張耘堂
(黑龍江大學經(jīng)濟與工商管理學院,黑龍江 哈爾濱 150080)
人類進入20世紀60年代,農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐步形成了現(xiàn)代機械加化肥、農(nóng)藥(除草劑)的生產(chǎn)模式。直至20世紀70年代,人們開始注意到,這種農(nóng)業(yè)模式是一種不可持續(xù)的模式。沒有健康的土壤,就不可能有可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;沒有安全的農(nóng)產(chǎn)品就不可能有優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟[1]?;?、農(nóng)藥除草劑的大量使用,導致土壤有機質(zhì)的流失、板結(jié),并使自然環(huán)境與農(nóng)副產(chǎn)品受到污染?;省⑥r(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留已經(jīng)危及到人類的健康,乃至生存與發(fā)展?,F(xiàn)在已經(jīng)到了應下大力氣,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀的時候。我國是農(nóng)業(yè)大國,自改革開放以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,但同時自然資源緊缺、生活環(huán)境質(zhì)量下降等問題日益突出,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,我國先后引入并推進一系列可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論的發(fā)展及實施,這些理論的側(cè)重點各有不同,其實質(zhì)都是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、人民生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展[2]。但從概念到實踐,從理論到實際推行,需要找到真正具體可行的路徑和實現(xiàn)模式。本文認為,大力發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),并形成與土地規(guī)模經(jīng)營相匹配的養(yǎng)殖規(guī)模,進而形成種養(yǎng)一體良性循環(huán)的綠色農(nóng)業(yè),是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳路徑和模式。
東北地區(qū)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,正是飽受詬病的現(xiàn)代機械加化肥、農(nóng)藥(除草劑)的生產(chǎn)模式?;?、農(nóng)藥大量使用的危害專家學者早有論述,但我國農(nóng)業(yè)卻難以自拔,甚至已習以為常。
化肥、農(nóng)藥的大量使用,在破壞毒化土壤的同時,使農(nóng)作物、糧食和自然環(huán)境受到日趨嚴重的污染,土壤、江河、湖泊、地下水源、草地植被,無一幸免。這種污染的危害隨著時間的推移不斷累加,其后果是極為可怕的。隨著化肥、農(nóng)藥年復一年不斷累加地向環(huán)境中潑灑投放,其后果不堪設想。
在目前的東北地區(qū),化肥、農(nóng)藥的使用量并沒有向著逐年減少的方向發(fā)展,而是相反,這其中的原因有2個方面。農(nóng)民自身對糧食產(chǎn)量的追求,助推著化肥、農(nóng)藥使用量的持續(xù)增加;化肥農(nóng)藥的生產(chǎn)者和經(jīng)銷商,對利潤的無限追求,助推著化肥農(nóng)藥使用量的不斷增加?,F(xiàn)在化肥、農(nóng)藥的營銷早已打起了農(nóng)業(yè)技術推廣的幌子,其利用互聯(lián)網(wǎng),設立公眾號,或以老專家科普團的名譽走村串戶,向農(nóng)民“科普”、向農(nóng)民推銷,鼓動農(nóng)民大量使用化肥、農(nóng)藥。有了這些“專家”和“新技術”的推慫,化肥、農(nóng)藥的使用量只會越用越多。
過量使用化肥、農(nóng)藥,畜禽糞污亂排亂放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性廢棄物不合理處置等已經(jīng)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)退化不斷加重。治理農(nóng)藥污染,只要依法對毒性強、難分解、殘留重的農(nóng)藥(除草劑)禁產(chǎn)禁用,并在除草滅病上積極開發(fā)應用綠色環(huán)保的新老技術,農(nóng)藥的污染就能夠得到大幅度的緩解[3]。治理化肥的污染,只能用有機肥大部分取代化肥的使用,而有機肥的最大來源就是以畜禽糞便為主的農(nóng)家肥[4]。因此,通過全社會的強力推動,大力發(fā)展種養(yǎng)一體良性循環(huán)的綠色農(nóng)業(yè),是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳路徑和模式。有了種植業(yè)及其產(chǎn)出的秸稈和糧食,畜禽才能有食物,才能夠有養(yǎng)殖業(yè)。有了養(yǎng)殖業(yè),才會有大量的有機肥(畜禽糞便),用來補充土壤中的有機質(zhì)[5]。
種養(yǎng)一體良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)模式,是現(xiàn)階段治理農(nóng)業(yè)污染的根本模式,其既是可行的,更是有效的。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在綿長的歷史上是不斷發(fā)展變化的。但其改變的是技術手段和經(jīng)營方式,而不變的是種養(yǎng)一體相互依存促進的關系。改革開放中期以來,大量的農(nóng)戶在外出務工興起后放棄了養(yǎng)殖業(yè),只是一個短暫階段,國家工業(yè)化、城市化的過渡階段所呈現(xiàn)的特有形態(tài),是由于工業(yè)化、城市化浪潮的沖擊,給農(nóng)業(yè)鏈條造成的斷裂而已。也正是在這一時期,化肥的使用由之前的化肥與農(nóng)家肥共用,到化肥完全取代了農(nóng)家肥,且用量逐年增加。但這一時期的斷裂,會隨著規(guī)模農(nóng)業(yè)的形成及其經(jīng)營者的回歸,得到逐步修復,進而恢復種養(yǎng)一體相互依存良性循環(huán)的常態(tài)。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一場發(fā)展觀的深刻變革,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,將是突破中國農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸制約、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的重要舉措,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平將直接影響中國現(xiàn)代化的建設效果。國家工業(yè)化、城市化的歷史浪潮,規(guī)?;姆N植業(yè)為家庭養(yǎng)殖業(yè)的生存發(fā)展提供了較之小農(nóng)業(yè)更加優(yōu)厚、更加充分的條件。種植業(yè)的規(guī)?;沟米魑锝斩挸霈F(xiàn)了大量的剩余,為養(yǎng)殖業(yè)的較大發(fā)展、規(guī)模發(fā)展提供了充沛的飼草飼料資源[6];種植業(yè)的規(guī)?;沟棉r(nóng)民的家庭收入顯著增加,為家庭養(yǎng)殖業(yè)的較大發(fā)展、規(guī)模發(fā)展奠定了堅實的資金基礎[7];種植業(yè)的規(guī)?;沟棉r(nóng)民的思想意識發(fā)生了深刻的變化,為家庭養(yǎng)殖業(yè)的較大發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,奠定了充分的思想基礎。傳統(tǒng)的農(nóng)民的小農(nóng)意識已經(jīng)為大農(nóng)業(yè)的觀念所取代[8]。
種養(yǎng)一體良性循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條的斷裂,雖僅幾十年,每當提及發(fā)展秸稈養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展種養(yǎng)一體的農(nóng)業(yè),一些人就會固執(zhí)地認為,既種地又養(yǎng)畜,當代的農(nóng)民遠沒有其父輩勤勞。這樣的判斷完全是基于表象。當代青年農(nóng)民,為了創(chuàng)收增收,遠赴他鄉(xiāng)承受很多苦和累。在經(jīng)營種植業(yè)的同時兼營養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民也是能承受的,種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)都在朝著更全面的機械化自動化發(fā)展,僅就當前種養(yǎng)一體的經(jīng)營管理而論,只要合理安排,也不會比外出務工更辛勞。從經(jīng)營小農(nóng)業(yè)到經(jīng)營大農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè),這對于任何一個農(nóng)民家庭,都需要時間和一個漸進的過程。
改革開放中期的前后,由于農(nóng)村外出務工業(yè)的興起,農(nóng)民家庭大都放棄了養(yǎng)殖業(yè),直到目前,家庭養(yǎng)殖業(yè)特別是秸稈養(yǎng)殖業(yè),仍處在改革開放中期以來的低谷,家庭養(yǎng)殖業(yè)是否還能實現(xiàn)較大的發(fā)展,答案是肯定的。
改革開放的中后期,隨著國家工業(yè)化、城市化的進程,鄉(xiāng)村的土地經(jīng)營逐步實現(xiàn)了規(guī)?;?,農(nóng)民的種植業(yè)收入也得到了顯著提高,因此從事土地規(guī)模經(jīng)營家庭的農(nóng)民逐漸回流,不再外出務工[9]。然而種植業(yè)的經(jīng)營,仍然是靠天吃飯。此外,由于種植業(yè)的高度機械化,經(jīng)營規(guī)模種植業(yè)的農(nóng)民,大量時間無事可做,為此所有的農(nóng)民家庭,都在努力尋求新的創(chuàng)收增收途徑,但在農(nóng)村能夠創(chuàng)收增收的途徑十分有限。只有家庭養(yǎng)殖業(yè),不僅適合所有的農(nóng)民家庭,既有發(fā)展優(yōu)勢,又有豐厚的效益。所以經(jīng)營規(guī)模種植業(yè)的農(nóng)民,為了增收,創(chuàng)造更加美好的生活,一定會發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)。
土地規(guī)模經(jīng)營是在改革開放的中后期逐步形成的。形成的時間總體上還比較短,經(jīng)營的水平仍然較低,整體尚處在粗放經(jīng)營階段。但隨著時間的推移,經(jīng)驗的積累和不斷學習,經(jīng)營的水平會不斷提高。初始階段的粗放經(jīng)營會逐漸向精細化經(jīng)營、集約化經(jīng)營發(fā)展,這個過程不僅是必然的,而且是不可逆的。遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡,在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物,不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等,采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[10]。實現(xiàn)了這樣一個由粗放到精細的轉(zhuǎn)變之后,經(jīng)營者就會力求用最小的投入實現(xiàn)最大的效益。
任何事物發(fā)展變化的規(guī)律都蘊藏在事物發(fā)展變化的過程之中。改革開放之初與之前的農(nóng)民家庭收入模式,普遍是種植業(yè)收入加養(yǎng)殖業(yè)收入。隨著改革開放漸近中期,外出務工逐漸興起,農(nóng)民家庭收入模式大部分轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植業(yè)收入加外出務工收入。隨著時間的延續(xù),農(nóng)民務工的方式開始向舉家外遷轉(zhuǎn)變。舉家遷移到城鎮(zhèn)的農(nóng)民基本選擇將自家承包地的使用權流轉(zhuǎn)給其他農(nóng)民。這種土地使用權在農(nóng)民間的流轉(zhuǎn),引發(fā)了農(nóng)民群體新的分化。獲得較多土地的農(nóng)民,逐漸形成了土地的規(guī)模經(jīng)營,這部分農(nóng)民逐漸放棄外出務工形成回流,回到家鄉(xiāng)專心搞起了種植業(yè)。隨著種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營的持續(xù),單純的種植業(yè)經(jīng)營正向著種養(yǎng)一體的經(jīng)營轉(zhuǎn)變。從事規(guī)模種植業(yè)的農(nóng)民,逐漸開始利用種植業(yè)產(chǎn)出的大量秸稈,發(fā)展秸稈養(yǎng)殖業(yè)。伴隨著這一新的演變,農(nóng)民的家庭收入模式將進一步演變?yōu)橐?guī)模種植業(yè)的收入加規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的收入。種植業(yè)的規(guī)模化,一定會催生帶來養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;?,其勢如同國家的工業(yè)化與城市化,一定會催生帶來種植業(yè)的規(guī)模化一樣,其是客觀性的、必然性的。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程,也是治理農(nóng)業(yè)污染的過程。以化肥、農(nóng)藥除草劑大量使用為特征的農(nóng)業(yè),污染環(huán)境、毒化土壤、危害人類健康,已經(jīng)半個多世紀。這種農(nóng)業(yè)模式每延續(xù)一年,人們的生存發(fā)展環(huán)境就會惡化一年,人們對食品安全的擔憂、焦慮、困擾就增加一年。國家對發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)已經(jīng)做了大量的工作和努力,現(xiàn)在已經(jīng)到了需要動員全社會力量,全力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的時候。加速綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,就一定要動員廣大農(nóng)民大力發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè),特別是秸稈養(yǎng)殖業(yè)。只有家庭養(yǎng)殖業(yè)較大發(fā)展,規(guī)模發(fā)展,形成與規(guī)模種植業(yè)相匹配的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),進而構建起種植業(yè)產(chǎn)出的大量秸稈養(yǎng)畜,養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的大量有機肥養(yǎng)地,這樣一種不再使用化肥或少量使用無害化肥的種養(yǎng)一體、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)模式,綠色農(nóng)業(yè)就能夠一步一個腳印的發(fā)展起來。治理農(nóng)業(yè)污染發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),僅寄希望于效益吸引,靠群眾的自發(fā)或個別企業(yè)的介入,打造綠色品牌來發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),只能收到“點”或“線”的效果,無法解決農(nóng)業(yè)整體的問題。以化肥、農(nóng)藥除草劑的大量使用為特征的種植業(yè),已經(jīng)沿襲了幾十年,已成積習。要想徹底扭轉(zhuǎn)種植業(yè)污染的現(xiàn)狀,實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè),就必須強化國家治理,加強集中統(tǒng)一的組織領導,以法治污,發(fā)揮好政策的導向與推動作用,靠全社會與億萬農(nóng)民群眾的集體力量,從基礎入手,實施整體推進,方能扭轉(zhuǎn)積習止污治污,使綠色環(huán)??沙掷m(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正得以推行并全面健康的發(fā)展起來。