西寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)要求,把持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐,把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,緊盯薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作落實(shí),以“三個(gè)過硬”激發(fā)鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”,匯聚“紅色動(dòng)能”。
以“過硬”組織統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。壓實(shí)工作責(zé)任。將開展黨史學(xué)習(xí)教育、抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書記年度黨建責(zé)任清單和年度述職評(píng)議考核內(nèi)容,推動(dòng)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)落細(xì)落小。建立縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與行政村聯(lián)點(diǎn)幫扶責(zé)任機(jī)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與108個(gè)行政村建立聯(lián)點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)912個(gè)村,持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。建強(qiáng)基本組織。制定《軟弱渙散村黨組織排查整頓流程》,突出摸排、認(rèn)定、整頓、驗(yàn)收4個(gè)環(huán)節(jié)14項(xiàng)工作流程,常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織排查整頓。組織開展“促百分百達(dá)標(biāo)、迎黨百年華誕”以評(píng)促建活動(dòng),通過自查自評(píng)、交叉互評(píng)等方式,對(duì)全市960個(gè)農(nóng)村黨總支和黨支部開展全覆蓋考核評(píng)估,確保整體達(dá)標(biāo)。提高保障水平。按照大村6萬、中村5萬、小村4萬的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),按照每年每個(gè)城中村20萬元、其余村5萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確?;鶎狱h組織有錢辦事。建立“基本報(bào)酬+4項(xiàng)補(bǔ)貼”構(gòu)成的村“兩委”成員年度報(bào)酬體系,進(jìn)一步激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
以“過硬”人才帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。認(rèn)真做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,全市農(nóng)村黨組織書記平均年齡同比下降1.73歲,535名就讀大專班、選育中職生的村干部進(jìn)入“兩委”班子,“兩委”成員中高中及以上學(xué)歷同比增長(zhǎng)10.14%,“兩委”成員中致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人占比達(dá)36.33%,“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”比例達(dá)71.38%,實(shí)現(xiàn)了“三優(yōu)三強(qiáng)三過硬”。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)、預(yù)警及責(zé)任追究等制度,嚴(yán)把黨員入口關(guān)。建立發(fā)展年輕黨員重點(diǎn)培養(yǎng)人臺(tái)賬,對(duì)1841名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生、專業(yè)合作組織成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人等35歲以下優(yōu)秀青年跟蹤培養(yǎng)。增強(qiáng)履職能力。開展村干部履職能力提升專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市5111名新選任村干部全覆蓋開展培訓(xùn),并通過開展民情走訪、集中承諾、主題黨日、實(shí)事領(lǐng)辦、建章立制等5項(xiàng)工作,著力提升履職能力。動(dòng)員符合報(bào)讀條件的1030名村(社區(qū))干部報(bào)讀大專班,234名村干部報(bào)讀中職班,著力培養(yǎng)一批留得住、用得上、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的實(shí)用型人才,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
以“過硬”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。明確發(fā)展目標(biāo)。對(duì)全市912個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行“地毯式”排查,并按照一、二、三類村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類排序。按集體股份分紅型、盤活集體資產(chǎn)型、利用集體資源型、推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)型等十個(gè)方面梳理發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)類型,明確了2021年全市所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上的目標(biāo)任務(wù)。督促7個(gè)縣區(qū)編制縣域發(fā)展規(guī)劃,49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和912個(gè)村全部制定了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案、村級(jí)行動(dòng)計(jì)劃,理清發(fā)展思路。堅(jiān)持項(xiàng)目推動(dòng)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、第一書記“四聯(lián)一”幫扶機(jī)制,集中攻堅(jiān)幫扶24個(gè)集體經(jīng)濟(jì)難點(diǎn)村。2020年全市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)482個(gè),興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體96個(gè)。注重示范帶動(dòng)。推動(dòng)形成了大通縣邊麻溝村、湟中縣卡陽村等20個(gè)鄉(xiāng)村黨建示范點(diǎn)和5條鄉(xiāng)村黨建示范帶,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。2021年,創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、示范帶、示范區(qū)創(chuàng)建工作,利用2年時(shí)間,以縣區(qū)為單位創(chuàng)建一批黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、示范帶和示范區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(西寧市委組織部供稿)