《鄉(xiāng)村振興促進法》頒布實施

4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》（以下簡稱《鄉(xiāng)村振興促進法》）由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自2021年6月1日起施行。《鄉(xiāng)村振興促進法》將堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，促進共同富裕作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導思想。

《鄉(xiāng)村振興促進法》堅持鄉(xiāng)村全面振興。統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，整體部署促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的制度舉措。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。按照干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務優(yōu)先安排的要求，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障、資金投入、政策支持等制度政策體系。

《鄉(xiāng)村振興促進法》堅持農(nóng)民主體地位。將維護農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終，真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支持者和受益者。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。順應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求和城鄉(xiāng)關系變化趨勢，協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，促進城鄉(xiāng)要素有序流動、平等交換和公共資源均衡配置，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作將繼續(xù)實施

近日，財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社制定《關于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），要求繼續(xù)實施政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作，接續(xù)推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民群眾持續(xù)增收，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。

《實施意見》明確，嚴格農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地認定，將政策支持范圍聚焦在832個脫貧縣，通過預留份額、搭建平臺等方式促進脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售，帶動脫貧人口穩(wěn)定增收。將政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作與打造農(nóng)業(yè)特色品牌、提升產(chǎn)品品質(zhì)相結(jié)合，根據(jù)預算單位采購需求優(yōu)化創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，促進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持政府引導與市場機制結(jié)合，發(fā)揮政府采購需求牽引作用，助力打通脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的難點和堵點，激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力。

《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》將于7月1日起實施

近日，江蘇省十三屆人大常委會第二十二次會議修訂通過了《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》（以下簡稱《條例》），自7月1日起施行。《條例》共分六章四十八條，與《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》全面銜接，總結(jié)提煉江蘇省各地合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗，著力破解合作社發(fā)展遇到的突出問題，堅持規(guī)范管理與促進發(fā)展并重，在規(guī)范合作社的組織和行為、鼓勵支持引導合作社高質(zhì)量發(fā)展、保護合作社及其成員的合法權(quán)益等方面作出了新的規(guī)定。

《條例》著眼于拓展合作社設立主體。在支持農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)出資等方式設立合作社的基礎上，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科學研究單位和農(nóng)業(yè)科技服務組織以及以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要職業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員設立合作社。同時，豐富成員的出資形式。

《條例》細化農(nóng)民成員構(gòu)成規(guī)定。細化上位法關于合作社成員中農(nóng)民至少占成員總數(shù)的80%的規(guī)定，對計入農(nóng)民成員比例的人員進行分類列舉，并對在江蘇省承租土地的非本省戶籍農(nóng)民、已遷入城鎮(zhèn)居住但仍保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的居民等加入合作社作出了規(guī)定。此外，《條例》完善內(nèi)部運行機制，對農(nóng)民專業(yè)合作社參照示范章程制定符合自身特點的章程提出相關要求。