陳鳳穎

1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關于清算、減租及土地問題的指示》（也稱“五四指示”），吹起了土地改革的號角。時任熱西專署秘書主任的王克東深感熱西地區(qū)情況復雜，工作艱巨，主動要求到圍場開展土地改革工作。1946年5月王克東同志正式調(diào)到圍場工作，6月任縣委書記，1949年調(diào)離圍場，三年多的時間，在圍場第一次解放和第二次解放后，王克東帶領全縣人民進行了土地改革斗爭。

結(jié)合土地改革鞏固新生政權(quán)

圍場縣境地處清朝的“木蘭圍場”。清朝末期，由于連年戰(zhàn)禍、國庫空虛，為解決財政問題，清政府于同治二年（1863年）下令圍場全面開圍放墾?！敖P內(nèi)，遠而山東之民，褓負子來，荷鍤云屯”。很快，圍場境內(nèi)可耕地幾乎全部開墾。至圍場第一次解放前，全縣有耕地216. 95萬畝，絕大部分集中在地主、富農(nóng)手中，其中萬畝以上戶占總戶數(shù)的4%，卻擁有全部土地的55%。有三分之一的農(nóng)民寸土皆無，靠給地主扛長活、打短工為生，地主通過收地租、放高利貸、雇工等方式對農(nóng)民進行剝削。

1945年8月20日圍場第一次解放后，全縣鄉(xiāng)村都建立了民主政權(quán)。共產(chǎn)黨領導農(nóng)民圍繞土地問題，展開了各種形式的革命斗爭。

1946年5月王克東到圍場后，結(jié)合圍場實際貫徹“五四指示”精神，帶領圍場干部和群眾密切配合（熱河）省委工作團工作，展開了減租減息和清算斗爭，減輕了貧雇農(nóng)的負擔，鎮(zhèn)壓了罪大惡極的漢奸惡霸，團結(jié)了中農(nóng)、工商業(yè)者和開明紳士。通過土地改革，對村級舊政權(quán)進行了普遍改造，建立起人民民主政權(quán)，由貧雇農(nóng)積極分子當家做主，偽甲長把持村政權(quán)的局面徹底結(jié)束。在較大的村鎮(zhèn)和進行了土地改革的村，建立起民兵組織（如自衛(wèi)隊、護地隊等），民兵組織在保衛(wèi)村政權(quán)、土地改革、清剿土匪等方面發(fā)揮越來越大的作用。從中培養(yǎng)了一批積極分子加入了黨組織，并在一些黨員較多的村鎮(zhèn)建立了黨支部，從而使農(nóng)村的黨組織得到了發(fā)展壯大。

圍場開展工作的方法、步驟和效果，受到熱河省委和冀熱遼中央分局的肯定和重視，《冀熱遼日報》曾多次介紹這里的經(jīng)驗。1946年10月，國民黨軍隊向圍場發(fā)動進攻并占據(jù)圍場縣城，土地改革被迫停頓下來。

圍場第二次解放后立即掃清土改障礙

1947年5月，圍場第二次解放的時候，周圍的隆化、赤峰、多倫等縣仍被國民黨占領著。當時圍場面臨的形勢是很困難的，大批土匪、“還鄉(xiāng)團”以國民黨占領區(qū)為靠山，輪番竄到圍場各地騷擾搶掠，襲擊我地方機關，殺害革命干部。還有占全縣1/4人口的煙民，消耗財富，不事生產(chǎn)，擾亂社會秩序。在連續(xù)遭受日偽和國民黨殘酷統(tǒng)治，生產(chǎn)受到嚴重破壞的情況下，又遇到嚴重自然災害，人民生活極端貧困，廣大農(nóng)民強烈要求解決土地問題。

面對第二次解放后的嚴峻形勢，王克東帶領全縣人民在1946年土改的基礎上，首先發(fā)動群眾，對國民黨軍進攻和占領期間地主階級的反攻倒算活動開展了反報復斗爭，鎮(zhèn)壓了罪大惡極的反動大地主為農(nóng)民撐了腰。同時，廣泛宣傳了黨的政策，明確宣布：無人耕種的扔荒土地，分給無地少地的農(nóng)民經(jīng)營，誰種誰收誰交公糧;對地主、富農(nóng)除極少數(shù)反攻倒算、罪大惡極的要懲辦外，一般的只要遵守政府法令、老實生產(chǎn)，政府都給出路。同時狠抓村政權(quán)建設，穩(wěn)定了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活情緒，為下一步土地改革作了組織上和思想上的準備。

貫徹半截塔土地會議精神進行風暴式土改

1947年7月17日至9月13日，中共中央在西柏坡召開全國土地會議，制定了《中國土地法大綱》。

1947年11月，熱西地委在圍場半截塔召開土地會議，傳達貫徹中央頒布的《中國土地法大綱》，進行“三查”（查立場、查思想、查作風）整風，部署土地改革任務。王克東組織圍場縣區(qū)以上全體干部參加了會議，通過學習提高了認識，明確了任務，堅定了搞好土改的信心。

半截塔土地會議后，圍場縣委根據(jù)會議精神，1948年1月至4月，組織250人的土改工作隊，由縣委統(tǒng)一領導，以區(qū)劃片，每片一個組，區(qū)委領導任組長，每個村派一至二名脫產(chǎn)干部進行指導。第一批鋪開160個村，第二批鋪開80個村，整個土改工作大體分四個步驟進行，一是訪貧問苦，扎根串連;二是斗爭地主;三是土地還家;四是土改糾偏。工作隊分赴各區(qū)協(xié)助村干部深入村組，直接和貧雇農(nóng)見面，從中挑選貧苦正派的貧雇農(nóng)召開代表大會。又經(jīng)過學習討論土地法、告貧農(nóng)書和訴苦運動，提出“二次斗爭”的口號。之后實施挖浮財、平分土地。

糾正土地改革過程中出現(xiàn)的偏差

風暴式土改過程中出現(xiàn)了偏差，對此，以王克東為中心的縣委班子立即組織調(diào)查，全面布置區(qū)村進行土改糾偏工作。

1948年6月，縣委召開了9個區(qū)的區(qū)委書記會議， 王克東在會上專門講了糾偏工作，強調(diào)只有搞好糾偏，才能更好地調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，才能增強貧下中農(nóng)的團結(jié)，達到團結(jié)生產(chǎn)的目的。對糾正各種偏向，提出了具體的辦法和意見，要求各級干部解除各種顧慮，堅決兌現(xiàn)。會議通過傳達學習毛主席《在晉綏干部會議上的講話》和任弼時同志的《糾正偏向》的講話，進一步提高了干部的思想認識，偏差終于得到徹底糾正。通過糾偏工作，廣大中農(nóng)的生產(chǎn)積極性大為提高。

圍場人民實現(xiàn)了“耕者有其田”的夢想

1949年底，圍場縣土地改革任務完成，標志著圍場封建制度完全解體，“耕者有其田”生產(chǎn)關系形成，農(nóng)村進入了一個新的歷史階段。土地改革把全縣6300戶地主、富農(nóng)所占有的土地，除了留夠他們自己用的，其余75萬畝耕地分配給無地或少地的3. 2萬戶貧雇農(nóng)。

經(jīng)過這次土改運動，不僅滿足了農(nóng)民對土地的要求，實現(xiàn)了“耕者有其田”，真正使農(nóng)民在經(jīng)濟上翻身得了解放，還在政治上打擊了封建剝削階級、提高了農(nóng)民的階級覺悟、鞏固了黨在農(nóng)村的革命陣地，激發(fā)了廣大勞苦人民的積極性，在保衛(wèi)勝利果實、支援解放戰(zhàn)爭中做出了極大貢獻。

作者單位：河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣檔案館