李曉琳，陳 明

(1.中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，北京 100860； 2.中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸部，北京 100860)

“十三五”期間，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成效顯著，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極成效，鐵路企業(yè)充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的作用，貨運(yùn)能力不斷釋放提升，物資運(yùn)輸品類逐步實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀地區(qū)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”及北京冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)等環(huán)保要求下，鐵路將繼續(xù)發(fā)揮“交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行”的作用，運(yùn)用低耗能、污染小的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸理念，保障京津冀地區(qū)重點(diǎn)物資及民生運(yùn)輸，助力京津冀協(xié)同發(fā)展。利用SWOT 分析法，進(jìn)一步研究開發(fā)京津冀地區(qū)鐵路物流資源的對(duì)策，將為京津冀地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供嶄新動(dòng)能[1]。

1 京津冀地區(qū)鐵路物流資源開發(fā)SWOT分析

SWOT 分析法，是指對(duì)內(nèi)部、外部的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及競(jìng)爭(zhēng)條件下的形勢(shì)進(jìn)行分析，尤其是對(duì)和研究對(duì)象聯(lián)系密切的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(Strengths，S)、內(nèi)部劣勢(shì)(Weaknesses，W)、外部機(jī)會(huì)(Opportunities，O)、外部威脅(Threats，T)等內(nèi)容逐項(xiàng)分析，通過詳細(xì)調(diào)查一一列舉出來，并利用矩陣模式進(jìn)行排列，之后利用系統(tǒng)分析的方法和思想，將各類因素相互匹配分析，得到相對(duì)應(yīng)的結(jié)論，進(jìn)行輔助決策。

1.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

（1）土地倉儲(chǔ)資源。根據(jù)中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)開展的市場(chǎng)調(diào)查，京津冀地區(qū)工業(yè)供應(yīng)用地逐步減少，2013 年以來，國(guó)有建設(shè)用地面積降幅達(dá)16%以上。區(qū)域土地價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)上漲趨勢(shì)，物流用地難、地價(jià)貴等現(xiàn)象已十分突出，而鐵路既有的鐵路貨場(chǎng)、鐵路專用線土地資源優(yōu)勢(shì)明顯。

（2）業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)條件。京津冀地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，通過鐵路線路可將觸角延伸至各廠礦企業(yè)、物流園區(qū)及商品集散地。多年來，鐵路與相連的專用線企業(yè)及大型生產(chǎn)加工企業(yè)建立了良好合作關(guān)系，為進(jìn)一步深化與物流鏈條各環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體合作，打造鐵路物流生態(tài)圈奠定了有利的基礎(chǔ)條件。

（3）多式聯(lián)運(yùn)條件。便捷的交通運(yùn)輸條件是物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)的前提，經(jīng)過長(zhǎng)期的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，京津冀地區(qū)拓展了鐵海、空鐵、公鐵等聯(lián)運(yùn)通道，充分發(fā)揮京津冀地區(qū)鐵路重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升了貨物運(yùn)輸便利性，為形成內(nèi)陸與沿海協(xié)同發(fā)展的局面提供了支持。

（4）具備初步經(jīng)驗(yàn)。鐵路貨運(yùn)組織改革以來，鐵路企業(yè)充分發(fā)揮貨運(yùn)中心營(yíng)銷主體作用，強(qiáng)化與各專用線企業(yè)、物流公司、生產(chǎn)企業(yè)等各方的合作，整合上下游資源，為促進(jìn)互利共贏，初步探索了整合上下游資源的基本經(jīng)驗(yàn)。

（5）大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息。長(zhǎng)期以來，鐵路在面向生產(chǎn)企業(yè)及用戶間開展運(yùn)輸服務(wù)的過程中，全面掌握了大量客戶的生產(chǎn)能力、庫存、貨物流向、材料來源等各方面物流信息數(shù)據(jù)，通過鐵路既有信息系統(tǒng)，積累了大量的客戶信息資源[2]。

1.2 內(nèi)部劣勢(shì)

（1）物流基礎(chǔ)設(shè)施老化。多年以來鐵路建設(shè)資金投入向旅客運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施傾斜，大部分鐵路貨場(chǎng)硬件條件相對(duì)落后，場(chǎng)地硬面不足、站臺(tái)帽石受損、倉庫狀態(tài)不良、雨棚數(shù)量缺乏、裝卸機(jī)具等貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施尚待補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，在一定程度上限制了貨場(chǎng)作業(yè)能力，導(dǎo)致貨場(chǎng)定位提升困難，影響鐵路企業(yè)拓展高端零散白貨物流市場(chǎng)開發(fā)。

（2）服務(wù)功能較為單一。在鐵路貨運(yùn)組織改革之前，絕大部分鐵路運(yùn)輸服務(wù)只提供“站到站”的整車、零擔(dān)、集裝箱運(yùn)輸，以及簡(jiǎn)單裝卸、倉儲(chǔ)。隨著鐵路貨運(yùn)組織改革的深入推進(jìn)，鐵路部門逐步探索電商平臺(tái)、敞開受理、“門到門”服務(wù)、貨物快運(yùn)等多樣性服務(wù)，但是在個(gè)性化運(yùn)輸方案的設(shè)計(jì)、新建改建物流基地（貨場(chǎng)）的運(yùn)營(yíng)、信息化增值服務(wù)、運(yùn)輸金融服務(wù)等方面仍然存在不足。

（3）信息化基礎(chǔ)建設(shè)有待提高。相比其他現(xiàn)代物流企業(yè)，鐵路企業(yè)的貨運(yùn)信息化建設(shè)水平還需要持續(xù)強(qiáng)化，目前鐵路貨場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)信息尚不能完全實(shí)現(xiàn)與客戶信息網(wǎng)、供應(yīng)鏈信息的高效對(duì)接，現(xiàn)有貨運(yùn)生產(chǎn)及服務(wù)信息系統(tǒng)還未形成足夠簡(jiǎn)潔、方便的體系，貨運(yùn)組織改革中95306 電商服務(wù)平臺(tái)等系統(tǒng)逐步上線，相關(guān)版塊功能仍需進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。

（4）“最后一公里”難題。長(zhǎng)期以來，鐵路企業(yè)對(duì)“站到站”運(yùn)輸服務(wù)積累了大量經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)“門到站”“站到門”等兩端運(yùn)輸，除了與部分大型工礦企業(yè)、重要港口、物流園區(qū)通過鐵路專用線實(shí)現(xiàn)了高聯(lián)通和無縫銜接，對(duì)小型企業(yè)的兩端服務(wù)能力仍顯不足。此外，大部分鐵路貨場(chǎng)受地理位置偏遠(yuǎn)、周邊道路條件不良影響，“最后一公里”配送仍是難題。

（5）市場(chǎng)調(diào)查分析還需加強(qiáng)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鐵路運(yùn)能的釋放，鐵路部門及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，探索建立適應(yīng)市場(chǎng)需求、符合物流發(fā)展的市場(chǎng)調(diào)查機(jī)制[2]。鐵路貨運(yùn)組織改革以來，在開展重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量和運(yùn)輸需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，逐步開展對(duì)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的定期監(jiān)測(cè)，對(duì)比分析和尋找運(yùn)量回歸的機(jī)會(huì)，但仍需要在調(diào)研分析上進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)鐵路物流市場(chǎng)發(fā)展需要。

1.3 外部機(jī)會(huì)

（1）宏觀政策環(huán)境機(jī)遇。結(jié)合國(guó)家“三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)”，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的目標(biāo)，京津冀地區(qū)地方政府加大“公轉(zhuǎn)鐵”推進(jìn)力度，治理公路超載更加嚴(yán)格。隨著國(guó)家支持政策的陸續(xù)出臺(tái)，客戶“公轉(zhuǎn)鐵”的意識(shí)和意愿也在逐漸升溫，為鐵路貨運(yùn)增量創(chuàng)造了有利條件。圍繞鐵路貨場(chǎng)資源，在國(guó)家政策支持下實(shí)現(xiàn)與鐵路專用線、物流園區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成鐵路、公路、物流企業(yè)及上下游生產(chǎn)企業(yè)的互利共贏，有助于降低社會(huì)物流成本，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代物流服務(wù)體系具有重要意義。

（2）京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展落地。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，京津冀地區(qū)各政府部門圍繞功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，陸續(xù)落地實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目。北京市正在與河北省、天津市對(duì)接，加快將傳統(tǒng)制造業(yè)、區(qū)域性物流集散地、區(qū)域性小商品批發(fā)市場(chǎng)、一部分教育及醫(yī)療等公共性質(zhì)的城市服務(wù)功能，以及部分政府行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)等4 類非首都核心功能向外疏解。

（3）鐵路物流轉(zhuǎn)型加快。中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司自2013 年實(shí)施貨運(yùn)組織改革以來，已轉(zhuǎn)型成為具備現(xiàn)代物流服務(wù)理念的運(yùn)輸企業(yè)，秉承堅(jiān)持一體化運(yùn)作、集約化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、專業(yè)化管理等思路，在全國(guó)范圍內(nèi)基本形成布局合理、網(wǎng)絡(luò)密集、安全有序、方便快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的路網(wǎng)，并與公路、水路等交通運(yùn)輸方式，形成有效銜接的現(xiàn)代化物流服務(wù)體系。

（4）市場(chǎng)需求規(guī)模擴(kuò)大?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)鋼鐵、煤炭、水泥、礦石等大宗物資運(yùn)輸需求保持穩(wěn)定，生活消費(fèi)品等零散白貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2014—2020 年國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)由140 億件迅速增長(zhǎng)到600 億件，國(guó)內(nèi)社會(huì)物流總額由213.5 億元增長(zhǎng)到300 億元，快速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)需求為鐵路貨運(yùn)增量提供了新契機(jī)。

1.4 外部威脅

（1）運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在與公路、水路、航空運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭(zhēng)下，全國(guó)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他運(yùn)輸方式。針對(duì)傳統(tǒng)大宗貨物運(yùn)輸，水運(yùn)價(jià)格低、批量大、長(zhǎng)距離的優(yōu)勢(shì)明顯；針對(duì)零散白貨運(yùn)輸，公路具有網(wǎng)絡(luò)龐大、范圍廣、運(yùn)輸靈活等優(yōu)勢(shì)，特別是近年來清潔能源汽車大量投入使用，靈活、高效、多樣的公路運(yùn)輸產(chǎn)品，使得貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

（2）國(guó)際物流巨頭影響。一些國(guó)際大型知名物流企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，不僅為客戶提供“門到門”運(yùn)輸、“門到站”運(yùn)輸、“站到站”運(yùn)輸?shù)纫惑w化運(yùn)輸服務(wù)，還為客戶提供貨物儲(chǔ)存、保管、中轉(zhuǎn)及商品經(jīng)銷、流通加工等倉儲(chǔ)增值業(yè)務(wù)，更在商業(yè)配送專線運(yùn)輸、供應(yīng)鏈管理方面為客戶提供服務(wù)，如美聯(lián)合包裹速遞服務(wù)公司(UPS)、美國(guó)總統(tǒng)輪船公司等典型企業(yè)，對(duì)鐵路企業(yè)爭(zhēng)取物流市場(chǎng)份額帶來壓力。

（3）物流新秀企業(yè)威脅。國(guó)內(nèi)新秀物流企業(yè)不僅為客戶提供傳統(tǒng)物流服務(wù)，還能夠?yàn)榭蛻籼峁┰o材料、零部件的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分銷、加工、包裝、配送、信息處理、信息服務(wù)、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)等供應(yīng)鏈一體化的綜合物流服務(wù)，如寶供物流企業(yè)集團(tuán)有限公司已經(jīng)形成了一個(gè)覆蓋全國(guó)并向國(guó)外延伸的國(guó)際化物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，與國(guó)內(nèi)外近百家著名企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，長(zhǎng)期提供綜合物流服務(wù)，也給鐵路貨物運(yùn)輸產(chǎn)品拓展帶來壓力。

2 京津冀地區(qū)鐵路物流資源開發(fā)的SWOT匹配對(duì)策

根據(jù)對(duì)京津冀地區(qū)鐵路物流資源內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、內(nèi)部劣勢(shì)、外部機(jī)遇、外部威脅的分析，采用SWOT雙因素交叉研究，探索利用自身優(yōu)勢(shì)和外部機(jī)遇，提出規(guī)避或克服自身劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)威脅的措施，為盤活鐵路物流資源、促進(jìn)鐵路物流發(fā)展提供決策參考。

2.1 SO匹配對(duì)策

（1）加快實(shí)施土地資源利用，推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)升級(jí)和改造。始終堅(jiān)持低成本快速發(fā)展的戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有貨運(yùn)站、專用線等基礎(chǔ)設(shè)施，充分挖掘既有資源的潛力，盤活閑置資產(chǎn)，體現(xiàn)節(jié)支降耗的原則，盡量少投入，多產(chǎn)出，縮短建設(shè)周期，迅速形成經(jīng)濟(jì)效益。通過投資新項(xiàng)目建設(shè)、舊貨場(chǎng)升級(jí)改造等方式，不斷強(qiáng)化貨物裝卸、包裝、倉儲(chǔ)、加工、抑塵、信息等物流服務(wù)功能，迅速建成部分鐵路綜合型物流服務(wù)中心和專業(yè)型物流服務(wù)中心。進(jìn)一步打造和推廣“智慧貨場(chǎng)”，推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高信息化管理水平，打造鐵路運(yùn)輸品牌[3]。

（2）圍繞非首都功能外部疏解，推進(jìn)雄安新區(qū)綠色物流建設(shè)。服區(qū)雄安新區(qū)，發(fā)展集約型智能化共享的物流服務(wù)體系，積極融入國(guó)家雄安新區(qū)“分撥中心+社區(qū)配送中心”二級(jí)城鄉(xiāng)公共化物流配送設(shè)備設(shè)施體系。重點(diǎn)發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)、智慧化綠色物流等，做強(qiáng)做大國(guó)家雄安新區(qū)綠色建材物流服務(wù)中心，針對(duì)雄安新區(qū)主要建筑材料的需求量進(jìn)行調(diào)查分析，形成鐵路運(yùn)量規(guī)劃。以河北省高碑店及文安鐵路貨場(chǎng)為核心，對(duì)國(guó)家雄安新區(qū)附近鐵路貨運(yùn)專用線、專用鐵路、地方鐵路等設(shè)施進(jìn)行分析，提出功能定位和適應(yīng)性改造建議。

（3）充分利用多式聯(lián)運(yùn)條件，建設(shè)首都綠色物流體系。突出服務(wù)首都功能，構(gòu)建以鐵路為主、公路及現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)為輔的外集內(nèi)配首都城市化綠色物流體系。以河北省高碑店及馬坊等Ⅰ級(jí)鐵路物流基地作為首都城市物流服務(wù)外部集散地，將北京黃村、大紅門、順義、三家店等既有鐵路貨場(chǎng)升級(jí)成為北京城市物流配送中心，強(qiáng)化首都物流基地和首都配送中心的多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)功能，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸無縫銜接。

（4）利用大數(shù)據(jù)信息，做優(yōu)“天網(wǎng)”+“地網(wǎng)”智慧物流體系[3]。借助與高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略性合作，圍繞開辟智慧貨場(chǎng)和智慧城市配送等領(lǐng)域，完善“京鐵云”智慧平臺(tái)功能，打造運(yùn)輸物流業(yè)的知名信息平臺(tái)。充分利用北京市域內(nèi)鐵路專用線等資源，擴(kuò)展首都綠色運(yùn)輸體系功能。以適應(yīng)砂石料、水泥、生活必需品、粉煤灰、鋼材等生產(chǎn)生活物資鐵路運(yùn)輸為樣板，調(diào)查北京市域內(nèi)鐵路專用線既有和可擴(kuò)展資源，選擇合適的鐵路專用線、貨場(chǎng)，匯入北京綠色運(yùn)輸體系的“地網(wǎng)”，全部站點(diǎn)的信息數(shù)據(jù)均納入京鐵云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換，打造“天網(wǎng)”+“地網(wǎng)”智慧物流品牌。

2.2 ST匹配對(duì)策

（1）以倉儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)物流新產(chǎn)品。利用現(xiàn)有黃村—閔行、黃村—石龍既有鐵路特快貨運(yùn)班列經(jīng)驗(yàn)，與順豐速運(yùn)、京東物流、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司等大型企業(yè)合作[4]，開發(fā)京津冀地區(qū)特快貨運(yùn)班列，形成以鐵路為核心的京津冀地區(qū)特快貨運(yùn)班列樹干形發(fā)散構(gòu)架，以公路等其他運(yùn)輸方式為輔助的近距離枝葉形網(wǎng)絡(luò)，突出鐵路服務(wù)京津冀地區(qū)的綠色運(yùn)輸骨干作用。

（2）強(qiáng)化鐵路內(nèi)部聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，參與物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司、中鐵特貨物流股份有限公司、中鐵快運(yùn)股份有限公司三大公司，與京津冀地區(qū)銜接密切的中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司的戰(zhàn)略合作，利用各自銷售渠道，發(fā)揮各自在運(yùn)力配置及短途接取送達(dá)的優(yōu)勢(shì)，深化京津冀地區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定大宗市場(chǎng)。

（3）穩(wěn)固大宗客戶貨源，鞏固大型企業(yè)戰(zhàn)略合作。克服因京津冀地區(qū)嚴(yán)格的環(huán)保政策所造成的鋼鐵、煤炭等去庫存、去產(chǎn)能所帶來的大宗貨源的減少威脅，積極對(duì)接戰(zhàn)略合作企業(yè)，穩(wěn)定大宗貨源。大力發(fā)揮國(guó)家鐵路與大型企業(yè)運(yùn)能運(yùn)量互保優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與京津冀地區(qū)管內(nèi)重點(diǎn)大宗貨物企業(yè)的合作，雙方簽訂年度互保運(yùn)輸協(xié)議，并與互保企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和分析，根據(jù)市場(chǎng)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)定既有客戶；通過與河北省鋼鐵集團(tuán)、陽泉煤業(yè)集團(tuán)等路企戰(zhàn)略密切合作，對(duì)鋼廠、煤礦等大企業(yè)采取物流總包等模式，防止鋼鐵、鐵礦石、煤炭和焦炭等大宗貨源的大幅度下降。

2.3 WO匹配對(duì)策

（1）適應(yīng)國(guó)家政策指引，改變專用線管理思路。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司一系列關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見和辦法，結(jié)合近年來京津冀地區(qū)鐵路專用線運(yùn)量持續(xù)占領(lǐng)鐵路總運(yùn)量的70%以上的形勢(shì)，更新服務(wù)理念，改變專用線管理思路，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)建”向“主動(dòng)建”的轉(zhuǎn)變。定期主動(dòng)聯(lián)系，召開座談會(huì)，開展企業(yè)走訪，上門宣傳鐵路專用線建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)修建專用線。主動(dòng)配合研究，創(chuàng)造最優(yōu)的接軌條件。指定專人跟蹤服務(wù)，盯控配合建設(shè)全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，盡可能使企業(yè)的投資在最短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生效益。進(jìn)一步放開專用線辦理限制，簡(jiǎn)化專用線辦理限制修改流程，提高修改專用線名稱表申報(bào)及批復(fù)工作效率，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，提升企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)姆e極性和熱情[5]。

（2）升級(jí)服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)首都圈物流體系。開發(fā)京鐵云智慧物流平臺(tái)物流服務(wù)、金融服務(wù)、信息服務(wù)等相關(guān)功能，不斷提高平臺(tái)業(yè)務(wù)量及社會(huì)影響力。依托云平臺(tái)物流智能化，倉儲(chǔ)一體化、信息實(shí)時(shí)化優(yōu)勢(shì)，盤活首都圈“2+9”綠色物流節(jié)點(diǎn)，在進(jìn)京砂石料、進(jìn)京鋼材及民生物資的飲用水、米面糧油等貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)上，開發(fā)更多物流業(yè)務(wù)上線，打造“外集內(nèi)配、綠色聯(lián)運(yùn)”的環(huán)首都圈物流體系。

（3）參考公路先進(jìn)理念，完善鐵路信息化建設(shè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)4.0 和中國(guó)制造2025 等時(shí)代科技潮流，在貨物運(yùn)輸中引進(jìn)全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、電子數(shù)據(jù)交換等各種先進(jìn)技術(shù)[6]，更好地為客戶提供需求、運(yùn)價(jià)、物流服務(wù)、在途信息、到貨通知、投訴受理等全方位的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)及物流信息的全方位化。

（4）加速向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，解決“最后一公里”難題。針對(duì)鐵路內(nèi)部機(jī)車不足、取送車作業(yè)不及時(shí)、貨車對(duì)位不及時(shí)等問題，開發(fā)“門到門”接取送達(dá)業(yè)務(wù)，配置廂式貨車、集裝箱接取送達(dá)專用汽車，協(xié)助辦理地方交管部門非經(jīng)營(yíng)性《道路運(yùn)輸許可證》，提高物流全流程效率。大力開展鐵路“門到門”物流信息化平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮信息平臺(tái)在貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的神經(jīng)中樞作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)跟蹤、控制和全程管理[7]。

2.4 WT匹配對(duì)策

（1）增加設(shè)備設(shè)施維護(hù)，鞏固專用線競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開發(fā)閑置專用線資源，利用鐵路貨運(yùn)和物流資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，通過改造、租賃、合資等方式，探索開發(fā)企業(yè)閑置專用線，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)及物流業(yè)務(wù)的低成本擴(kuò)張。

（2）增加高端運(yùn)輸產(chǎn)品，推廣特需班列產(chǎn)品。以貨主滿意度為前提，提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。鞏固小汽車、大型裝備、生鮮冷鏈、中亞集裝箱班列合作項(xiàng)目，共同拓展物流市場(chǎng)整體空間，擴(kuò)大鐵路在高端物流市場(chǎng)占有率[8]。

（3）拓展輔助經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸增值服務(wù)。學(xué)習(xí)先進(jìn)物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化生產(chǎn)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合外部企業(yè)，通過與其他物流及技術(shù)供應(yīng)商、管理咨詢顧問企業(yè)和增值服務(wù)企業(yè)，向鐵路服務(wù)的客戶提出綜合型供應(yīng)鏈有關(guān)解決方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、外部物流的整合與優(yōu)化，為企業(yè)提供更快速、便捷、低成本、人性化、個(gè)性化的一系列增值服務(wù)，幫助企業(yè)降低成本，提高效率。

3 結(jié)束語

提高京津冀地區(qū)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品升級(jí)、引入科技信息技術(shù)助力生產(chǎn)是鐵路企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要條件，也對(duì)加快建設(shè)“軌道上的京津冀”具有促進(jìn)作用。采用SWOT 分析法研究促進(jìn)京津冀地區(qū)鐵路物流資源開發(fā)的對(duì)策，不僅有助于挖掘鐵路貨場(chǎng)、專用線等既有物流資源潛力，還能明確鐵路企業(yè)變被動(dòng)接受為主動(dòng)融入、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路、轉(zhuǎn)變管理理念等發(fā)展方向。未來，鐵路企業(yè)還應(yīng)圍繞京津冀地區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的需求，發(fā)揮鐵路低碳環(huán)保優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中當(dāng)好先行，為國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)力量。