□荊菊
(大同市新榮區(qū)林業(yè)局 山西 大同 037002)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化是運用IT 技術(shù)、巨量數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程進(jìn)行管控行為的統(tǒng)稱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括組織、協(xié)調(diào)、控制、激勵、計劃等方面,信息化滲入其中,可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動順利推進(jìn)并達(dá)成獲利目標(biāo)給予支持。然而,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化卻存在條件不充分、制度不全面、方法不靈活、體系性欠佳等問題,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的綜合成效。基于此,為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動穩(wěn)健發(fā)展,研究提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量的良策顯得尤為重要。
為助推農(nóng)業(yè)發(fā)展,我國頒布了諸多政策,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見》等,為信息化工程引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域夯實政策基石。在此背景下,信息進(jìn)村入戶工程數(shù)量持續(xù)增多,如舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙創(chuàng)”博覽會,提升農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)水平。農(nóng)村加大“農(nóng)業(yè)+電商”融合發(fā)展力度,組織農(nóng)民參與應(yīng)用技能培訓(xùn)活動,確保農(nóng)業(yè)自動化、機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化。
我國農(nóng)業(yè)市場規(guī)模約為10 萬億元,產(chǎn)業(yè)鏈包括生產(chǎn)、銷售、物流、消費四大環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)領(lǐng)域來看,分設(shè)子產(chǎn)業(yè)鏈,如設(shè)施農(nóng)業(yè)、大型種業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)等。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常成熟,不成熟的是信息搜集、處理、感知及深度利用等方面的技術(shù)。在信息爆炸的時代,農(nóng)業(yè)需積極變革,通過規(guī)范數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化奠定基礎(chǔ),用信息技術(shù)做好數(shù)據(jù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的收集、整理、利用等各項工作,使信息資源成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與增效的重要力量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化雖然處于起步階段,但是為助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量起到了重要影響[1]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指發(fā)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一切經(jīng)濟(jì)活動的總稱,覆蓋生產(chǎn)、消費、分配等經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)活動。在經(jīng)濟(jì)活動中存在風(fēng)險,如成本風(fēng)險、競爭風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險等,因為風(fēng)險與效益共同存在,所以控制風(fēng)險是農(nóng)業(yè)獲利的要點。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可解決“靠天吃飯”的問題,利用巨量信息及現(xiàn)代科技針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)判與剖析,為組織開展風(fēng)險可控的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動提供依據(jù),繼而助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動穩(wěn)健發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)化的特點,尤其在電商市場下沉的背景下,擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高物流、銷售、消費及生產(chǎn)四大環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)度,健全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈管理的目標(biāo),依托網(wǎng)絡(luò)消除產(chǎn)業(yè)鏈之間的壁壘,有利于加強(qiáng)信息共享,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在了解物流服務(wù)能力、市場需求、銷量、產(chǎn)量等信息高效管理的前提下給予支持,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)去庫存管理、針對性管理、低成本管理提供助力,繼而可以凸顯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的價值。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)激烈競爭的背景下,行業(yè)監(jiān)督難度加劇,一方面需了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實況,另一方面需積極協(xié)調(diào)個人、集體、國家3 者之間的利益關(guān)系,立足實際,有效調(diào)整行業(yè)監(jiān)管細(xì)則,增強(qiáng)監(jiān)督約束實效性,確保監(jiān)管工作在控制農(nóng)藥使用量、推廣新農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面起效。為避免行業(yè)監(jiān)管流于形式,需發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的積極作用,保障巨量信息向監(jiān)管領(lǐng)域傾斜,為行業(yè)監(jiān)督提供依據(jù),確保監(jiān)督目標(biāo)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、直擊要害、深入系統(tǒng),繼而通過行業(yè)監(jiān)督推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[2]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有別于以往的管理形式,對數(shù)據(jù)、技術(shù)、平臺等方面有較高的要求,除在“硬件”上要滿足管理信息化需求外,還要在“軟件”上下功夫,如人才培育、機(jī)制建設(shè)等。然而,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化條件并不充分,這與農(nóng)業(yè)信息化處于起步階段、相關(guān)管理經(jīng)驗較少等因素關(guān)系緊密,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化條件充分,才能提升農(nóng)業(yè)綜合管理水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化離不開制度支撐,這有利于相關(guān)管理活動的可持續(xù)推進(jìn)。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化存在思想守舊、經(jīng)驗較少、技術(shù)性欠佳等問題,出現(xiàn)了配套制度不夠全面的現(xiàn)象,所以很難助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深挖巨量信息的潛藏價值。信息資源在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的滲透率較低,同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)統(tǒng)籌阻力較大,繼而降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量。
通過對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化舉措的分析可知,針對銷售、物流、生產(chǎn)、消費四大領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并作為管理依據(jù)屬于常見方法,雖然此方法能保障巨量信息在經(jīng)濟(jì)管理中得到利用,但客觀存在數(shù)據(jù)價值未能深挖及管理方法單一等問題,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化水平的提升。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化無法一勞永逸,無論是管理理念還是技術(shù)手段均需持續(xù)變革,并為管理領(lǐng)域注入活力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對策不斷優(yōu)化升級。這就需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)針對管理信息化體系予以優(yōu)化,為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化鋪平道路[3]。
第一,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的目的。農(nóng)業(yè)信息化對智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)體系優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營模式創(chuàng)新有益,在服務(wù)信息化、生產(chǎn)信息化、經(jīng)營信息化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。除了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開信息技術(shù)與巨量數(shù)據(jù)以外,新農(nóng)村建設(shè)及鞏固脫貧攻堅成果也離不開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,為區(qū)域性數(shù)據(jù)集合及特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化還關(guān)乎消費群體及農(nóng)民的利益,在提升信息化管理水平的基礎(chǔ)上可優(yōu)化消費體驗并助力農(nóng)戶創(chuàng)收,繼而落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化目標(biāo)。第二,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供技術(shù)條件。信息收集、處理、挖掘均離不開現(xiàn)代科技手段,因為數(shù)據(jù)泛在、龐大、零散且深藏價值,所以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)加工方式并不能起效,這就需要將現(xiàn)代科技引入該領(lǐng)域,為管理信息化賦能。例如,可在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域搭建信息共享平臺,將網(wǎng)絡(luò)視為與生產(chǎn)、銷售等方面相關(guān)數(shù)據(jù)信息流轉(zhuǎn)的渠道,一方面聚合巨量信息,另一方面持續(xù)加工處理,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域信息更新與利用給予支持。第三,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供人才保障。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)促進(jìn)人口流動,農(nóng)村人才緊缺是客觀事實,信息化管理技術(shù)很難被應(yīng)用推廣,這就需要做好人才培養(yǎng)工作,相關(guān)工作需由政府指導(dǎo)、高校主抓、基層配合,在“百萬人才”進(jìn)入農(nóng)村的背景下引入更多能應(yīng)用信息技術(shù)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的佼佼者,繼而組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理團(tuán)隊,并在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深耕,為相關(guān)管理技術(shù)變革、理念升級、成果優(yōu)化提供人才保障。
第一,配套制度需具有實時性,致力于解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展具體問題,如信息聚合問題、信息共享問題等,在此基礎(chǔ)上推動現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理活動不斷發(fā)展。第二,配套制度需具有效益性,一方面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,助力農(nóng)戶創(chuàng)收,另一方面提高生態(tài)效益,保障農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)藥使用、農(nóng)業(yè)機(jī)具能耗等控制得當(dāng),以免以犧牲鄉(xiāng)村生態(tài)效益為代價發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)耕文化是新農(nóng)村建設(shè)的寶貴文化資源,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時代,需注重農(nóng)村文化信息的聚合與利用,在依托農(nóng)村文化消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化壁壘的同時,可為文化資源轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源給予支持,繼而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人文效益。第三,配套制度需具有發(fā)展性,與信息化管理思想、技術(shù)等方面的進(jìn)步保持一致,例如在大數(shù)據(jù)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化領(lǐng)域的過程中,可積累經(jīng)驗并推行《大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化制度》,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利用大數(shù)據(jù)解決管理問題提供依據(jù)。需要注意的是,除了制度先進(jìn)以外,還需增強(qiáng)指導(dǎo)性,能發(fā)揮宣傳推廣大數(shù)據(jù)等先進(jìn)管理技術(shù)的作用,確保相關(guān)技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域中,加之效果考評、全過程監(jiān)督、技術(shù)培訓(xùn)等制度的推行,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化制度更為全面高效,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化質(zhì)量。
創(chuàng)新是解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展問題的必由之路,其中管理方法創(chuàng)新是擴(kuò)寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理渠道的關(guān)鍵,為管理目標(biāo)落地、管理制度推行、管理理念滲透給予支持。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的銷售管理為例,可基于業(yè)財融合提升管理信息化水平,業(yè)財融合引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理部門關(guān)注業(yè)務(wù)端,如農(nóng)機(jī)采購、生產(chǎn)銷售等,為業(yè)務(wù)端信息直接進(jìn)入財務(wù)管理提供條件,為業(yè)務(wù)風(fēng)險管控給予支持,繼而在控制業(yè)務(wù)風(fēng)險的基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)財融合有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基層的信息聚合與挖掘,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可精準(zhǔn)聚焦業(yè)務(wù)活動,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的觸底能力。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域還可運用虛擬現(xiàn)實技術(shù),在制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目開發(fā)方案前立足網(wǎng)絡(luò)聚攏信息并進(jìn)行虛擬演示,在此過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)方案的短板,為在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項目推行前做好充分的準(zhǔn)備。值得注意的是,虛擬現(xiàn)實技術(shù)真實感強(qiáng)且分析處理結(jié)果直觀,為橫向?qū)Ρ榷嗵邹r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案的綜合效益提供條件,期間還可發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息利用盲區(qū),為有針對性地整理、分析、加工信息指明方向,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平隨之提升。
第一,頂層設(shè)計。依據(jù)國家政策、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況制定宏觀性、計劃性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化戰(zhàn)略,在該戰(zhàn)略中體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展目標(biāo)、思路、計劃、標(biāo)準(zhǔn)等,為人才、資金、設(shè)備等資源引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域并提升信息化水平給予支持。第二,全過程精細(xì)化管理。在關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化結(jié)果的同時,應(yīng)更加留意管理全程,可在推行頂層設(shè)計方案的同時獲取動態(tài)信息,關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新需求,為信息搜集與處理提供新的支點,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化系統(tǒng)嚴(yán)密,提高農(nóng)業(yè)信息利用效率。第三,反思自省。積累農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)管理短板并制定改良對策,將管理阻力視為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的動能,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程等方面持續(xù)優(yōu)化助力。以針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才信息素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)的成果進(jìn)行反思為例,可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)培訓(xùn)方案很難起效,主要源于理論空洞、案例缺乏說服力、管理服務(wù)效果弱化。為提升育才水平從而改進(jìn)培訓(xùn)對策,可在農(nóng)村創(chuàng)建培訓(xùn)基地、“雙創(chuàng)”基地、示范基地,為農(nóng)民及高校專業(yè)人才切實接觸信息化管理技術(shù)提供條件,在理論與實踐結(jié)合的基礎(chǔ)上提高育才質(zhì)量,保障培訓(xùn)內(nèi)容能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的動能,同時鼓勵管理人才創(chuàng)新,賦予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化更多可能性[4-6]。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化在新時代是大勢所趨,具有管控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險、全產(chǎn)業(yè)鏈管理、利于行業(yè)監(jiān)督的價值?;诖?,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需樹立信息化管理意識,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化提供充分條件,如政策條件、人才條件等,優(yōu)化配套的管理制度,為信息技術(shù)應(yīng)用推廣指明方向,豐富“信息化+管理”方式,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化體系,在提升管理水平的同時推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。