賈繼偉

（中國電信股份有限公司浙江分公司，浙江 杭州 310040 ）

0 引 言

在2010年前后，隨著節(jié)能減排理念的逐步深入人心，在國家政策要求和企業(yè)內部降本增效需求的“雙輪驅動”下，各運營商紛紛開始建設自己的能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)。中國電信也根據(jù)節(jié)能減排工作需要，編制了能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)建設指導意見和業(yè)務規(guī)范，指導各省市公司開展系統(tǒng)建設[1]。

十年來，能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)在中國電信各省市節(jié)能減排管理支撐方面發(fā)揮了顯著作用。一方面將數(shù)量龐大的通信機樓、數(shù)據(jù)中心、無線基站及接入網(wǎng)點的能耗和能源費進行了有機的組織和整合，納入有序管理；另一方面通過系統(tǒng)的高效化、自動化、批處理等一系列功能，解放了大量一線能耗管理及報賬人員的手工工作量，極大地提升了勞動生產(chǎn)率；同時通過對海量能耗數(shù)據(jù)以及相關業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析，為企業(yè)生產(chǎn)運營提供了十分有價值的決策依據(jù)。當然，各地的系統(tǒng)建設也存在各種各樣的不足之處，如功能操作的靈活性、數(shù)據(jù)分析的智能化、節(jié)能管理實用化等方面還不盡如人意[2]。

2021年，中央經(jīng)濟工作會議提出要做好“碳達峰、碳中和”工作要求（以下簡稱“雙碳”），中國電信也在第一時間作出“力爭在2030年前實現(xiàn)碳排放達到峰值、助力國家力爭2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標承諾和行動部署。節(jié)能減排整體工作將隨著“雙碳”的深化而出現(xiàn)一些調整和轉型。那么為節(jié)能減排作支撐服務的能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)是否還能適應“雙碳”的需要？是否要進行必要的調整或改進？下面試作分析。

1 當前系統(tǒng)的主要成效與問題

對能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)當前的建設和運行使用狀況進行梳理總結，有助于更清晰地找到未來的發(fā)展方向。由于各地系統(tǒng)的建設進度、管理模式、使用人員、功能要求及系統(tǒng)關聯(lián)等方面都存在一定差異，為了論述方便，以下主要結合中國電信浙江公司的系統(tǒng)建設和運行使用情況，并適當兼顧兄弟公司的一些調研情況[3]。

1.1 系統(tǒng)建設目標

在中國電信2011年發(fā)布的《能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)建設指導意見》中，明確提出了系統(tǒng)建設的五大目標：

（1）實時掌握總體能耗數(shù)據(jù)，掌握能耗結構水平、變化趨勢，為企業(yè)戰(zhàn)略決策和業(yè)務發(fā)展提供參考。

（2）獲取采用節(jié)能技術前后的能耗值，檢驗節(jié)能技術的有效性和實用性。

（3）為合同能源管理提供準確、權威的基礎能耗數(shù)據(jù)。

（4）為節(jié)能減排工作深化開展、制定節(jié)能減排規(guī)劃提供支撐。

（5）為能源預算管理提供參考。

用今天的眼光來看，這些目標雖不夠全面，但都還不算過時。其中一些內容在實際系統(tǒng)中距此還有不小的差距。

1.2 核心功能要求

（1）監(jiān)測計量。顧名思義，監(jiān)測計量必然是能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)的核心功能之一。監(jiān)測是通過電表等裝置將能耗發(fā)生的行為過程予以記錄，計量則是將監(jiān)測所得數(shù)據(jù)轉化為規(guī)定口徑、規(guī)定格式的數(shù)值，直接反映特定范圍及時段的能源消耗量。若說監(jiān)測獲得的是物理值，那么計量所得即是真正有意義的邏輯值，也可稱為能耗對象。監(jiān)測計量是獲得能耗管理所需最基礎數(shù)據(jù)的來源之一。

（2）能耗報賬。對通信運營商來說，如何及時、準確地獲取分布廣泛的海量站點的能耗數(shù)據(jù)，是個不大不小的難題。理論上可以對所有站點加裝智能電表，并通過有線或無線方式接入系統(tǒng)。但實際上這個方法耗費成本相當高，而且還帶來與電力公司電表的稽核、與電力抄表周期的同步、與站點建設或拆除工程的同步、電表的維護與定期校準等一系列問題。因此在建設初期乃至很長一段時間內，直接通過能源費報賬，獲取電力公司電表計量數(shù)據(jù)以及費用數(shù)據(jù)，是個比較簡便易行的方法，且又能做到站點的全覆蓋。同時，通過將能耗報賬的業(yè)務流程納入能耗系統(tǒng)，可以使系統(tǒng)得到廣泛應用，成為“活的”系統(tǒng)，有助于其不斷完善[4]。

（3）統(tǒng)計分析。通過對監(jiān)測計量和能耗報賬所獲得的數(shù)據(jù)按照一定規(guī)則進行梳理統(tǒng)計，形成能耗臺賬和月度、季度、年度報表，滿足節(jié)能管理的需要，大大提高了管理效率和質量。進一步，可以根據(jù)預設的規(guī)則或場景，結合相關業(yè)務及管理數(shù)據(jù)，對這些能耗數(shù)據(jù)進行規(guī)則化或智能化分析（如PUE分析、單位話務量能耗分析等），可進一步挖掘數(shù)據(jù)的價值。

（4）評估應用。在上述功能的基礎上，可以進一步根據(jù)管理需要開發(fā)出預算管理、規(guī)劃管理、節(jié)能項目評估等各類專項應用功能，拓展系統(tǒng)應用的廣度，真正體現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動的管理價值。

1.3 基本性能要求

十年來能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)得到廣泛、持久的應用，其三大基本性能是十分關鍵的。

（1）全面覆蓋。通過完善能耗量稽核和能源費報賬扎口管理功能，在系統(tǒng)建設初期即完成了全網(wǎng)所有站點的用電乃至用水、燃油、天然氣等的核計，廣義上將各站點的電力公司電表、自來水公司水表等均視作系統(tǒng)的組成部分，以較小的代價完成了各類能耗和能源費用的全量覆蓋，同時還能保證較好的準確性和顆粒度，充分提升了系統(tǒng)在節(jié)能管理和財務成本管理方面的有效性和權威性。

（2）遠程自動。能耗信息的遠程自動獲取、報賬單據(jù)的自動導入和稽核、對延遲報賬站點能耗的自動計提等功能，充分發(fā)揮了系統(tǒng)的自動化優(yōu)勢，體現(xiàn)了系統(tǒng)“以人為本”的管理思路和“解放生產(chǎn)力”的實際效果，同時又很好地提升了信息的準確性和及時性。

（3）實時準確。能耗數(shù)據(jù)是累計值，與時間點、時段、監(jiān)測范圍等都有很大關系。系統(tǒng)中所有能耗數(shù)據(jù)都應是動態(tài)、實時更新的（報賬數(shù)據(jù)可視為準實時，延遲部分可通過智能計提進行彌補），確保其能夠準確反映最新的能耗變化情況。這在上述兩大性能特點中也得到了體現(xiàn)。

1.4 主要問題與不足

在實際使用中，當前各省市能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)多多少少還是存在一些問題與不足的這里歸納幾條比較普遍的問題。

（1）在數(shù)據(jù)質量方面，還存在一些由于時效性（抄表、出賬、結算、報賬等）、規(guī)范性（統(tǒng)計分解口徑等）乃至軟硬件故障導致的數(shù)據(jù)精準性不足的問題。

（2）在性能方面，一些系統(tǒng)在運行速度、數(shù)據(jù)組織與檢索效率、界面友好性及易用性、接口穩(wěn)定性等方面還不夠優(yōu)化。

（3）在功能方面，較普遍的問題是，監(jiān)測點位還遠達不到大數(shù)據(jù)分析的顆粒度要求；統(tǒng)計分析基本停留在統(tǒng)計階段，很難提供真正有價值的分析報告；對滾動規(guī)劃、預算等管理能力不足；對建設項目的節(jié)能評估統(tǒng)計能力不足；與社會標準及需求接軌不足；自動化、智能化程度不足，有的系統(tǒng)人工操作還比較繁瑣等。

（4）在管理方面，還存在有人為干預（如財務成本非業(yè)務計提沖銷等）、系統(tǒng)維護管理職責未落實、系統(tǒng)功能設計缺乏長遠規(guī)劃等問題。

2 “雙碳”新形勢下的能耗與碳排放管理思考

2.1 “雙碳”新形勢分析

中國電信自2008年集中開展節(jié)能減排工作以來，至今已有13年。進入“雙碳”階段，必須看到，運營商的節(jié)能減排工作已經(jīng)過“摸索期”，而進入“常態(tài)化”階段，對節(jié)能降碳、能耗監(jiān)測的理解和體會也更加深入。

從國家戰(zhàn)略大背景來看，“綠色”仍然是“十四五”時期的關鍵詞，“高質量發(fā)展”已成為全國各行各業(yè)追求的新目標，“碳達峰、碳中和”的承諾已寫入政府工作報告，“碳交易”平臺也在逐步擴大和納入正軌。從運營商企業(yè)內部來看，“提質增效”已成為常態(tài)化的內需動力，“云改數(shù)轉”、“數(shù)據(jù)驅動”也已成為深刻的運營理念，對能耗、碳排量的監(jiān)測和數(shù)據(jù)管理將提出更高要求[5]。

2.2 碳排放的監(jiān)測和管理

碳排放是對以二氧化碳為主的所有溫室氣體排放的統(tǒng)稱。隨著“雙碳”工作日益深化，國家對能源的“雙控”必然會逐步過渡到碳排放的“雙控”。然而對碳排放的監(jiān)測和管理，目前系統(tǒng)上還是空白。

我們通常說的“節(jié)能”“節(jié)費”“減排”“降碳”其實都還是有差異的。節(jié)能通常是節(jié)費的，但節(jié)費未必是節(jié)能的，也未必是降碳的，如轉供電改直供電。有的措施看似不節(jié)能也不降碳，但把范圍擴大來看，就能顯現(xiàn)出較好的節(jié)能降碳效果，如利用峰谷電價差進行的“削峰填谷”應用。此外，節(jié)能和降碳也未必是成比例的，如同樣1 kW·h電，用于節(jié)能型空調和用于新能源汽車，其所產(chǎn)生的降碳量是完全不同的。

因此，系統(tǒng)需為碳排放建立一套全新的數(shù)據(jù)體系，增加新的監(jiān)測、計量、管理、評價及考核功能，以滿足碳足跡研究、碳考核、碳交易等的需要。同時碳排放數(shù)據(jù)應能與能耗、費用等數(shù)據(jù)進行分類關聯(lián)，實現(xiàn)科學合理的換算。例如同樣消耗1 kW·h電，在購買了“綠電”情況下與直接從區(qū)域電網(wǎng)上獲取，其所對應的排放因子是不同的，相應碳排放量也應區(qū)分計量。

在此基礎上，才能夠對局站、數(shù)據(jù)中心乃至一市、一省、全網(wǎng)的能耗與碳排放進行全面、精準、動態(tài)地分析和研判，并運用大數(shù)據(jù)和AI技術進行碳達峰、碳中和策略模擬，實現(xiàn)科學有效的碳目標管理。

2.3 監(jiān)測內容和范圍的拓展

“雙碳”的最終目標是碳中和，各類措施不再僅僅局限于節(jié)能，而是要從低碳、零碳、負碳的角度進行重新評估和審視，優(yōu)選開展。其中太陽能、風能、自然冷源、燃料電池等清潔能源的利用以及梯級能源站、削峰填谷、余熱回收等能源綜合利用是實現(xiàn)碳中和的重要手段。對它們的能源消耗（利用）、碳排放（碳吸收）的監(jiān)測、管理和分析顯得尤為關鍵，這大大拓展了系統(tǒng)的“視界”。

同時，在碳捕捉、碳封存、林業(yè)碳匯等方面，系統(tǒng)也要能建立起相應的監(jiān)測計量手段和分析處理能力。未來的能耗及碳排放監(jiān)測管理系統(tǒng)很可能會將數(shù)據(jù)中心綠化、雨水利用、綠色采購、設備資產(chǎn)更新周期、廢舊物資回收等均納入統(tǒng)計，實現(xiàn)全生命期的碳管理。

當然，在實現(xiàn)步驟上，還是逐步遞進的。當前首先要考慮的就是將運營商直接排放（如使用燃油、煤炭、天然氣等的排放）和間接排放（如通過消耗電力、熱力、自來水等的排放）納入監(jiān)測和管理；下一步再延伸到企業(yè)價值鏈的上下游（如采購、物流、銷售、廢棄物處置等）的監(jiān)測管理，實現(xiàn)綠色生態(tài)鏈管理。

2.4 更多深化管理需求

除了增加的碳排放數(shù)據(jù)外，隨著精確化管理的深入，還有更多的深化管理需求被不斷提出。例如：

如何充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，深入挖掘海量能耗與碳排放數(shù)據(jù)的價值？

如何更好地處理能耗監(jiān)測、能耗報賬和能耗統(tǒng)計分析之間的關系？

如何做好碳排放監(jiān)測、碳-能換算、內部碳交易、外部碳交易等的數(shù)據(jù)支撐？

如何真正做到“所見即所耗”、“所見即所排”？與財務的“權責發(fā)生制”如何協(xié)同、平衡？

如何真正實現(xiàn)各局站及耗能單元的“能耗行為分析”、“碳排放行為分析”、“碳足跡描繪”？

如何更好地管理節(jié)能措施（技術節(jié)能/管理節(jié)能/結構節(jié)能），管理其投入、產(chǎn)出、受益面、持續(xù)效益（節(jié)能、減碳）等？

如何更好地發(fā)揮系統(tǒng)對規(guī)劃、預算、資源配給、工程建設等的支撐？

3 “雙碳”形勢下的系統(tǒng)設計和建設思路

根據(jù)上述分析與思考，在“雙碳”形勢下，原來的能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)將升級為新的“智慧碳能監(jiān)測管理系統(tǒng)”，其設計與建設也需要有全新的思路。這里從幾個視角分別進行探討。

3.1 牽好3條主線

對能耗量、碳排放量、能源費用的監(jiān)測與管理是系統(tǒng)建設的3條主線。能耗量的監(jiān)測可通過直接獲?。ㄈ缰悄茈姳怼⒅悄芩淼龋┗蜷g接獲?。ㄈ缒芎膱筚~）得到原始數(shù)據(jù)，圍繞能耗指標管控與節(jié)能管理工作設計相關管理功能。碳排放量的監(jiān)測大部分可通過能耗量依據(jù)一定的關系換算得到，還有一部分需要通過其他信息渠道獲?。ㄈ缇G化面積、雨水利用等），圍繞碳排放指標管控、碳交易等工作進行功能設計。能源費用主要通過能耗報賬獲取，圍繞企業(yè)經(jīng)營成本及其他相關財務指標進行功能設計。

3條主線相互關聯(lián)，全程可追溯，但又彼此松散耦合，避免因其中某項數(shù)據(jù)異常導致全面失真。

3.2 管好3類數(shù)據(jù)

這里的3類數(shù)據(jù)是從不同的管理角度來講的，具體地可以表述為：

（1）用了多少。包括能耗量、碳排放量、能源費用等總量指標，是絕對數(shù)據(jù)，反映了能源使用消耗或排放量的總體規(guī)模。這類數(shù)據(jù)是實現(xiàn)“碳達峰”目標所必須關注的。

（2）省了多少。包括節(jié)能量、碳排放減量（減排量、交易量）、節(jié)費額等相對量指標，反映了節(jié)能減排工作的實際效果。這類數(shù)據(jù)也直接決定了碳中和目標能否順利完成。

（3）賺了多少。包括各類強度指標，如單位收入能耗、單位信息流量碳排放、能源費占收比、PUE等，反映了能源、碳排放以及所耗費用的經(jīng)濟效益。這類數(shù)據(jù)也直接決定了企業(yè)開展節(jié)能減排工作的內動力大小。

3.3 圍繞3層目標

3層目標如下文所述

（1）“修好內功”。系統(tǒng)首先是要夯實基礎數(shù)據(jù)，提高其精準度、解析度，提高數(shù)據(jù)標準化程度，提高系統(tǒng)開放性和靈活性，為一切高級應用做好底層準備。

（2）“解放人工”。系統(tǒng)一定要著力提高自動化程度，提高勞動生產(chǎn)率，能夠真正讓管理者和一線操作人員感到得心應手，而不是反過來“為系統(tǒng)打工”。

（3）“練就神功”。系統(tǒng)的高級應用就是要能夠很好地響應各類業(yè)務管理需求，運用大數(shù)據(jù)及AI等手段，提高智能分析水平，真正為運營決策提供有價值的幫助。

以上之所以稱為“3層”目標，是因為這3層目標具有一定的先后順序（并非絕對），前者往往是后者實現(xiàn)的基礎。

3.4 優(yōu)化四大功能

這里的四大功能主要還是圍繞數(shù)據(jù)處理的實用性、友好性來說的。從數(shù)據(jù)監(jiān)測、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)展現(xiàn)，直到數(shù)據(jù)應用，必須一路暢通，環(huán)環(huán)相扣。

（1）在數(shù)據(jù)監(jiān)測環(huán)節(jié)，采集、梳理、存儲必須保證準確、精確、時效，還要保證接口通暢，字典統(tǒng)一，解釋明確。

（2）在數(shù)據(jù)歸集環(huán)節(jié)，特別要注意統(tǒng)計、檢索的高效化和靈活性。

（3）在數(shù)據(jù)展現(xiàn)環(huán)節(jié)，要充分運用可視化操作界面，達到便捷、靈活、生動。

（4）在數(shù)據(jù)應用環(huán)節(jié)，要結合相應的業(yè)務功能，優(yōu)化系統(tǒng)接口，運用大數(shù)據(jù)、智能分析等方法，提高推演、預測的準確度和豐富性。

3.5 搞好四化建設

這里的“四化”，主要針對的是系統(tǒng)的設計思路和性能。

（1）架構云化。主要是指系統(tǒng)架構在云上，底層架構要具有很強的規(guī)范性、靈活性和開放性；數(shù)據(jù)結構也要具有很好的靈活性、開放性；功能模塊要具備可移植、可嵌入、可拓展、可協(xié)作等能力。

（2）數(shù)據(jù)有機化。包括：數(shù)據(jù)結構化，即數(shù)據(jù)組織與資源、人力、動環(huán)等系統(tǒng)的高度契合；數(shù)據(jù)全息化，即數(shù)據(jù)要賦予意義、屬性，要與業(yè)務有關聯(lián)，要有適度的黏性和敏感性；數(shù)據(jù)動態(tài)化，即每個能耗點都要有全生命期的動態(tài)分析和預測；數(shù)據(jù)字典化，即易于檢索提取，一是能找到，二是能高效地找到。

（3）組織場景化。各種能耗數(shù)據(jù)與業(yè)務的關聯(lián)關系是不一樣的。根據(jù)不同的場景，應能形成不同的、適合的數(shù)據(jù)組織形態(tài)。同時，根據(jù)場景化的需要，對數(shù)據(jù)也有不同維度、不同深度的要求。

（4）分析智能化。智能化是系統(tǒng)高級功能中最不易做好的部分。簡單地說，要求能夠輸入和整理經(jīng)驗，歸納總結，提出挖潛增效建議；能夠融入AI思路，根據(jù)不同的數(shù)據(jù)形態(tài)，找到相應規(guī)律或問題，生成不同的分析報告。

4 結 論

“雙碳”目標的提出，對節(jié)能減排工作來說，是一個全新的起點，也是一次戰(zhàn)略和戰(zhàn)術雙層面的轉型。作為節(jié)能降碳工作的主要支撐系統(tǒng)，能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)向“智慧碳能監(jiān)測管理系統(tǒng)”的演進，不僅僅是一個IT系統(tǒng)的升級，更多的是要承擔起支撐轉型的重任。不論是系統(tǒng)開發(fā)者、建設者，還是運營使用者，都需要引起足夠的關注，以期不斷探索思路，改進方法，優(yōu)化系統(tǒng)。