響到撫育經(jīng)營(yíng)的工作成效。因此，就需要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，針對(duì)基層林業(yè)工作者做好專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作，提高他們的技術(shù)水平。同時(shí)，還需要注意加強(qiáng)人才引入，充實(shí)基層林業(yè)工作隊(duì)伍，確保工作隊(duì)伍具有足夠的人才數(shù)量。

3.3 落實(shí)管理

森林撫育經(jīng)營(yíng)的開展，還需要落實(shí)質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，讓撫育經(jīng)營(yíng)能夠按照既定方案、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)完成。具體來(lái)說(shuō)，需要主管領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)，對(duì)工作過(guò)程加強(qiáng)管控。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員劃片包干制度，將撫育經(jīng)營(yíng)工作落實(shí)到人，明確責(zé)任。另外，對(duì)于撫育采伐方面的工作，要嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐以及采伐公示的制度，讓林木采伐科學(xué)合理。在其他工作方面，也要加強(qiáng)管理，確保達(dá)到高水平的質(zhì)量。

3.4 成效監(jiān)測(cè)

森林撫育經(jīng)營(yíng)，還需要注意對(duì)具體的成效加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，把握撫育經(jīng)營(yíng)所取得的具體效果，并且發(fā)現(xiàn)存在的不足。具體來(lái)說(shuō)，這就需要設(shè)定具體的成效監(jiān)測(cè)指標(biāo)，合理設(shè)定監(jiān)測(cè)周期，如以1年、3年、5年作為時(shí)間間隔，針對(duì)森林撫育經(jīng)營(yíng)的具體成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)取得的實(shí)際效果，同時(shí)將存在的問(wèn)題指出來(lái)，以便在后續(xù)的撫育經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)工作是非常重要的。對(duì)于林業(yè)工作者而言，要認(rèn)識(shí)到森林撫育經(jīng)營(yíng)所具備的積極作用，然后有針對(duì)性地落實(shí)撫育經(jīng)營(yíng)工作，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供助力。