□岳紅琴

（甘肅省水土保持科學(xué)研究所 甘肅 蘭州 730020）

水資源是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，然而我國(guó)許多地區(qū)面臨水資源嚴(yán)重短缺的困擾。為了有效利用水資源，緩解水資源緊缺的現(xiàn)狀，高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要包括噴灌、低壓灌裝、微灌等，比傳統(tǒng)的大水漫灌節(jié)水30%以上。因此，在水資源短缺的情況下，必須進(jìn)一步促進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用，確保水資源合理分配，在保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1 高效節(jié)水灌溉工程的基本原則

1.1 統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施

在建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程時(shí)，有關(guān)部門要充分結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)水資源供求情況、發(fā)展前景、生態(tài)環(huán)境狀況有充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，以縣為單位，制定農(nóng)業(yè)高效節(jié)水計(jì)劃，并對(duì)年度發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行充分了解。這有利于確保農(nóng)田高效節(jié)水方案落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，從而有效促進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 因地制宜，分類指導(dǎo)

在進(jìn)行高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣工作時(shí)，有關(guān)人員不僅要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、水利配套工程以及節(jié)水灌溉設(shè)施條件為依據(jù)，還要充分掌握高效節(jié)水技術(shù)的推廣方式，從而充分體現(xiàn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)的有效性、環(huán)保性與效益性等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步完善。此外，在任務(wù)分配與技術(shù)補(bǔ)助上，要以縣城用戶收入水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況為依據(jù)，采取科學(xué)方法，開(kāi)展有效指導(dǎo)[1]。

1.3 提升技術(shù)，點(diǎn)面結(jié)合

有關(guān)部門要充分考慮不同地區(qū)作物種植類型及需水量的差異，制定主要推行模式、滴灌施肥制度以及溝灌技術(shù)，充分結(jié)合管灌與溝灌技術(shù)，有效推廣與普及膜下滴灌水肥一體化技術(shù)。同時(shí)，要增強(qiáng)對(duì)作物需肥和需水規(guī)律的研究力度，提高滴灌技術(shù)能力。這不僅有助于完成點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的目標(biāo)，而且極大地促進(jìn)了工程建設(shè)效益的提高[2]。

2 農(nóng)田水利節(jié)水灌溉中存在的問(wèn)題

2.1 節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)缺乏合理性

節(jié)水灌溉工程作為農(nóng)田水利工程的基本組成部分，與群眾經(jīng)濟(jì)收入密切相關(guān)?，F(xiàn)如今，農(nóng)田水利高效節(jié)水灌溉工程的推進(jìn)，一方面極大促進(jìn)了灌溉效率，另一方面存在一些不足和隱患，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些不利影響，比如在節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)中存在缺陷和隱患。

通常情況下，有關(guān)設(shè)計(jì)人員在節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)及完善環(huán)節(jié)中，沒(méi)有充分考量當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況，沒(méi)有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉實(shí)際情況相結(jié)合，單純憑借資料和設(shè)計(jì)者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。這樣一來(lái)，即使工程在表面上沒(méi)有問(wèn)題，但在投入使用后難以滿足當(dāng)?shù)毓喔刃枰Ｒ虼嗽摴こ淘趯?shí)際使用過(guò)程中，不僅未能促進(jìn)灌溉效率提高，反而帶來(lái)建設(shè)成本提高，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[3]。

2.2 缺乏合理的種植結(jié)構(gòu)

受到傳統(tǒng)灌溉理念的制約，多數(shù)農(nóng)民在種植時(shí)，依舊使用傳統(tǒng)方式。由于種植理念落后，使高效節(jié)水灌溉難以在種植中發(fā)揮其重要作用。比如一些農(nóng)民在傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)的制約下，選擇在春天先種植玉米再種植小麥，這不僅對(duì)高效節(jié)水灌溉工程的有效性及有利作用帶來(lái)了極大阻礙，而且對(duì)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)了不利影響。

2.3 管理意識(shí)淡薄

由于政府的硬性規(guī)定以及行業(yè)的正確導(dǎo)向，各相關(guān)單位增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)田水利工程的關(guān)注度，水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)隨之提高，最直接的表現(xiàn)是設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量得到極大提升。單純加大對(duì)施工建設(shè)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，假如在使用過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效維修，仍然會(huì)給灌溉工程帶來(lái)不利影響，導(dǎo)致灌溉的有效性和水利工程的效益將會(huì)降低[4]。

在水利工程使用過(guò)程中，缺乏明確的責(zé)任承擔(dān)方。一旦水利工程出現(xiàn)問(wèn)題，難以找到相應(yīng)責(zé)任人與管理人員。缺乏充足資金以及有效管理方式，導(dǎo)致水利工程難以正常運(yùn)行。想要解決此類問(wèn)題，避免水利工程資源的浪費(fèi)，不僅要明確規(guī)劃水利灌溉工程的管理權(quán)限，也要以產(chǎn)權(quán)分配方法為依據(jù)，制定科學(xué)高效的制度，并在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田灌溉時(shí)加強(qiáng)人員管理。

3 農(nóng)田水利工程中高效節(jié)水灌溉工程的發(fā)展策略

3.1 大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程

在進(jìn)行農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，有關(guān)部門不僅要在確保群眾經(jīng)濟(jì)增收的前提下對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，也要增大對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引入力度，還要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平以及生產(chǎn)效益提升。

應(yīng)充分結(jié)合生物措施、工程措施與農(nóng)業(yè)措施，對(duì)土地開(kāi)展科學(xué)維護(hù)。合理利用企業(yè)投資和項(xiàng)目扶持等，推動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與土地流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)鋪設(shè)滴灌管網(wǎng)，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)有效性提高。水利工程建設(shè)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)部門制定的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和綜合整理資源的創(chuàng)新規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)成果提升和農(nóng)民生活收入提高[5]。

3.2 進(jìn)一步推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)

對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)，在節(jié)水灌溉工程建設(shè)與推廣環(huán)節(jié)中仍然存在一些問(wèn)題。有關(guān)工程施工人員通過(guò)對(duì)先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的有效引進(jìn)和大力支持，憑借相關(guān)技術(shù)進(jìn)一步提高節(jié)水水平，有利于促進(jìn)水資源利用效率提高。這要求有關(guān)水利工程管理人員與施工人員達(dá)到兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

第一，在引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)時(shí)，有關(guān)管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，有效引進(jìn)技術(shù)，將技術(shù)充分落實(shí)到實(shí)際中。

第二，既要大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，還要促進(jìn)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模本土化工作。這項(xiàng)工作雖然難度系數(shù)高，但是具有重要作用。有關(guān)管理人員與施工人員要對(duì)目前節(jié)水灌溉中存在的不足展開(kāi)進(jìn)一步研究，與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)技術(shù)的本土化，為完成技術(shù)推廣工作提供保障。

3.3 優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，合理配置水資源

根據(jù)因地制宜理念和各地區(qū)不同狀況，在對(duì)氣候、土壤、環(huán)境與水資源的現(xiàn)狀以及未來(lái)前景進(jìn)行科學(xué)評(píng)估之后，充分考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物與土壤情況，在農(nóng)作物灌溉技術(shù)中選出最適宜的灌溉技術(shù)。應(yīng)以各地區(qū)情況為依據(jù)分配資源，確保分配的科學(xué)性與合理性。同時(shí)，要進(jìn)一步完善農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，避免出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)作物灌溉效率提升[6]。

比如在推動(dòng)立體種植發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)引進(jìn)和有效利用節(jié)水灌溉，科學(xué)配置水資源，促進(jìn)水資源利用效率的提升，從而實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)用水量的目標(biāo)。如果想要確保對(duì)水資源分配與利用的科學(xué)性與合理性，相關(guān)部門需要通過(guò)一系列有效措施，對(duì)水資源進(jìn)行合理配置，確保相關(guān)責(zé)任有效落實(shí)，為高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣與應(yīng)用提供保障。

3.4 加強(qiáng)節(jié)水灌溉示范工程建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域數(shù)量多，充分落實(shí)節(jié)水宣傳工作難度較大。建設(shè)示范工程既有助于讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，也有助于讓人們了解到節(jié)水技術(shù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，可以極大地促進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用。

同時(shí)，在水利工程實(shí)際施工時(shí)，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃布局，充分運(yùn)用高效節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅有利于提高技術(shù)運(yùn)用的科學(xué)性，而且為農(nóng)民帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益。

對(duì)于政府而言，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)和農(nóng)田配備相應(yīng)的設(shè)備，增加資金投入，支持其開(kāi)展節(jié)水灌溉。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的引導(dǎo)作用，使節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用更加廣泛。

3.5 提高廣大農(nóng)民的灌溉節(jié)水意識(shí)

農(nóng)民思想理念較為落后，其認(rèn)識(shí)理念受傳統(tǒng)觀念的限制，這對(duì)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程的推廣產(chǎn)生了不利影響。水利部門應(yīng)充分利用媒體工具、技術(shù)下鄉(xiāng)以及印制宣傳冊(cè)等方式，推動(dòng)對(duì)高效節(jié)水灌溉工程的宣傳。同時(shí)，要向農(nóng)民教授詳細(xì)的使用方法，促進(jìn)農(nóng)民與時(shí)俱進(jìn)，改變傳統(tǒng)的灌溉理念，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)并充分掌握先進(jìn)科學(xué)的灌溉技術(shù)。通過(guò)這些方式，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用高效節(jié)水灌溉的積極性和主動(dòng)性，從而為灌溉水的節(jié)約及充分利用提供保障。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，灌區(qū)水資源供需矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題隨之凸顯，亟待對(duì)灌溉用水進(jìn)行科學(xué)管控，對(duì)水資源浪費(fèi)進(jìn)行有效控制。在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)部門要引進(jìn)先進(jìn)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提升農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。