李澤紅，辛德財(cái)

高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制研究與對(duì)策——以和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

李澤紅1，辛德財(cái)2，通信作者

（1. 和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆維吾爾自治區(qū) 和田市 848000；2. 天津農(nóng)學(xué)院 農(nóng)學(xué)與資源環(huán)境學(xué)院，天津 300392）

構(gòu)建健全的科研激勵(lì)機(jī)制對(duì)于促進(jìn)高職院?？蒲泄ぷ骶哂兄匾默F(xiàn)實(shí)意義。本文將需求層次理論、激勵(lì)理論、競(jìng)爭(zhēng)理論與高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制相結(jié)合，分析了科研激勵(lì)機(jī)制對(duì)我國(guó)高職院?？蒲泄ぷ鞯闹匾饔??；诖?，對(duì)和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院200多名教師科研現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛調(diào)研，分析了學(xué)院目前的科研激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題，并在借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上提出了完善其科研激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策。

高職院校；科研激勵(lì)機(jī)制；問(wèn)題；對(duì)策

《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成[2015] 6號(hào)）中明確指出，要強(qiáng)化教科研對(duì)教學(xué)改革的指導(dǎo)與服務(wù)功能[1]。黨的十八大以來(lái)，尤其是國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展走上了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車(chē)道，職業(yè)教育面貌發(fā)生了格局性變化[2]。但是，我國(guó)大部分高職院校的科研條件比較薄弱，科研投入不足，科研管理相對(duì)滯后，科研積極性不高[3]，學(xué)校整體的科研水平有待提升。關(guān)于高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制研究與對(duì)策，國(guó)內(nèi)只有少部分學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究。利用中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)文獻(xiàn)檢索，發(fā)現(xiàn)自2004年至今，相關(guān)研究文獻(xiàn)篇數(shù)僅有50多篇，每年只有3篇左右，而且研究方向主要集中在高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制方面。新形勢(shì)下職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，作為建設(shè)高水平職業(yè)院校重要組成部分的高職院校科研工作日益受到重視。在此背景下，關(guān)于高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制的研究仍需要進(jìn)一步深入和細(xì)化，尤其是基于具體高職院校，探究構(gòu)建科學(xué)有效、切實(shí)可行的科研激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于高職院校科研工作乃至高職院校的整體發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制的內(nèi)涵

1.1 激勵(lì)機(jī)制的含義

關(guān)于激勵(lì)，美國(guó)管理學(xué)家貝雷爾森和斯坦尼爾給激勵(lì)作出如下定義：“一切內(nèi)心要爭(zhēng)取的條件、希望、愿望、動(dòng)力都構(gòu)成了對(duì)人的激勵(lì)?！侨祟?lèi)活動(dòng)的一種內(nèi)心狀態(tài)?！盵4]在管理學(xué)中，激勵(lì)是指為了特定的目的而對(duì)人們的內(nèi)在需要或動(dòng)機(jī)施加影響，從而強(qiáng)化、引導(dǎo)或維持人們行為的一個(gè)反復(fù)循環(huán)的過(guò)程[5]。由此可以得出，激勵(lì)機(jī)制就是指通過(guò)合理運(yùn)用獎(jiǎng)懲措施激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，使其為實(shí)現(xiàn)愿望或目標(biāo)而不斷調(diào)整心理狀態(tài)，進(jìn)而激發(fā)出工作的積極性、主動(dòng)性及創(chuàng)造性的一種工作機(jī)制。

1.2 科研激勵(lì)機(jī)制的含義

科研激勵(lì)機(jī)制是指學(xué)校根據(jù)科研管理工作的特點(diǎn)、科研發(fā)展規(guī)劃以及教師科研工作相關(guān)利益訴求，為教師制定科研激勵(lì)措施，提供科研激勵(lì)信息，營(yíng)造科研激勵(lì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)教師科研工作的積極性，引導(dǎo)規(guī)范教師科研行為的工作機(jī)制[6]。

1.3 高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制的含義

對(duì)于高職院校的科研工作來(lái)說(shuō)，激勵(lì)是指運(yùn)用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性，使科研人員努力完成學(xué)校的科研任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校既定的科研目標(biāo)[5]。具體而言，高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制可細(xì)分為：政策激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、精神激勵(lì)機(jī)制。

2 高職院校健全科研激勵(lì)機(jī)制的作用

2.1 有效激發(fā)教師參與科研的積極性

高職院校教師參與科研的原始驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)源于其自身的自我發(fā)展需求，這種自我發(fā)展需求是根植于教師內(nèi)心的科研動(dòng)機(jī)。學(xué)校通過(guò)實(shí)施科學(xué)有效的科研激勵(lì)措施，可以更好地滿足教師在科研工作中的需求，使其有更大的內(nèi)生動(dòng)力去全身心投入到科研活動(dòng)中，有效改善教師參與科研工作積極性不高、科研隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)狀。通過(guò)建立科學(xué)有效的科研激勵(lì)機(jī)制，有效激發(fā)了教師內(nèi)在的科研動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)了教師參與科研的積極性。

2.2 充分發(fā)揮科研激勵(lì)機(jī)制導(dǎo)向性作用

通過(guò)建立完善的科研激勵(lì)機(jī)制，將學(xué)?？蒲邪l(fā)展規(guī)劃與教師自身的發(fā)展需求有效結(jié)合，為教師提供明確的科研導(dǎo)向，使教師在從事科研工作時(shí)能夠做到有章可循、按章辦事。在規(guī)范教師科研行為的過(guò)程中，科學(xué)合理的科研激勵(lì)機(jī)制可有效引導(dǎo)教師將自身的科研方向與學(xué)校的科研發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一，讓廣大教師在積極參與科研的過(guò)程中，逐漸增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的歸屬感和自身的職業(yè)認(rèn) 同感。

2.3 有力促進(jìn)教師科研水平的提高

提高教師科研水平不但是新時(shí)期高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，也是提高高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本前提[7]。高職院校教師科研能力的提高不僅是提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力的重要途徑，也是貫徹國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展政策的必然要求[5]。有效的科研激勵(lì)機(jī)制，可以在教師中營(yíng)造關(guān)注科研、投身科研的濃郁氛圍。與此同時(shí)，教師在積極投身于科研的過(guò)程中，不僅能持續(xù)提升自身的科研水平，而且還可為教學(xué)水平的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有效的科研激勵(lì)機(jī)制是教師教學(xué)能力提高的重要推手，使教師在積極投身科研的同時(shí)，緊跟自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展前沿，在更新自身知識(shí)體系和教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，提升教科研水平。

2.4 促進(jìn)學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)體系的完善

長(zhǎng)期以來(lái)，高職院校教師科研能力相對(duì)貧弱，在科研活動(dòng)中力不從心。由于缺乏對(duì)科研樂(lè)趣的體驗(yàn)，教師從事科研只是為了晉升職稱(chēng)，或者為了完成規(guī)定的科研任務(wù)。更有甚者，一些教師直接選擇了放棄科研。緩解教師從事科研工作的困擾，需要有科學(xué)有效、切實(shí)可行的科研激勵(lì)機(jī)制，讓教師看到學(xué)?？蒲兄贫葞?lái)的利好。健全的科研激勵(lì)機(jī)制有利于將教師科研成果與教師工作量考核、年度考核以及職稱(chēng)評(píng)審有效銜接，完善學(xué)校的教師考核體系，使教師之間形成一種良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，更好地滿足教師各方面的訴求，為教師安心從事科研、積極從事科研提供制度保障。

3 和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職院?？蒲屑?lì)機(jī)制建設(shè)情況

和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2018年，是天津市援建新疆的唯一一所高等職業(yè)院校，學(xué)校配備了現(xiàn)代化的科研設(shè)施與設(shè)備。建校以來(lái)，和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮科研處職能，始終以科研管理體制機(jī)制建設(shè)為抓手，建章立制，持續(xù)推動(dòng)學(xué)院科研事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。但由于學(xué)院建校時(shí)間短，科研隊(duì)伍薄弱，在科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面還未建立起科學(xué)有效、機(jī)制健全的科研激勵(lì)機(jī)制[6]。

3.1 注重發(fā)揮科研管理制度在建立科研激勵(lì)機(jī)制方面的制度保障作用

針對(duì)學(xué)院建校時(shí)間短、科研基礎(chǔ)薄弱、科研制度不健全等長(zhǎng)期制約教師科研能力提升、阻礙學(xué)院科研水平提高的不利因素，學(xué)院從完善科研制度入手，積極指導(dǎo)科研處充分發(fā)揮部門(mén)職責(zé)，不斷完善科研管理制度，為科研激勵(lì)機(jī)制的建立提供了制度保障[8]。目前學(xué)院已經(jīng)相繼出臺(tái)了《和田職業(yè)技術(shù)院校級(jí)培育項(xiàng)目管理辦法》《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師考核辦法》，為學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制的完善提供了制度保障。

3.2 注重教師科研能力提升在科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面的積極作用

教師的科研能力對(duì)其是否積極參與科研工作有著重要影響，更對(duì)科研激勵(lì)機(jī)制的建立起著重要作用。作為一所在南疆地區(qū)建校時(shí)間僅三年的高職院校，針對(duì)教師科研能力弱、科研經(jīng)驗(yàn)少、科研信心低的現(xiàn)狀，學(xué)院充分發(fā)揮天津援疆教師團(tuán)隊(duì)的科研優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織各類(lèi)教師科研能力提升講座和結(jié)對(duì)幫扶參與課題指導(dǎo)的形式，努力提升教師的科研能力，在科研項(xiàng)目申報(bào)中注重以校級(jí)培育項(xiàng)目為抓手，不斷提升教師的科研能力。教師科研能力的逐步提升，增強(qiáng)了教師參與科研工作的信心，激發(fā)了廣大教師參與科研工作的積極性，為科研激勵(lì)機(jī)制的建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 注重發(fā)揮科研項(xiàng)目資金保障在科研激勵(lì)機(jī)制方面的激勵(lì)作用

在學(xué)院制定的《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)培育項(xiàng)目管理辦法》和《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》中，學(xué)院對(duì)教師參與各類(lèi)科研項(xiàng)目提供了充足的資金保障，明確了橫向項(xiàng)目績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)比例，對(duì)積極參與橫向科研和技術(shù)服務(wù)的教師，學(xué)院大力支持并進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大教師通過(guò)積極參加科研項(xiàng)目提高收入。學(xué)院科研項(xiàng)目資金為科研激勵(lì)機(jī)制的建立起到了重要的保障作用。

3.4 注重發(fā)揮科研工作考核在科研激勵(lì)機(jī)制建設(shè)方面的導(dǎo)向作用

在學(xué)院制定的《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》）中，明確教師開(kāi)展科研工作，完成一定的科研任務(wù)，作為教師考核成績(jī)的依據(jù)[9]，也作為教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、年度工作考核、評(píng)優(yōu)的重要參考。在《考核辦法》中不僅對(duì)教師參加科研工作的考核內(nèi)容和不良行為進(jìn)行了具體規(guī)定，而且對(duì)學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制的建立起到了重要的導(dǎo)向作用。

4 和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

4.1 科研激勵(lì)機(jī)制作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮

目前學(xué)院尚未出臺(tái)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在已經(jīng)制訂的涉及科研工作的管理辦法中，沒(méi)有對(duì)完成科研任務(wù)和取得科研成果進(jìn)行激勵(lì)的具體制度規(guī)定[8]?，F(xiàn)有的科研激勵(lì)機(jī)制在激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)措施、激勵(lì)手段等方面成效不顯著，沒(méi)有真正起到營(yíng)造科研氛圍、激發(fā)科研熱情、調(diào)動(dòng)教師科研積極性的作用。

4.2 科研激勵(lì)機(jī)制缺乏科研團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)

和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有教職工263人，其中天津援疆教師18人。在學(xué)位結(jié)構(gòu)上，具有碩士以上學(xué)位的教師9人，僅占專(zhuān)任教師總數(shù)的3.18%。目前學(xué)院開(kāi)展科研工作的形式主要以援疆教師為指導(dǎo)、本校教師或企業(yè)高級(jí)技師參與的方式開(kāi)展，因此，本校教師缺乏獨(dú)立開(kāi)展科研工作的團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。目前，學(xué)院具有研究生學(xué)歷的教師占比極少，絕大部分教師為本科學(xué)歷，在校期間沒(méi)有科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)院教師的人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、能力水平嚴(yán)重制約了學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制的建立及其作用的發(fā)揮。

4.3 科研激勵(lì)機(jī)制科研導(dǎo)向不明確

科研激勵(lì)機(jī)制的建立須為教師科研工作的開(kāi)展提供正確的指引，并對(duì)學(xué)院整體科研工作的開(kāi)展起到積極有效的促進(jìn)作用。對(duì)高職院校而言，科研必須要與學(xué)校教育教學(xué)改革相結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，以不斷深化產(chǎn)教融合為根本目標(biāo)。學(xué)院目前的科研激勵(lì)機(jī)制尚未對(duì)教師個(gè)人科研工作及學(xué)校整體科研工作的開(kāi)展起到明顯的導(dǎo)向作用，導(dǎo)致教師從事科研工作的目標(biāo)模糊，開(kāi)展科研工作的動(dòng)力不足。

4.4 科研激勵(lì)機(jī)制缺乏長(zhǎng)效性

目前，學(xué)院科研工作的制度建設(shè)還處在初期階段，已經(jīng)出臺(tái)的《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級(jí)培育項(xiàng)目管理辦法》和《和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院橫向科研與技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》中，涉及科研工作管理的制度文件還需要結(jié)合學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步修訂和完善，現(xiàn)有的科研制度對(duì)學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制的建立成效微弱，學(xué)校長(zhǎng)效性科研激勵(lì)機(jī)制建立的制度基礎(chǔ)薄弱，與其相配套的管理制度缺乏，單一的科研激勵(lì)措施難以形成長(zhǎng)效性、制度化的有效機(jī)制。

5 完善和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

5.1 出臺(tái)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，持續(xù)加大科研激勵(lì)力度

科學(xué)合理、切實(shí)有效的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法可對(duì)教師積極參與科研項(xiàng)目、認(rèn)真完成科研任務(wù)起到最直接的激勵(lì)引導(dǎo)作用，有利于增強(qiáng)教師的獲得感，激發(fā)教師參與科研工作的熱情。針對(duì)學(xué)院教師參與科研項(xiàng)目積極性不高的現(xiàn)狀，學(xué)院應(yīng)加緊出臺(tái)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，著眼學(xué)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)加大科研激勵(lì)力度，進(jìn)一步完善學(xué)院科研激勵(lì)機(jī)制，為調(diào)動(dòng)教師參與科研活動(dòng)的積極性提供制度保障。

5.2 加緊培育本?？蒲袌F(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化科研激勵(lì)人才基礎(chǔ)

目前學(xué)院科研骨干教師缺乏，本?？蒲袌F(tuán)隊(duì)尚未建立。在科研項(xiàng)目申報(bào)方面受制于科研團(tuán)隊(duì)力量薄弱，缺乏科研項(xiàng)目申報(bào)的必要團(tuán)隊(duì)條件，導(dǎo)致國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科研立項(xiàng)數(shù)量少，科研成果產(chǎn)出低，極大地影響了教師參加科研項(xiàng)目的積極性，制約了科研激勵(lì)制度作用的有效發(fā)揮。因此，學(xué)院應(yīng)加大人才引進(jìn)力度，除了引進(jìn)應(yīng)屆的碩士畢業(yè)生之外，還可以從國(guó)內(nèi)其他高校引進(jìn)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的教授等專(zhuān)業(yè)人才，與已有的專(zhuān)業(yè)教師建立梯隊(duì)，加快形成互補(bǔ)型的科研團(tuán)隊(duì)，為科研激勵(lì)機(jī)制的建立奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

5.3 豐富科研激勵(lì)方式，確保科研激勵(lì)成效顯著

和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前40歲以下教師比例為70%，40歲以上教師比例為30%。在學(xué)位結(jié)構(gòu)上，具有碩士以上學(xué)位教師9人，占專(zhuān)任教師總數(shù)的3.18%。在教齡構(gòu)成上，具5年以下任教經(jīng)驗(yàn)教師80人，占比28.3%，5年以上任教經(jīng)驗(yàn)教師193人，占比71.7%。目前學(xué)院教師科研隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)在年齡、學(xué)位、教齡及專(zhuān)業(yè)都有所不同，尤其存在著青年教師占比較大、職稱(chēng)水平普遍較低的現(xiàn)象。因此建立和完善學(xué)院的科研激勵(lì)機(jī)制要充分考慮學(xué)院各個(gè)層次教師的需求，選擇合適的激勵(lì)方式。

5.4 建立科研競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)作用

沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有進(jìn)步。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制是運(yùn)用人們的競(jìng)爭(zhēng)心理，激勵(lì)組織成員進(jìn)行公平公正的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)動(dòng)成員的積極性。作為高職院校，教師之間的收入差距主要來(lái)自于職稱(chēng)和教學(xué)工作量。在科研管理中適當(dāng)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，通過(guò)拉開(kāi)做科研與不做科研教師間、做一般科研項(xiàng)目和做重點(diǎn)科研項(xiàng)目教師間的收入差距，吸引更多的教師參與到科研工作中來(lái)。同時(shí)，激勵(lì)善于做科研的教師向更高級(jí)別的科研項(xiàng)目挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高學(xué)院的整體科研水平。

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Research and countermeasures on scientific research incentive mechanism in polytechnic universities——Take Hetian Polytechnic as an example

Li Zehong1，Xin Decai2, Corresponding Author

（1. Hetian Polytechnic, Hetian 848000, Xinjiang Uygur Autonomous Region, China; 2. College of Agronomy and Resource Environment, Tianjin Agricultural University, Tianjin 300392, China）

It is of great practical significance to construct a sound incentive mechanism for scientific research in higher vocational colleges. This paper combined needs theory, incentive theory, competition theory and scientific research incentive mechanism of higher vocational colleges, and analyzed the important role of scientific research incentive mechanism in scientific research of higher vocational colleges in China. Based on this, the research status of more than 200 teachers in Hetian Polytechnic has been extensively investigated, and the research incentive mechanism has been deeply studied. Based on the reference of relevant research results, the countermeasures to improve the research incentive mechanism have been put forward.

polytechnic university; the scientific research incentive mechanism; problem; countermeasure

1008-5394（2021）04-0105-04

10.19640/j.cnki.jtau.2021.04.021

G644

B

2021-06-18

和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年度校級(jí)培育項(xiàng)目（HZ-2020-08）

李澤紅（1993—），男，助教，學(xué)士，主要從事電子商務(wù)教學(xué)工作。E-mail：1065554539@qq.com。

辛德財(cái)（1981—），男，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，碩士，主要從事作物遺傳育種。E-mail：45328210@qq.com。

責(zé)任編輯：宗淑萍