文 鐘和
2021年初,全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試在各地舉行。在上海、廣東等地醫(yī)療衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)頒布的專業(yè)技術(shù)資格考試項(xiàng)目中,“醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師”赫然在列。據(jù)悉,這是有別于眼視光領(lǐng)域驗(yàn)光員、驗(yàn)光技術(shù)系列的新型職業(yè)資格認(rèn)證,我國(guó)第一批醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師由此產(chǎn)生。時(shí)隔近一年,隨著新一輪全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試的啟動(dòng),新一批醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師對(duì)眼視光行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生何種深遠(yuǎn)影響,備受專業(yè)人士關(guān)注。
眼視光領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)沿襲的是眼鏡驗(yàn)光員和定配工系列的職業(yè)資格體系。在醫(yī)療眼科配鏡機(jī)構(gòu),除了專業(yè)眼科醫(yī)生,其他專業(yè)技術(shù)人員也只能沿用上述職業(yè)資格認(rèn)證。眾所周知,人社部及各級(jí)勞動(dòng)部門頒發(fā)的驗(yàn)光員和驗(yàn)光技師證書,無(wú)論權(quán)威性還是含金量,都與專業(yè)醫(yī)師不可同日而語(yǔ)。事實(shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),在醫(yī)院和醫(yī)療眼科機(jī)構(gòu)工作的眼視光專業(yè)人員特別是專業(yè)驗(yàn)配人員處于極為尷尬的境地:在不少醫(yī)療機(jī)構(gòu),人社部門頒發(fā)的驗(yàn)光員和驗(yàn)光技師證書并不被真正認(rèn)可,其專業(yè)崗位得不到應(yīng)有的尊重。眼視光從業(yè)者專業(yè)地位不高的狀況,不僅直接影響到眼視光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也成為阻礙其所在機(jī)構(gòu)專業(yè)水平提升的“瓶頸”。有鑒于此,從若干年前開始,越來(lái)越多的從業(yè)者呼吁參照醫(yī)療行業(yè)專業(yè)資格認(rèn)證體系,建立新型的眼視光職業(yè)資格考核、認(rèn)證制度。
近年來(lái),我國(guó)近視的發(fā)生率持續(xù)大幅上升,已成為世界上近視發(fā)生率最高的國(guó)家。特別是2018年教育部和衛(wèi)健委等8部門發(fā)布綜合防控近視方案至今,眼視光相關(guān)專業(yè)的重要性日益凸顯,眼視光技術(shù)專業(yè)人員在近視防控中發(fā)揮著不可替代的重要作用。而根據(jù)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)和簡(jiǎn)化行政審批措施的推進(jìn),2020年7月10日,國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱人社部)發(fā)布了“人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)安排進(jìn)行公示的公告”,其中,眼鏡驗(yàn)光員與定配工為第一批退出國(guó)家職業(yè)資格目錄的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)??v觀現(xiàn)階段中國(guó)視光學(xué)的發(fā)展,從社會(huì)需求來(lái)看,規(guī)范視力篩查、開展兒童青少年近視防控、規(guī)范診療迫切需要眼視光技術(shù)人才,使眼視光技術(shù)專業(yè)回歸其醫(yī)學(xué)屬性,完善考核制度,規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)則,提高相關(guān)人員技術(shù)水平,積極推進(jìn)建立眼視光技術(shù)專業(yè)職稱序列勢(shì)在必行。正是在上述大背景下,醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師職業(yè)資格考核和認(rèn)證浮出水面。
2021年7月9日~10日,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)技師專業(yè)委員會(huì)2021年學(xué)術(shù)大會(huì)召開。為了推進(jìn)和完善眼視光技術(shù)專業(yè)職稱序列的建立,培養(yǎng)順應(yīng)時(shí)代需求的眼視光技術(shù)人才,中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)技師專業(yè)委員會(huì)的視光學(xué)委員們經(jīng)過(guò)前期充分調(diào)研、討論和篩選,由來(lái)自全國(guó)各地的95名視光學(xué)專家成立了眼視光技術(shù)單元,并組織了眼視光技術(shù)單元首屆工作會(huì)議。在工作會(huì)議中,與會(huì)委員們經(jīng)過(guò)熱烈討論,修訂了《中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)技師專業(yè)委員會(huì)成立的目的、意義及工作計(jì)劃》,同時(shí)還制定了眼視光技術(shù)單元將以推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)師技術(shù)專業(yè)職稱序列建立、培養(yǎng)和推出優(yōu)秀青年視光工作者兩項(xiàng)任務(wù)作為主要工作目標(biāo)。
按照目前的醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師考試規(guī)則和認(rèn)證辦法,所有報(bào)考該職業(yè)資格項(xiàng)目的從業(yè)者不僅需要滿足相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作年限,而且必須具備相應(yīng)的眼視光專業(yè)全日制學(xué)歷,其資質(zhì)門檻相當(dāng)高。此外,經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試和考核,獲得該資格證書者,在其所在單位(醫(yī)院或醫(yī)療眼科機(jī)構(gòu)),與專業(yè)醫(yī)生具有相同等級(jí)的專業(yè)地位。換言之,獲得該證書的眼視光從業(yè)者,在醫(yī)院就是合法的“親生子”,屬于醫(yī)技人員,其執(zhí)業(yè)范圍可以參考其他專業(yè)的醫(yī)技人員。至于在商業(yè)系統(tǒng)中工作的視光人員,原來(lái)無(wú)論取得什么等級(jí)的證書,與這一資格證書并不沖突,工作、執(zhí)業(yè)照舊即可。
自去年初第一批醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師誕生,該職業(yè)資格體系能否引入眼鏡行業(yè),就成了不少行業(yè)人士熱議的話題。有行業(yè)人士認(rèn)為,眼鏡零售業(yè)(特別是驗(yàn)配環(huán)節(jié))原本就屬半醫(yī)半商的行業(yè),參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)“醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師”的考核認(rèn)證制度,建立眼鏡行業(yè)的眼視光專業(yè)資格考核體系,不僅順理成章,不存在根本的障礙,而且是未來(lái)的趨勢(shì)。
但也有行業(yè)人士指出,從目前眼鏡零售業(yè)的現(xiàn)狀衡量,并不具備全面引進(jìn)類似“醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師”職業(yè)資格制度的條件:?jiǎn)螐膹臉I(yè)者基本的文化素養(yǎng)和眼視光專業(yè)教育的背景來(lái)看,大多數(shù)眼鏡行業(yè)從業(yè)者不僅文化素質(zhì)偏低,接受過(guò)正規(guī)和系統(tǒng)眼視光專業(yè)高等教育(全日制)的人更是少之又少,這與具有很高門檻和較高要求的“醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師”相去甚遠(yuǎn)。
針對(duì)上述兩種不同觀點(diǎn),一些行業(yè)人士和經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)出發(fā),借鑒“醫(yī)學(xué)視光技術(shù)師”職業(yè)認(rèn)證的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參照國(guó)外眼視光職業(yè)資格認(rèn)證體系的要素,結(jié)合國(guó)內(nèi)眼鏡行業(yè)自身的特點(diǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)適宜、具有鮮明行業(yè)特色的眼視光技術(shù)師考核體系,才是明智之舉。