文/江良

中央蘇區(qū)時(shí)期的糧食征集，除了依靠征收農(nóng)業(yè)稅、市場(chǎng)購(gòu)買等方式外，還根據(jù)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展情況，采取向農(nóng)民群眾借糧、突擊集糧運(yùn)動(dòng)等方式，解決根據(jù)地軍民的糧食消費(fèi)需求。

一、向群眾借糧

向群眾借糧是中央蘇區(qū)依靠群眾解決糧食問(wèn)題的一項(xiàng)創(chuàng)舉。從1933年起，中央政府在全蘇區(qū)開展了3 次借谷運(yùn)動(dòng)，其聲勢(shì)之大，效果之好，較好地緩解了軍糧緊缺的局面。

第一次借糧發(fā)生在1933年春，第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)正在激烈進(jìn)行，紅軍隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，糧食供應(yīng)發(fā)生困難。為保障紅軍供給，粉碎敵人進(jìn)攻，當(dāng)年2月，中共蘇區(qū)中央局《關(guān)于在粉碎敵人四次“圍剿”的決定前面黨的緊急任務(wù)》中強(qiáng)調(diào)：“集中一切經(jīng)濟(jì)力量，為了戰(zhàn)爭(zhēng)，借20萬(wàn)擔(dān)谷子來(lái)幫助革命戰(zhàn)爭(zhēng)?！?月16日，中央人民委員會(huì)主席張聞天在《紅色中華》報(bào)上發(fā)表《借20萬(wàn)擔(dān)谷給紅軍的號(hào)召》，要求“在兩個(gè)月內(nèi)完成這一任務(wù)”。在中央蘇區(qū)中央局和中央政府人民委員會(huì)的號(hào)召下，第一次借糧運(yùn)動(dòng)在蘇區(qū)轟轟烈烈展開。

借糧數(shù)量的分配，取決于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及群眾有糧的可能。在老蘇區(qū)，按產(chǎn)糧的程度分配任務(wù)，產(chǎn)量豐的地方多借，產(chǎn)糧少的地方少借；在新蘇區(qū)，根據(jù)群眾對(duì)革命的認(rèn)識(shí)程度來(lái)決定，對(duì)革命認(rèn)識(shí)程度較深的地方多借，反之，則少借；在與國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)相鄰的邊區(qū)，則根據(jù)受國(guó)民黨摧殘的程度來(lái)決定，受害嚴(yán)重的地方不借，受害較輕的地方，酌情安排借糧數(shù)量。

在借糧運(yùn)動(dòng)中，中央財(cái)政人民委員部統(tǒng)一印制了借谷票，蓋上鄉(xiāng)蘇維埃主席及經(jīng)辦人的印章，交群眾作為借糧收據(jù)。凡群眾借出糧食，均取得借谷票據(jù)。借谷票可抵納當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅，相抵有余者，可待政府經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后兌取現(xiàn)款。

在各級(jí)蘇維埃政府和糧食調(diào)劑局的宣傳動(dòng)員下，蘇區(qū)群眾展開了熱烈的借谷競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。永豐縣動(dòng)員群眾借谷1400 余擔(dān)，超過(guò)原定800 擔(dān)的任務(wù)；博生縣黃陂區(qū)原定借谷1500 擔(dān)，完成借谷4000 擔(dān)；公略縣白沙區(qū)計(jì)劃借谷4133 擔(dān)，實(shí)際借到4433 擔(dān)，受到江西省蘇維埃政府表?yè)P(yáng)。

蘇區(qū)的第二次借糧是1934年6月，當(dāng)時(shí)正處于中央蘇區(qū)第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)期，中共中央委員會(huì)、中央政府人民委員會(huì)聯(lián)合發(fā)出《為緊急動(dòng)員24萬(wàn)擔(dān)糧食供給紅軍致各級(jí)黨部及蘇維埃的信》，強(qiáng)調(diào)：“第一，開展群眾節(jié)省三升米運(yùn)動(dòng)，從節(jié)省中得到7.5萬(wàn)擔(dān)谷子；第二，沒(méi)收地主、征收富農(nóng)糧食6.5萬(wàn)擔(dān)；第三，努力發(fā)動(dòng)群眾借10萬(wàn)擔(dān)谷給紅軍?！秉h和政府一聲號(hào)令，蘇區(qū)群眾再次熱烈響應(yīng)，踴躍投身糧食動(dòng)員之中。興國(guó)縣節(jié)省并借出糧食20991 擔(dān)，達(dá)分配任務(wù)的169%。瑞金縣在動(dòng)員借谷21600 擔(dān)后，又要求中央增加借谷任務(wù)，得到黨中央“糧食動(dòng)員模范”的獎(jiǎng)旗表彰。

1934年7月22 日，中共中央委員會(huì)、中央政府人民委員會(huì)作出《關(guān)于在今年秋收中借谷60萬(wàn)擔(dān)及征收土地稅的決定》，這是中央蘇區(qū)開展的第三次借糧運(yùn)動(dòng)?！稕Q定》指出：“為了保證紅軍今后糧食的供給，中央特批準(zhǔn)各地蘇維埃與工農(nóng)群眾的請(qǐng)示，舉行秋收60萬(wàn)擔(dān)借谷運(yùn)動(dòng)，并決定立即征收今年的土地稅?！贝舜谓杓Z60萬(wàn)擔(dān)的歸還方式，頂?shù)?935年、1936年的農(nóng)業(yè)稅。

第三次借糧運(yùn)動(dòng)，明確由各級(jí)武裝保護(hù)秋收委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要領(lǐng)導(dǎo)群眾完成秋收，而且與蘇維埃主席團(tuán)一起，負(fù)責(zé)督促各級(jí)糧食部完成糧食的收集、運(yùn)輸與保管工作。同時(shí)，糧食部也得到了蘇維埃政府其他部門的大力支持，財(cái)政部給糧食部以人員幫助，軍事部給以運(yùn)輸幫助。鄉(xiāng)一級(jí)組織了糧食收集委員會(huì)，以蘇維埃主席或黨支部書記為主任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的糧食收集工作。

在各級(jí)蘇維埃政府和糧食部的組織下，至9月底，各省秋收借糧運(yùn)動(dòng)已超額完成預(yù)定計(jì)劃，動(dòng)員借谷68.8萬(wàn)余擔(dān)。有興國(guó)、勝利、石城、萬(wàn)太、贛縣等10 多個(gè)縣超額完成借糧任務(wù)。在借糧運(yùn)動(dòng)中，蘇區(qū)人民表現(xiàn)出對(duì)紅色政權(quán)高度的政治熱忱，長(zhǎng)汀縣赤田區(qū)的一位婦女干部向群眾宣傳時(shí)說(shuō)：“我丈夫是紅軍，我哥哥是紅軍，為了讓紅軍丈夫、紅軍哥哥吃飽飯去消滅敵人，保衛(wèi)我們的土地及一切利益，我自動(dòng)借谷60 擔(dān)給紅軍。今年我有30 多擔(dān)的收成，其他不夠的數(shù)量，我會(huì)將家里養(yǎng)的豬賣掉，買進(jìn)谷子借給紅軍?！痹谒挠绊懴拢?dāng)?shù)睾芸焱瓿闪私韫扔?jì)劃。許多群眾在借出了糧食后，自發(fā)地提出“借谷給紅軍不要還”，不頂?shù)窒履甑霓r(nóng)業(yè)稅。不少群眾還主動(dòng)地退回了政府發(fā)給的借谷票。

二、突擊集糧

1934年，中央蘇區(qū)在第五次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)期間，曾先后組織了3 次大規(guī)模的收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)，其目的就是充裕紅軍和蘇區(qū)群眾的給養(yǎng)，打破國(guó)民黨嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，粉碎奸商的操縱，通過(guò)集糧，多掌握反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)需要的糧食資源。組織收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)，成為當(dāng)時(shí)各級(jí)糧食部和財(cái)政部的主要工作。突擊運(yùn)動(dòng)針對(duì)的對(duì)象，主要是糧食征收和開展借糧運(yùn)動(dòng)比較落后的地區(qū)。

1934年1月，中共中央作出《關(guān)于完成推銷公債征收土地稅收集糧食，保障紅軍給養(yǎng)的突擊運(yùn)動(dòng)的決定》，要求從2月1 日開始，各級(jí)黨組織和政府迅速開展收集糧食的突擊運(yùn)動(dòng)。突擊集糧的辦法是組織突擊隊(duì)，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行重點(diǎn)突擊。工作最落后的是突擊的重點(diǎn)區(qū)域，由中央財(cái)政部與國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員部組派突擊隊(duì)，其他各縣則由省一級(jí)組派突擊隊(duì)。

2月2 日，中央召開糧食工作會(huì)議。會(huì)議指出，糧食問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，谷價(jià)高漲，土地稅與公債谷的收集還差很大的數(shù)量，因此，會(huì)議對(duì)收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)作出決議：土地稅一律收谷子；由中央機(jī)關(guān)指派特派員到各重要省份指導(dǎo)收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)；在突擊運(yùn)動(dòng)中，健全各地糧食機(jī)構(gòu)等。

由于原定于2月底結(jié)束的突擊收集糧食計(jì)劃沒(méi)有如期完成，中央人民委員會(huì)于2月26日決定，3月份繼續(xù)開展糧食突擊運(yùn)動(dòng)，并特別強(qiáng)調(diào)在收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)中，要加強(qiáng)建立健全各級(jí)糧食部組織，轉(zhuǎn)變突擊方式，充分依靠和發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)蘇維埃政府和鄉(xiāng)蘇代表會(huì)議、貧農(nóng)團(tuán)、工會(huì)等組織的作用。至3月底，共征集公債谷和土地稅谷50萬(wàn)擔(dān)。

4月，中共湘贛省委作出《關(guān)于收集糧食突擊運(yùn)動(dòng)的決定》，要求從24 日開始組織全省糧食突擊運(yùn)動(dòng)，目標(biāo)是收集糧食3萬(wàn)擔(dān)。具體措施有：發(fā)動(dòng)群眾每人節(jié)省20 斤谷子，賣給紅軍；向每家富農(nóng)征收谷子2 擔(dān)；已公開逃跑的富農(nóng)，家里谷子全部沒(méi)收；清理過(guò)去公有的糧食，把被貪污的谷子清查出來(lái)；嚴(yán)禁奸商、富農(nóng)偷運(yùn)谷子出境等。到5月14 日止，除個(gè)別區(qū)縣超額完成任務(wù)外，全省收集糧食只完成原定計(jì)劃的45%。因此，湘贛省委決定，延長(zhǎng)開展糧食突擊運(yùn)動(dòng)的時(shí)間，直至完成收集計(jì)劃為止。

蘇區(qū)第3 次的糧食突擊運(yùn)動(dòng)發(fā)生于1934年6、7月第2 次借糧運(yùn)動(dòng)期間。由于王明軍事路線的錯(cuò)誤，第5 次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)一再失利，中央根據(jù)地逐漸縮小，而紅軍隊(duì)伍急需擴(kuò)大，數(shù)十天內(nèi)紅軍隊(duì)伍增加5萬(wàn)人，糧食需求量急劇增加。6月初，中央政府發(fā)出《為緊急動(dòng)員24萬(wàn)擔(dān)糧食供給紅軍致各級(jí)黨部及蘇維埃的信》后，至24 日，糧食實(shí)際收集量與計(jì)劃量仍有較大差距。27 日，中央人民委員會(huì)再次發(fā)出緊急指示，要求各級(jí)黨組織和政府采取措施，中央機(jī)關(guān)和省級(jí)政府分片包干負(fù)責(zé)，組織開展糧食突擊運(yùn)動(dòng)。中央和省派到各地的收糧突擊隊(duì)要保證完成動(dòng)員計(jì)劃，各級(jí)黨的書記要負(fù)責(zé)檢查糧食動(dòng)員，各級(jí)蘇維埃主席要督促檢查糧食部的工作。各級(jí)糧食部應(yīng)保障不散失或損壞一粒谷子，要與任何不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象、與貪污現(xiàn)象作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在糧食突擊運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)，以及超額完成任務(wù)先進(jìn)地區(qū)的帶動(dòng)影響下，24萬(wàn)擔(dān)糧食的收集任務(wù)，于7月底基本結(jié)束。

中央蘇區(qū)的糧食突擊運(yùn)動(dòng)和第2、3 次借糧運(yùn)動(dòng)，是1934年2月中央糧食部成立以后，蘇區(qū)各級(jí)糧食部門在中央政府和中央糧食部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的糧食工作的具體實(shí)踐。在這幾次大的糧食征集活動(dòng)中，中央蘇區(qū)的糧食工作者在充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上，依靠各級(jí)組織的力量，依靠先進(jìn)模范的帶頭作用，較好地完成了糧食征集任務(wù)，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期做好糧食工作積累了經(jīng)驗(yàn)。