為積極推進(jìn)貴州省委提出的“實(shí)施‘黔歸人才計(jì)劃,吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”任務(wù)的落實(shí),切實(shí)做好對(duì)接聯(lián)系、組織動(dòng)員國(境)外、省外黔籍(包括籍貫或出生地為貴州,在貴州工作、學(xué)習(xí)或生活過,以及與貴州有密切聯(lián)系的人士)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)服務(wù),經(jīng)研究,貴州省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特制訂貴州省“黔歸人才計(jì)劃”實(shí)施方案。
總體目標(biāo)
圍繞大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及貴安新區(qū)、“5個(gè)100工程”等重大平臺(tái)載體建設(shè),以專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子及外出務(wù)工技能人才等為重點(diǎn)對(duì)象,發(fā)揮“親情、鄉(xiāng)情、友情”的情感紐帶作用和“血緣、地緣、業(yè)緣”的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)功能,通過直接引進(jìn)和柔性引進(jìn)方式,動(dòng)員吸引國(境)外、省外黔籍優(yōu)秀人才,回黔投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè),或開展咨詢服務(wù)、技術(shù)支持、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)讓等活動(dòng),共同推動(dòng)貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康。
主要任務(wù)
一、建立“黔歸人才”信息庫。收集、整理國(境)外、省外黔籍的專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、優(yōu)秀高校學(xué)子及外出務(wù)工技能人才等信息,建立“黔歸人才”信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,適時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。
1.收集整理國(境)外、省外黔籍專業(yè)技術(shù)人才信息。對(duì)象為專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域的各類專家學(xué)者。重點(diǎn)是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)、具有較豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次人才和在國(境)外、省外知名院校、科研院所、企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)研發(fā)或管理工作的專家學(xué)者。
2.收集整理國(境)外、省外黔籍企業(yè)經(jīng)營管理人才信息。對(duì)象為在國(境)外、省外創(chuàng)辦企業(yè)或作為職業(yè)經(jīng)理人的企業(yè)家。重點(diǎn)是在國(境)外、省外知名企業(yè)(機(jī)構(gòu))擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的高層次經(jīng)營管理者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員及成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。
3.收集整理國(境)外、省外黔籍高校優(yōu)秀學(xué)子信息。對(duì)象為知名高校優(yōu)秀學(xué)子。重點(diǎn)是國(境)外著名高校及國內(nèi)原“985工程”“211工程”大學(xué)在讀的碩士研究生、博士研究生及博士后科研流動(dòng)(工作)站研究人員等。
4.收集整理省外黔籍外出務(wù)工技能人才信息。對(duì)象為外出務(wù)工人員中有一定技術(shù)專長、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的技能人才。
5.收集整理省外在黔掛任職人員及志愿者信息。對(duì)象為各級(jí)各類曾在貴州掛職、任職的人員,中組部、團(tuán)中央赴黔博士服務(wù)團(tuán)成員,中央統(tǒng)戰(zhàn)部選派服務(wù)貴州的專家,省外“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”入選者及春暉使者等。
以上各類人才信息由各責(zé)任單位分別收集整理后,報(bào)省院士專家服務(wù)中心匯總,建立統(tǒng)一的“黔歸人才”信息庫。
二、建立經(jīng)常性溝通聯(lián)系宣傳機(jī)制。暢通國(境)外、省外黔籍人才聯(lián)絡(luò)渠道,定期發(fā)布發(fā)送相關(guān)信息,加強(qiáng)與黔籍人才的溝通交流,加深黔籍人才對(duì)貴州的了解,激發(fā)黔籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興業(yè)就業(yè)的熱情。積極宣傳“黔歸人才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興業(yè)就業(yè)的典型案例,營造良好的輿論氛圍。
1.建立聯(lián)系點(diǎn)。依托貴州省政府駐外辦事處、各市(州)政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各相關(guān)責(zé)任單位及社團(tuán)組織、商會(huì)、校友會(huì)、貴州博士網(wǎng)等,建立黔籍人才聯(lián)系點(diǎn),作為貴州在外黔籍人才的日常溝通聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布發(fā)送平臺(tái)。
2.即時(shí)發(fā)布發(fā)送信息。通過中國貴州人才交流合作網(wǎng)、貴州(貴陽)國際人才城網(wǎng)上平臺(tái)等定期、不定期發(fā)布發(fā)送貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、重大工作動(dòng)態(tài)、招商引資和招才引智政策及人才、技術(shù)、項(xiàng)目需求等,讓各類人才及時(shí)了解貴州省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及人才、技術(shù)、項(xiàng)目需求信息;對(duì)各類人才反饋回來的信息及時(shí)整理、分類,并面向省內(nèi)各市(州)及企事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)布。
3.加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。通過電話、短信、郵件等方式與黔籍人才保持經(jīng)常性聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際并利用中國傳統(tǒng)節(jié)日等組織開展黔籍人才座談、拜訪、寄發(fā)慰問信等多種形式的活動(dòng),搭建溝通、交流合作平臺(tái),進(jìn)而激發(fā)人才“反哺”家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
4.做好宣傳和氛圍營造工作。各級(jí)各部門要通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“黔歸人才計(jì)劃”,加大對(duì)黔籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型實(shí)例和“貴州情·故地行”“貴州情·故鄉(xiāng)行(家鄉(xiāng)行)”系列活動(dòng)、投資洽談會(huì)和專場招聘會(huì)等活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營造貴州省重才、用才、愛才的良好氛圍。
三、開展“黔歸人才計(jì)劃”系列活動(dòng)。以“貴州情·故地行”或“貴州情·故鄉(xiāng)行(家鄉(xiāng)行)”為主題,組織開展黔籍企業(yè)家投資洽談會(huì)、黔籍高校學(xué)子專場招聘會(huì)、黔籍外出務(wù)工技能人才返鄉(xiāng)招聘會(huì)等活動(dòng)。
1.“貴州情·故地行”“貴州情·故鄉(xiāng)行(家鄉(xiāng)行)”活動(dòng)。各市(州)、省直相關(guān)單位定期不定期組織開展“貴州情·故地行”“貴州情·故鄉(xiāng)行(家鄉(xiāng)行)”活動(dòng),向黔籍專家學(xué)者、曾在黔掛任職干部人才、省外赴黔志愿者推介貴州省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目等,結(jié)合“院士專家援黔行動(dòng)計(jì)劃”等活動(dòng)的開展,搭建平臺(tái)和橋梁,積極吸引黔籍人才回鄉(xiāng)開展技術(shù)合作、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等工作。
2.黔籍企業(yè)家投資洽談會(huì)。各市(州)和省直各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)展需要,充分利用生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會(huì)及每年的各類招商引資活動(dòng)等平臺(tái),通過“黔歸人才計(jì)劃”信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng),在省內(nèi)或北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦投資洽談會(huì),爭取黔籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或投資入股本地企業(yè)等。
3.黔籍高校學(xué)子專場招聘會(huì)。整合全貴州省企事業(yè)單位崗位資源,結(jié)合省校合作人才引進(jìn)工作的開展,通過中國貴州人才博覽會(huì)、“黔歸人才”對(duì)接信息平臺(tái)發(fā)布公告、定向邀約,組織省內(nèi)相關(guān)單位前往北京、上海、南京、西安等地省外高校開展專場招聘會(huì),選拔重點(diǎn)高校畢業(yè)生到貴州省各類企事業(yè)單位特別是基層單位鍛煉服務(wù)。
4.黔籍外出務(wù)工技能人才返鄉(xiāng)招聘會(huì)。整合省內(nèi)各類企業(yè)、工業(yè)園區(qū)崗位資源,通過“黔歸人才”對(duì)接聯(lián)系信息平臺(tái)及各市(州)政府網(wǎng)站發(fā)布崗位需求信息,組織省內(nèi)園區(qū)和企業(yè)面向珠三角、長三角等地舉辦“建設(shè)家鄉(xiāng)·服務(wù)家鄉(xiāng)”現(xiàn)場招聘會(huì)或網(wǎng)上招聘會(huì),積極動(dòng)員鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工技能人才返鄉(xiāng)就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
政策支持
一、對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(境)外、省外黔籍高層次專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,可享受《貴州省“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”實(shí)施辦法》給予的相關(guān)政策待遇。其中,符合“百人領(lǐng)軍人才”條件的,回鄉(xiāng)當(dāng)年可享受100萬元獎(jiǎng)勵(lì),第二年、第三年均實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的,可繼續(xù)享受每年100萬元獎(jiǎng)勵(lì);符合“千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”條件的,回鄉(xiāng)當(dāng)年可享受50萬元獎(jiǎng)勵(lì),第二年、第三年均實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益的,可繼續(xù)享受每年50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在戶籍、住房、能力素質(zhì)提升培訓(xùn)、職稱評(píng)定、配偶安置和子女就學(xué)、保險(xiǎn)、就醫(yī)、出入境等方面給予傾斜支持。
二、對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)辦興辦企業(yè)的國(境)外、省外黔籍企業(yè)家,可依據(jù)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的決定》《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》《貴州省人民政府關(guān)于支持“5個(gè)100工程”建設(shè)政策措施的意見》等,按照相應(yīng)條件給予傾斜支持。
三、對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的國(境)外、省外黔籍高校學(xué)子,可依據(jù)貴州省出臺(tái)的相關(guān)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,在稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款和貼息支持、減免人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼及免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予傾斜支持。
四、對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的省外黔籍外出務(wù)工技能人才,可享受貴州省“3個(gè)15萬”小微企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策或工商免費(fèi)扶持、稅收減免扶持、社保補(bǔ)貼扶持、小額貸款扶持等優(yōu)惠政策,并開辟“綠色通道”,手續(xù)從簡、收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)。
五、國(境)外、省外黔籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興業(yè)就業(yè)作出貢獻(xiàn)的,縣級(jí)以上黨委政府可授予“優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“優(yōu)秀企業(yè)家獎(jiǎng)”“高技能人才成就獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
工作要求
一、高度重視、嚴(yán)格考核。各責(zé)任單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,形成合力,制訂切實(shí)可行的工作方案和年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、積極對(duì)接,做好服務(wù)。各責(zé)任單位應(yīng)抓緊調(diào)查摸底,了解相關(guān)人才信息,完成相應(yīng)的人才信息收集整理工作。貴州省院士專家服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任單位提供的人才信息及時(shí)匯總整理,建立“黔歸人才”信息庫,并轉(zhuǎn)發(fā)各市(州)、貴安新區(qū)和省直各相關(guān)企事業(yè)單位。各地各單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,加強(qiáng)與庫內(nèi)人才的對(duì)接聯(lián)系,并及時(shí)組織開展活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)人員回鄉(xiāng)考察座談交流。各市(州)及貴安新區(qū)應(yīng)認(rèn)真整合項(xiàng)目、資金等資源,盡快制定促進(jìn)黔籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興業(yè)就業(yè)的配套措施,開辟綠色通道,提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良工作環(huán)境。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推進(jìn)。各地各單位要按照各自所制訂的工作方案和年度工作計(jì)劃,組織開展好各類活動(dòng),加強(qiáng)協(xié)同配合,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。各市(州)、貴安新區(qū)要結(jié)合實(shí)際,整合力量,搭建具有自身特色的工作平臺(tái),并積極推動(dòng)開展“貴州情·家鄉(xiāng)行”活動(dòng)(貴陽市),實(shí)施“鳳還巢”計(jì)劃(遵義市)、“涼都學(xué)子”回歸計(jì)劃(六盤水市)、“鄉(xiāng)音人才”回歸計(jì)劃(安順市)、“學(xué)子歸巢”計(jì)劃(畢節(jié)市)、“雁歸工程”(銅仁市)、“孔雀歸巢”人才計(jì)劃(黔東南州)、“黔之南·桑梓情”人才回歸計(jì)劃(黔南州)、“金州人才”回歸計(jì)劃(黔西南州)等。貴州省委組織部要加強(qiáng)“黔歸人才計(jì)劃”實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)跟蹤相關(guān)工作的進(jìn)展情況,并做好協(xié)調(diào)服務(wù)。貴州省科協(xié)要認(rèn)真匯總整理“黔歸人才”信息,并及時(shí)發(fā)布和維護(hù)更新,做好推進(jìn)情況的收集整理和信息報(bào)送工作,會(huì)同省及貴陽市人社部門做好網(wǎng)上平臺(tái)的建設(shè)與維護(hù),暢通各市(州)發(fā)布渠道,發(fā)揮好市(州)信息發(fā)布的主動(dòng)性。省委宣傳部要及時(shí)組織新聞媒體對(duì)有關(guān)工作開展情況進(jìn)行報(bào)道,積極營造良好的工作氛圍。貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外事辦(僑辦),省僑聯(lián)要充分發(fā)揮貴州留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)·歐美同學(xué)會(huì)等組織聯(lián)系海外高層次人才的優(yōu)勢,做好黔籍優(yōu)秀海外人才引進(jìn)工作。貴州省人社廳、省教育廳要做好工作方案,定期組織省內(nèi)相關(guān)單位到與貴州省簽訂有省校合作協(xié)議的清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校舉辦專場招聘會(huì),引進(jìn)黔籍優(yōu)秀畢業(yè)生回鄉(xiāng)服務(wù)。貴州省科技廳要及時(shí)匯總各地各單位技術(shù)和項(xiàng)目需求,加強(qiáng)與省外科研機(jī)構(gòu)的溝通交流,積極動(dòng)員黔籍專家學(xué)者回鄉(xiāng)開展技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化。貴州省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)要調(diào)動(dòng)各方面的資源,積極動(dòng)員黔籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各級(jí)政府駐外辦事處、聯(lián)絡(luò)處、省直高校校友會(huì)要積極參與,做好與黔籍人才的感情交流和信息溝通。各級(jí)團(tuán)組織、人社和農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮春暉行動(dòng)聯(lián)絡(luò)處及各地設(shè)立的駐外團(tuán)工委等組織的橋梁紐帶作用,切實(shí)加強(qiáng)與外出務(wù)工技能人才的聯(lián)系溝通,不斷推進(jìn)“春暉黔歸人才”計(jì)劃取得實(shí)效。
(內(nèi)容源自貴州省人民政府網(wǎng))