浦正寧

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出，要促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。江蘇“十四五”規(guī)劃綱要也明確指出，要推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在包括制造業(yè)、建筑業(yè)以及各類服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。當前，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在推動生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革的同時，對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了新要求。在新發(fā)展階段，江蘇要著力激活數(shù)字化改造潛能，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需數(shù)字化改造

長期以來，江蘇優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展智能制造，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著。工業(yè)規(guī)模大、門類全，制造業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列，2021年，無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群、南京市軟件和信息服務(wù)集群、南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群、蘇州市納米新材料集群、徐州市工程機械集群、常州市新型碳材料集群等6個先進制造業(yè)集群入選“國家隊”。數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2020年江蘇數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過4萬億元，占GDP比重超43%。

在總量成績亮眼的同時，江蘇各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。一方面，江蘇經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)如建筑業(yè)、電氣機械與器材制造、通信設(shè)備與計算機等，都具備初始投入巨大、生產(chǎn)路徑依賴強等特征，這些特征使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)型放棄原有生產(chǎn)模式與商業(yè)模式的動力不夠足。另一方面，自“3060”雙碳目標公布以來，以技術(shù)升級減少碳排放，盡快實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程的“碳達峰”已成為各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)關(guān)注的重點。江蘇多數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)在其既有生產(chǎn)過程中均面臨較大體量的二氧化碳排放，減少碳排放的壓力較大。面對這些挑戰(zhàn)，應(yīng)積極推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，從而促進江蘇傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)低碳化高質(zhì)量發(fā)展。

加大數(shù)字化改造正當其時

數(shù)字化改造具備良好的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境支撐。從企業(yè)外部環(huán)境來看，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向，各地在推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造方面給予了大量政策支撐。比如，國務(wù)院國資委辦公廳于2020年8月印發(fā)的《關(guān)于加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》，就推動國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出全面部署，積極推進國有企業(yè)數(shù)字化、智能化改造;江蘇省政府辦公廳于2020年10月發(fā)布的《關(guān)于深入推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意見》，明確要求提升江蘇制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來看，企業(yè)開展數(shù)字化改造是對信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的延續(xù)。在過去數(shù)十年的發(fā)展中，各企業(yè)已經(jīng)開展了信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積累了豐富的升級改造經(jīng)驗。比如，南京的上汽大通在原有企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推出了以“蜘蛛智選”為代表的定制C2B智能生產(chǎn)線項目，引入了大量物流機器人，充分實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)線的數(shù)字化、柔性化和高效率。

數(shù)字化改造為提升企業(yè)效率、減少碳排放提供了可行方案。一方面，數(shù)字化改造將數(shù)據(jù)要素融入生產(chǎn)活動，使企業(yè)通過數(shù)字技術(shù)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營過程，有效提升了企業(yè)生產(chǎn)效率。比如，徐工集團通過內(nèi)部數(shù)字研發(fā)平臺建設(shè)，實現(xiàn)了集團內(nèi)200萬個產(chǎn)品三維模型同步共享、標準知識庫共用，從而使集團全球各研發(fā)中心在機電、液壓、傳動和整機間形成聯(lián)動設(shè)計。在此基礎(chǔ)上，徐工集團進一步通過數(shù)字化工藝保障研發(fā)與制造的一致性、制造工藝的穩(wěn)定性，實現(xiàn)了主機與核心零部件的研發(fā)、制造協(xié)同。另一方面，數(shù)字化改造為能源產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)等高耗能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標提供了重要的技術(shù)路徑。比如，位于江陰的海瀾智云利用旗下的“海瀾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智慧云平臺”，為江蘇省內(nèi)外6132家企業(yè)用戶布置了109104套采集設(shè)備與1515450個智能觀測點，通過大數(shù)據(jù)平臺調(diào)度運行，使各使用單位的系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)綜合節(jié)能率達25%—40%，年均節(jié)約電量達7000萬千瓦時、節(jié)約標煤達2.4萬噸，減少碳排放量達6.3萬噸。

全方位激活數(shù)字化改造潛能

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造對于任何一個產(chǎn)業(yè)而言都是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要全方位協(xié)同發(fā)力，從而構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。

加強江蘇產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造頂層設(shè)計。依托省內(nèi)技術(shù)研究力量，借鑒國內(nèi)外已有行業(yè)改造經(jīng)驗，制定不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造技術(shù)路線圖，并聯(lián)合省內(nèi)研究機構(gòu)對數(shù)字化改造技術(shù)路線的影響作出科學(xué)評估。以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工程、江蘇13個先進制造業(yè)集群智能制造試點示范工程、南京國家農(nóng)高區(qū)等為依托，試點推進并推廣各產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造技術(shù)路線，培育一批數(shù)字化改造標桿企業(yè)。

做好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造項目的保障。全面落實江蘇關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的各項規(guī)劃和建設(shè)工程，為江蘇產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造提供信息基礎(chǔ)設(shè)施等硬件服務(wù)。把省內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造與數(shù)字化社會建設(shè)相融合，鼓勵江蘇現(xiàn)有數(shù)字社會與數(shù)字政府建設(shè)企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造當中。這些企業(yè)不僅擁有公共數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化項目的建設(shè)經(jīng)驗，更容易融入到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造項目當中，還能依托其數(shù)字社會與公共數(shù)據(jù)資源處理建設(shè)經(jīng)驗，為未來公共數(shù)據(jù)資源的有序、有效產(chǎn)業(yè)化利用提供經(jīng)驗與技術(shù)支持。充分利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策，培育一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造工程企業(yè)。抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造建設(shè)的窗口期，培育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造領(lǐng)域中的“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸企業(yè)”。

發(fā)揮金融與科技資源在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造中的作用。充分利用金融資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造中，同時在“蘇科?！薄疤K科貸”的基礎(chǔ)上，進一步推出優(yōu)化版的“蘇科投”。支持各類科技企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、在寧高校重點實驗室等加入到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造進程中。借助江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺的體制機制優(yōu)勢，突破產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造中的公共產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題，降低單個企業(yè)在數(shù)字化改造中的技術(shù)成本和技術(shù)風險。靈活運用“揭榜掛帥”等一系列科技工作機制，將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造中的“卡脖子”技術(shù)問題委托專業(yè)力量予以攻關(guān)，調(diào)動社會力量融入到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造中，加速構(gòu)筑江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

（作者系東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長、數(shù)字經(jīng)濟研究中心副主任）

責任編輯：孫秋香