國家糧食和物資儲備局山東局認真領(lǐng)會糧食安全是“國之大者”,政府儲備是“壓艙石”的深刻內(nèi)涵,把年度考核作為履行好新職能的“戰(zhàn)略支點”和“首要任務(wù)”,聚焦國家糧食和物資儲備安全核心職能,圓滿完成中儲糧棉管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況年度考核各項工作任務(wù)。
一是制定方案早部署。積極推動監(jiān)管制度建設(shè),2020年系統(tǒng)內(nèi)首家印發(fā)《年度考核實施暫行辦法》。針對山東轄區(qū)棉花儲量占全國四分之一,油脂油料儲量位居全國前列的壓力,用好以往考核成果,周密制定考核方案,進一步厘清工作思路,細化工作步驟,壓實工作責(zé)任。
二是能力提升早培訓(xùn)。結(jié)合能力素質(zhì)提升,編制《糧食、棉花監(jiān)管基礎(chǔ)知識手冊》(年度考核口袋書)。邀請院校專家,通過以干代訓(xùn)、專家授訓(xùn)、院校聯(lián)訓(xùn)等形式組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高考核人員業(yè)務(wù)能力。
三是細化清單早理帳。著眼于做實、做精、做優(yōu)目標,創(chuàng)新細化一方案兩模板三清單,使工作任務(wù)具體化、具體任務(wù)責(zé)任化、責(zé)任落實清單化。
四是設(shè)備武裝早保障。配備激光測距儀、有害氣體檢測儀、水分測定儀等專業(yè)設(shè)備,積極探索運用新技術(shù),不斷提高年度考核精細化和科技化水平。
一是強化黨建引領(lǐng)力。堅持支部建在考核組上,堅持考核不停黨建活動不斷,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全的重要論述精神等,增強扛牢保障國家糧食安全重任的責(zé)任感和執(zhí)行力。
二是強化一線傳導(dǎo)力。局分黨組主要負責(zé)同志及分黨組成員多次一線督導(dǎo)考核工作,通過聽取匯報,入庫檢查,現(xiàn)場調(diào)研,逐級傳導(dǎo)工作壓力。
三是強化紀律保障力。局分黨組紀檢組與中儲糧山東分公司紀委、實地考核組與油脂公司和中儲棉直屬企業(yè)分別簽訂《廉政協(xié)議書》,考核組全員簽訂承諾書,明確考核“十不準”,確保全過程陽光考核。
四是強化協(xié)同聯(lián)動力。大力推進協(xié)同監(jiān)管,與財政部山東監(jiān)管局、山東省糧食和物資儲備局簽訂協(xié)同監(jiān)管協(xié)議和備忘錄,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)互通。
一是嚴格程序做。通過查、看、訪、測、驗、評等多種方式,圍繞圖、表、帳、卡、物、事多維元素,規(guī)范程序、細化措施開展現(xiàn)場考核。
二是嚴格對照查。對照儲備糧棉考核評價細則,逐條逐項核對,走深走實檢查,全面掌握糧棉數(shù)量和質(zhì)量實底,確保數(shù)真質(zhì)好儲安。
三是嚴格標準評。抓緊抓實重點環(huán)節(jié),堅持有疑問不放過、有線索不放過、問題不查清不放過,對于問題追根溯源、刨根問底,做到查有依據(jù)、評有實效。
四是嚴格問題核。堅持嚴考真核,完成對中儲棉2 家直屬企業(yè)5 個庫點,中儲糧山東分公司及油脂公司6 家直屬企業(yè)26 個庫點的考核任務(wù),對油脂油料承儲庫點進行了全覆蓋考核,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量同比增長10%。在發(fā)現(xiàn)問題同時注重分析解決問題,切實幫助企業(yè)補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患,不斷提高管理水平。
一是創(chuàng)新模式強方法。在鞏固實地考核“見面啟動-現(xiàn)場查驗-核查資料-問題問詢-形成清單-情況反饋”六步閉環(huán)流程模式的基礎(chǔ)上,歸納出考核工作“五步法”,即考核準備“五提前”,資料查閱“五必看”,現(xiàn)場檢查“五到位”,廉潔執(zhí)紀“五嚴守”,落實整改“五從實”,優(yōu)化模式,確保年度考核取得實效。
二是問題導(dǎo)向強整改。壓實被考核單位主體責(zé)任,垂管局跟蹤整改,創(chuàng)新“三看一報”制度,看即知即改是否完成整改,看階段性整改是否取得明顯成效,看長期整改是否明確整改措施,定期報送整改落實情況,確保問題整改落到實處。
三是錘煉隊伍強作風(fēng)。從各基層單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干20 余人參加考核,要求以專心、專注、專業(yè)精神,追求精心、精細、精致標準,在實踐中錘煉隊伍,提升能力。
四是著眼長遠強機制。以“鞏固、深化、提升”為主線,圍繞開展“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”“履行監(jiān)管職能深化年”“能力素質(zhì)提升年”,著力構(gòu)建完善新形勢下履行監(jiān)管職能長效機制。