劉忠華

在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面開放以及我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革逐漸推進(jìn)的社會(huì)新形勢(shì)下，國(guó)企必須對(duì)黨建工作的重要性具備深刻的認(rèn)知，以保持自身對(duì)于發(fā)現(xiàn)并了解黨建工作存在問題的及時(shí)性，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)展開黨建工作的具體策略，從而使自身能夠?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意義

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的社會(huì)背景下，國(guó)企的黨建工作并沒有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展特點(diǎn)轉(zhuǎn)變自身的黨建思想觀念以及工作開展方法，使得黨建工作的建設(shè)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)改革的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的建設(shè)來(lái)說(shuō)，黨建工作是重要的政治資源，是提升國(guó)企經(jīng)濟(jì)能力的重點(diǎn)工作內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，全面強(qiáng)化和改善國(guó)企的黨建布局，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化黨組織的執(zhí)政地位，也是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，確保企業(yè)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的定位

1.基層黨建完善組織思想體系建設(shè)。國(guó)企想要開展科學(xué)有效的黨建工作，就要做好基層的管理工作，從基層黨建工作著手，進(jìn)一步解決國(guó)企在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中面臨的各類問題，通過(guò)企業(yè)黨組織的內(nèi)部管理，調(diào)整員工心態(tài)，強(qiáng)化黨的執(zhí)政建設(shè)。在新時(shí)期社會(huì)背景下，國(guó)企黨建工作需要對(duì)組織思想方面的工作進(jìn)行完善，最重要的就是從員工的工作積極性著手，進(jìn)一步提升員工對(duì)待工作的熱情。在國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，需要梳理企業(yè)發(fā)展的制度，進(jìn)一步明確后期的發(fā)展方向，在基層黨建的工作內(nèi)容中，可以通過(guò)進(jìn)一步提升黨建文化的建設(shè)水平，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)展開道德觀、價(jià)值觀的相關(guān)思想政治工作。通過(guò)基層黨組織來(lái)引領(lǐng)職工的思想，全面提升我國(guó)企業(yè)提升黨組織的思想文化建設(shè)體系，優(yōu)化思想政治工作的落實(shí)效果。

2.基層黨組織要做好帶頭作用。對(duì)于國(guó)企的基層員工來(lái)說(shuō)，黨組織是其引導(dǎo)者，需要在黨建工作中發(fā)揮出團(tuán)結(jié)奮斗以及積極向上的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)基層工作人員全面提升自身的綜合素養(yǎng)以及工作能力。面對(duì)艱苦的工作環(huán)境不再畏懼，讓基層職工能夠進(jìn)一步發(fā)揮出先鋒作用。黨組織的政治優(yōu)勢(shì)對(duì)于國(guó)有企業(yè)職工的影響是非常大的，尤其是在思想方面的影響力，可以通過(guò)科學(xué)合理的手段引導(dǎo)職工提升自身的思想，全面維護(hù)群眾的利益。因此，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)期社會(huì)背景下，黨建工作開展需要優(yōu)化自身的工作思路，積極探索與創(chuàng)新。

3.基層黨組織是聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的紐帶。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的組成中，國(guó)有企業(yè)在其中占據(jù)著非常重要的位置，也正是因?yàn)閲?guó)企的壟斷性，整體對(duì)資源的掌握程度以及掌握類型較為多元化。國(guó)有企業(yè)的建設(shè)發(fā)展主要是為了能夠?qū)①Y源效益反饋給人民群眾，基層黨建工作的重要意義就在于改變員工滯后的思想觀念。在基層黨建工作中，黨建工作的開展需要確?；鶎狱h組織能夠積極聯(lián)系人民群眾，對(duì)各方面的資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，發(fā)揮出基層黨組織的思想引領(lǐng)作用，疏通各個(gè)組織之間的關(guān)系，綜合國(guó)企擁有的各類資源處理各類疑問。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的策略

1.建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。國(guó)企的基層黨組織工作需要站在大局和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的角度去看，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到國(guó)企基層黨建工作開展的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)國(guó)企黨建工作的落實(shí)效果，建立健全逐級(jí)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。在國(guó)企內(nèi)部樹立不做好黨建工作是失職、抓不住黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)不稱職的責(zé)任意識(shí)，規(guī)避和預(yù)防“一手硬、一手軟”、“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的工作傾向，全面強(qiáng)化對(duì)國(guó)企黨建工作的分類領(lǐng)導(dǎo)作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并了解在國(guó)企黨建工作開展過(guò)程中遇到的新問題和新情況，采取有效手段解決障礙，總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)可實(shí)行重大錯(cuò)誤追責(zé)制度，針對(duì)國(guó)企內(nèi)部不重視黨建工作、重大問題無(wú)法解決、形成嚴(yán)重后果的現(xiàn)象，需要嚴(yán)格的追究責(zé)任人。

2.以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。①?gòu)?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)水平，需要采取多種多樣的形式，認(rèn)真深刻地領(lǐng)會(huì)我國(guó)黨組織的十八大精神，全面強(qiáng)化思想政治建設(shè)的落實(shí)效果，將國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)成果作為始終堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想領(lǐng)導(dǎo)群體。需要領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是的思想政治建設(shè)路線，對(duì)于我國(guó)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定不移，能夠時(shí)刻堅(jiān)持我國(guó)黨組織的各項(xiàng)政策與方針，全面把握住國(guó)企執(zhí)政興國(guó)的重要任務(wù)，將精神聚焦在黨建工作上，全心全意謀發(fā)展，積極研究與探索在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中遇到的各項(xiàng)阻礙，積極探索黨建工作開展的新思路、新方法。②強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力建設(shè)，關(guān)鍵點(diǎn)在于需要掌握領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)水平和工作能力。可以采用思想政治教育以及培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式來(lái)全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力，使得國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)能夠提升自身的工作素養(yǎng)，掌握更多的新知識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)，掌握更多的新本領(lǐng)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平，進(jìn)一步提升自身的經(jīng)營(yíng)管理能力。③加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)水平，需要將“作風(fēng)建設(shè)在路上”作為原則，始終堅(jiān)持靠教育、靠制度的工作思路，讓領(lǐng)導(dǎo)班子的干部在作風(fēng)上呈現(xiàn)出一派全新的氣象。需要加強(qiáng)群眾的思想政治教育，讓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人員能夠建立群眾觀點(diǎn)，避免“四風(fēng)”問題反彈，堅(jiān)持勤政廉潔、反貪污、反腐敗的工作思想。同時(shí)需要在用人導(dǎo)向上下足功夫，將作風(fēng)方面的工作行為衡量國(guó)企優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，讓干實(shí)事、有業(yè)績(jī)領(lǐng)導(dǎo)干部人員成為國(guó)企黨建工作開展的風(fēng)向標(biāo)與主體。

3.國(guó)企黨建和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。①?gòu)?qiáng)化民主政治建設(shè)。需要建立相應(yīng)的民主監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮出黨組織在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所能夠發(fā)揮出來(lái)的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。首先，需要國(guó)企黨組織堅(jiān)持并持續(xù)不斷地將民主管理制度進(jìn)行健全并改進(jìn)完善，落實(shí)好民主評(píng)議工作的落實(shí)效果，對(duì)于基層群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)需要進(jìn)行維護(hù)，顯現(xiàn)出國(guó)企基層員工在企業(yè)內(nèi)部的主人公地位。其次，需要國(guó)企的黨組織建立健全各類監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè)成果，探索和整理出更多的國(guó)企監(jiān)督資源類型，針對(duì)國(guó)企在黨建事業(yè)上的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)督部門和管理部門需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企廉政黨風(fēng)的建設(shè)成果，創(chuàng)建出一個(gè)更加和諧的、風(fēng)清氣正的國(guó)企環(huán)境。②將黨領(lǐng)導(dǎo)嵌入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。需要始終將黨組織領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展與內(nèi)部治理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將國(guó)企的黨建工作納入到企業(yè)的章程中，針對(duì)國(guó)企黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及職責(zé)權(quán)限和工作內(nèi)容等納入國(guó)企的管理體制以及日常工作規(guī)范中去，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的重要地位。對(duì)黨組織跟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，如董事會(huì)、經(jīng)理層等之間的關(guān)系，最終形成黨組織跟國(guó)企治理結(jié)構(gòu)分工明確、合理結(jié)合、運(yùn)行協(xié)調(diào)的和諧局面，使得黨組織在政治上的核心作用與價(jià)值能夠變得更具組織化和規(guī)范化以及制度化，通過(guò)進(jìn)一步建設(shè)國(guó)企相關(guān)制度，使得黨組織政治方針能夠在國(guó)企科學(xué)有效的貫徹落實(shí)。③積極參與重大問題決策。參與到國(guó)企的重大決策中去，是黨章賦予黨組織的重要工作任務(wù)，也是國(guó)企黨組織能夠發(fā)揮出其政治核心作用與價(jià)值的重要表現(xiàn)形式。國(guó)企黨組織需要在黨建工作的開展過(guò)程中，將自身的工作職責(zé)切實(shí)履行，議大事、把控方向、統(tǒng)籌謀劃全局，深入國(guó)企的戰(zhàn)略性布局、前瞻性決策等重大事件中，為國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展把控正確的政治方向，為其保駕護(hù)航;黨組織在企業(yè)進(jìn)行各類重大決策的發(fā)布之前，需要在企業(yè)內(nèi)部召開相應(yīng)的民主議會(huì)，了解和傾聽廣大職工的心聲和建議，能夠針對(duì)國(guó)企的各類重大決策進(jìn)行深入的調(diào)研分析;在國(guó)企重大決策的過(guò)程中，需要綜合國(guó)企的實(shí)際發(fā)展情況，對(duì)廣大職工的個(gè)人權(quán)益進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉木S護(hù);國(guó)企在進(jìn)行各類重大決策貫徹落實(shí)的過(guò)程中，需要對(duì)各種制度和決策的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，并定期匯報(bào)成果，確保工作實(shí)施的方向正確。

4.強(qiáng)化黨建文化建設(shè)，與企業(yè)文化有機(jī)融合。將學(xué)習(xí)型的黨組織建設(shè)作為發(fā)展的重要抓手與契機(jī)，強(qiáng)化國(guó)企的反腐倡廉建設(shè)效果，組織基層員工進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中做到廉潔奉公。同時(shí)，需要加強(qiáng)對(duì)職工群眾的心理疏導(dǎo)，時(shí)刻本著以人為本的思想，從思想政治工作著手，注意思想政治教育工作的改進(jìn)與優(yōu)化。開展更加豐富多樣化的企業(yè)文化黨建工作，在企業(yè)文化的相關(guān)活動(dòng)中宣傳黨組織的政治方針，讓職工群眾能夠樹立正確的價(jià)值觀，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的工作思想，讓企業(yè)文化和黨建文化能夠互相結(jié)合，為企業(yè)的改革和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供精神上的強(qiáng)大支持。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期社會(huì)背景下的國(guó)企黨建工作，需要綜合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，深刻分析國(guó)企內(nèi)部黨組織的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，了解黨建工作開展的阻礙，從相關(guān)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子以及文化建設(shè)等相關(guān)方向著手，全面優(yōu)化國(guó)企黨建工作的落實(shí)效果，促進(jìn)國(guó)企的發(fā)展創(chuàng)新。

（作者單位：中鐵十七局集團(tuán)上海軌道交通工程有限公司）