汪全莉?陳瑞祥?傅秀蘭

【摘 要】 國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金作為我國高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的高水平科技出版基金，為我國科技出版事業(yè)繁榮，實現(xiàn)科研成果引領(lǐng)發(fā)揮了不可替代的效能。文章通過對歷年國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金項目申報指南文本及公示資助項目的比對觀照和統(tǒng)計分析，利用比較分析法、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法，從精品力作、國際化表達(dá)、民族共同體、發(fā)展面向、基礎(chǔ)研究、空間布局等層面探求其建構(gòu)路徑，并提出未來國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金還需繼續(xù)在創(chuàng)新導(dǎo)向、精品工程、國際話語、區(qū)域協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)開放等方面深耕，為構(gòu)筑新時代世界科技強(qiáng)國添磚加瓦。

【關(guān)? 鍵? 詞】新時代;國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金;學(xué)術(shù)著作;出版基金;守正創(chuàng)新

【基金項目】湖南省教育廳基地項目“學(xué)術(shù)專著開放出版生態(tài)研究”（18K031）階段性研究成果之一。

【作者單位】汪全莉，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院;陳瑞祥，湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院;傅秀蘭，湘潭大學(xué)圖書館。

【中圖分類號】G239.21 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.21.001

習(xí)近平總書記指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！盵1]新時代是國家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金（以下簡稱出版基金）必須精準(zhǔn)把握的宏大時代航向。出版基金自1997年設(shè)立以來，已累計公示資助2800余個出版項目，為我國科技出版事業(yè)繁盛、創(chuàng)新型國家建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)動能。進(jìn)入新時代，國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的變遷態(tài)勢，以及我國科學(xué)技術(shù)服務(wù)各項事業(yè)發(fā)展具體實際的顯著變革，對出版基金的資助原則確立、重點資助范圍界定等工作提出了更多要求。因此，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代科技創(chuàng)新思想的重要論述，對出版基金的守正創(chuàng)新進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，探求其與構(gòu)建世界科技強(qiáng)國偉大目標(biāo)的同頻共振效能，已經(jīng)成為建構(gòu)蘊(yùn)含新時代機(jī)理的出版基金的著力點。鑒于此，本文通過觀照比對各年度出版基金申報指南，結(jié)合年度出版基金資助項目的統(tǒng)計分析，試圖明晰其資助原則與資助范圍價值位向的轉(zhuǎn)移路徑，為新時代出版基金的求索提供助益。

一、新時代國家科學(xué)技術(shù)出版基金的傳承守正

出版基金牢牢銘記設(shè)立之初心，持續(xù)推進(jìn)科技著作精品化、科學(xué)研究國際化、科技發(fā)展成果全民族共享化，謀求建構(gòu)面向新時代的科技基金。

1.堅守精品引領(lǐng)原則，凝心聚力打造精品力作

出版基金慎始敬終秉承精品領(lǐng)銜的時代定力，以求熔鑄科技佳作。出版基金作為國家層面的科技基金，彰顯著我國科技出版行業(yè)的國家水平與高度，是我國科技出版行業(yè)的重要航標(biāo)。設(shè)立伊始，出版基金就嚴(yán)格遵循“自由申請、公平競爭、專家評議、擇優(yōu)支持”的實行辦法，對申報資助項目進(jìn)行嚴(yán)格的甄別遴選。2003年，考慮到國內(nèi)外科技研究和科技出版工作發(fā)展環(huán)境的嚴(yán)峻性與發(fā)展現(xiàn)狀的復(fù)雜性，出版基金經(jīng)過深入調(diào)研后提出“有限目標(biāo)、突出重點 、打造精品、走向世界”的發(fā)展目標(biāo)，并將其牢牢貫穿于整個基金資助工作的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之中，力求推進(jìn)我國學(xué)術(shù)著作向精品化高質(zhì)量發(fā)展向位邁進(jìn)。據(jù)不完全資料統(tǒng)計，1997—2014年出版基金所資助項目共獲得省部級獎項203項[2]。

2.保持全球化開放視野，持續(xù)深化國際化表達(dá)

堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合以全面提升我國參與全球化科技治理位勢，是出版基金長久秉持的目標(biāo)引導(dǎo)。出版基金在資助原則上確立“走向世界”的發(fā)展戰(zhàn)略，在資助范圍上鼓勵基礎(chǔ)理論著作積極主動借鑒國外已有資料和前人研究成果，在重點資助方向上長期支持優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作的出版，以此增進(jìn)追蹤世界科研脈搏的敏銳視野和深度融入世界協(xié)同創(chuàng)新的價值鏈路，進(jìn)而重塑全球科技出版生態(tài)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2001—2020年度出版基金共資助149項優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作出版，為我國夯實科技著作話語權(quán)，奪取世界科創(chuàng)新高地提供了有力杠桿。尤其時下正值新時代全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)加速重塑與革新的契機(jī)，出版基金在2017—2020年度出版基金申報指南的資助原則款項，著重闡明優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助出版要“面向世界科技發(fā)展前沿”的時代導(dǎo)向。2017—2020年度所資助的優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作立項數(shù)達(dá)61項，占2001—2020年度優(yōu)秀英文科技學(xué)術(shù)著作資助總數(shù)的40.94%。可見，出版基金充分發(fā)揮對資助項目的把關(guān)補(bǔ)位作用，有效保障新時代世界科技強(qiáng)國構(gòu)建人類科技命運(yùn)共同體的時代訴求。

3.筑牢共同體意識，助力少數(shù)民族科技發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“中華民族是多元一體的偉大民族。全面建成小康社會，一個少數(shù)民族也不能少。”[3]出版基金一直將“有助于少數(shù)民族科技發(fā)展的優(yōu)秀科技學(xué)術(shù)著作”作為重點資助條款，將全面深入持久開展少數(shù)民族科技發(fā)展與進(jìn)步事業(yè)視作一項重大課題來培育。以2007—2020年度出版基金的2188項資助項目來看，申請者工作單位位于5個少數(shù)民族自治區(qū)的資助項目有22項（2020年度未公布申請者單位），申請書名所研究對象直接涉及民族地區(qū)發(fā)展建設(shè)的達(dá)49項。特別是跨入新時代的全新歷史方位后，出版基金對有利于少數(shù)民族和民族地區(qū)科技事業(yè)的科研項目加大資助出版力度，僅2017—2020年度就資助出版了《新疆信息化發(fā)展史》《中國藏藥資源ITS2鑒別》《鄂爾多斯寒陶紀(jì)古陸表海盆鉀鹽成礦條件和資源遠(yuǎn)景》《西藏蝴蝶圖鑒》等14項關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)科技高質(zhì)量發(fā)展的項目。出版基金持之以恒孕育和幫扶少數(shù)民族科技發(fā)展壯大，是牢固遵循新時代中華民族共同體意識的鮮明體現(xiàn)。

二、新時代國家科學(xué)技術(shù)出版基金的創(chuàng)新發(fā)展

出版基金牢牢把握科技創(chuàng)新事業(yè)問題短板，明晰科技創(chuàng)新的問題導(dǎo)向，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的源頭供給，優(yōu)化科技創(chuàng)新的空間布局，進(jìn)而助推新時代世界科技強(qiáng)國的建設(shè)水準(zhǔn)。

1.把握四個面向指示精神，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展價值遵循

審時度勢準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新活動的出發(fā)點，是新時代出版基金力行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時代課題。出版基金曾積極主動貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的科技賦能政策，在2014年度申報指南首次將“推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施”作為主旨。十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略日益受到重視。2016年的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”[4]明確為支撐高水平創(chuàng)新型國家的基本原則之一。同年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“建設(shè)世界科技強(qiáng)國要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”[5]。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是挺進(jìn)世界科技強(qiáng)國的根植沃土，世界科技強(qiáng)國是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的階段奮斗目標(biāo)，而“三個面向”則是新時代科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)揮支撐作用的時代價值，三者一脈相承。出版基金在2017—2020年度申報指南提出“深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技要‘面向世界科技發(fā)展前沿、面向科技發(fā)展趨勢、面向重大需求的指示精神”的資助原則，在2021年度項目申報指南明確指出要“深入習(xí)近平總書記關(guān)于科技要‘面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求的指示精神”，2022年度項目申報指南則進(jìn)一步指明要“深入習(xí)近平總書記關(guān)于科技要‘面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的指示精神”，從而持續(xù)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效實踐。出版基金的資助原則革新演進(jìn)是對新時代技術(shù)路線和實現(xiàn)路徑的勇于突破和自我革命，彰顯其助力我國構(gòu)建世界科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的歷史擔(dān)當(dāng)。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究非對稱性趕超

基礎(chǔ)研究是追溯科學(xué)體系源頭的總抓手和探求技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)[6]。出版基金作為我國資助基礎(chǔ)科學(xué)研究的主要渠道之一，始終把基礎(chǔ)研究建設(shè)貫穿于基礎(chǔ)性科技學(xué)術(shù)著作、基礎(chǔ)理論著作和在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域取得重要研究成果形成的學(xué)術(shù)著作的資助出版之中。我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要利用現(xiàn)有資源稟賦和獨(dú)特優(yōu)勢，有所側(cè)重地并存推進(jìn)多個非對稱基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的趕超，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究和引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破”[1]。鑒于新時代應(yīng)用基礎(chǔ)研究的技術(shù)軌道與非對稱性趕超戰(zhàn)略實施路徑呈現(xiàn)共融共通的并聯(lián)式疊加發(fā)展新范式，出版基金在2021年度項目申報指南重點資助各基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域和重點學(xué)科基礎(chǔ)理論研究，在2022年度項目申報指南重點資助基礎(chǔ)性、前瞻性和戰(zhàn)略性科技學(xué)術(shù)著作，以此加快構(gòu)筑支持基礎(chǔ)研究的源頭創(chuàng)新能力和應(yīng)用基礎(chǔ)研究先發(fā)優(yōu)勢的高端科技基金，從而維護(hù)我國科技創(chuàng)新自主權(quán)，促進(jìn)新時代世界科技強(qiáng)國的根基建設(shè)。

3.聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，承載高質(zhì)量發(fā)展的制勝要訣

出版基金是新時代統(tǒng)籌區(qū)域高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的科研轉(zhuǎn)移補(bǔ)償安排?！秶鴦?wù)院關(guān)于實施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》曾提出“加大各類科技計劃經(jīng)費(fèi)向西部地區(qū)的傾斜支持力度，逐步提高科技資金用于西部地區(qū)的數(shù)額;支持西部地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高校加強(qiáng)有特色的應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究”[7]等支持西部地區(qū)科技發(fā)展的政策。此后，出版基金重點資助有利于助益西部開發(fā)的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作，很大程度上緩解了新世紀(jì)西部開發(fā)智力支撐不足的困境。以2007—2016年度出版基金公示的1334項資助項目為例，有183項實際關(guān)于西部開發(fā)的資助項目（166項立項單位實體位于西部開發(fā)區(qū)、17項立項書目選題直接與西部開發(fā)相關(guān)），占比達(dá)13.72%。然而，伴隨新時期區(qū)域發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)分化、動能極化和承載形式異化等新情況日益凸顯，尤其是在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出“優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極”[4]的戰(zhàn)略任務(wù)之后，出版基金對資助項目的增長振幅及空間治理愈發(fā)科學(xué)。2017年度東北及西部地區(qū)科研單位立項均實現(xiàn)數(shù)量躍升，2017—2019年度資助項目總量均超過200項，為我國協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展輸出了有效的智慧合力。出版基金關(guān)于專項資金區(qū)域傾斜的迭代與賡續(xù)，是基于新時代我國區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢互學(xué)互鑒、互補(bǔ)互助的自在調(diào)整，是對新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制重大論述的自覺維護(hù)。

三、新時代國家科學(xué)技術(shù)出版基金未來面向

文章合為時而著。立足新時代這一重大航標(biāo)，學(xué)術(shù)著作出版基金乘勢而為，創(chuàng)造性地理解、運(yùn)用與轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新的價值意蘊(yùn)，有效回答了新時代優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助出版面向?qū)ο笫卣齽?chuàng)新的時代叩問，但仍需著重強(qiáng)化以下幾個方面。

1.更加關(guān)注創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展問題導(dǎo)向

出版基金要牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新需求標(biāo)向的論斷要旨，制定與時俱進(jìn)的科技著作出版引導(dǎo)與支持政策，構(gòu)筑起創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的科創(chuàng)導(dǎo)向。

首先，必須高度重視創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展對提升國家整體現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水準(zhǔn)、對新時代貫徹新發(fā)展理念具有舉足輕重的緊要性。新時代是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代新型工業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)化等多種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)元素并行不悖的同步發(fā)展時代，是國家現(xiàn)代化社會經(jīng)濟(jì)治理格局實現(xiàn)質(zhì)性轉(zhuǎn)向的躍升時代。出版基金加強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的科研供給源流能力建設(shè)，將有效回應(yīng)面向新時代社會經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的發(fā)聲與關(guān)切，使人民群眾共享學(xué)術(shù)著作出版所帶來的科技出版成果，真切做到發(fā)展為人民、成果人民享，未來還需持續(xù)加強(qiáng)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的科研投入。

其次，必須深度聚焦國家科技發(fā)展大勢所遇及的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)掌握創(chuàng)新型國家構(gòu)建的問題短板，瞄準(zhǔn)世界科技強(qiáng)國建設(shè)的驅(qū)動主因。在準(zhǔn)確把握國家總體安全觀的前提下更加突出戰(zhàn)略導(dǎo)向，重點資助圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件、應(yīng)急管理、人民生命健康等事關(guān)國家重大需求的優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版，從而發(fā)揮出版基金維護(hù)國家發(fā)展利益與發(fā)展安全需求的功用;在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加積極支持、鼓勵和引導(dǎo)面向世界科技前沿的應(yīng)用基礎(chǔ)研究和助推重點學(xué)科體系建構(gòu)的基礎(chǔ)研究優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版，進(jìn)而增強(qiáng)出版基金對標(biāo)世界高端科研趨向的領(lǐng)銜創(chuàng)新能力。

2.更加關(guān)愛精品力作工程深入實施

新時代出版基金要牢牢把握“移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播主渠道”[8]的時代論斷，堅定確立移動優(yōu)先策略，建立好、運(yùn)用好無愧于時代的精品力作工程移動傳播平臺。精品力作不僅有內(nèi)涵質(zhì)量要求，還有外在傳播需要。出版基金長期堅持的發(fā)展目標(biāo)已為其內(nèi)涵式發(fā)展劃下質(zhì)量控制紅線，因而新時代出版基金還需發(fā)力和聚焦學(xué)術(shù)著作的內(nèi)容描述形式。移動互聯(lián)時代，科學(xué)數(shù)據(jù)的內(nèi)容組織形式數(shù)字化已成為拓展精品力作普惠化的動力之一。因此，出版基金深入推進(jìn)精品力作工程，應(yīng)緊扣數(shù)字閱讀需求持續(xù)增長的時代脈搏，著重理解“富媒體化、以點帶面、交互性、趣味性”[9]等精品力作數(shù)字化的基本表征。富媒體化是指通過多樣化的技術(shù)手段實現(xiàn)學(xué)術(shù)著作內(nèi)容的立體化傳播，主要以“圖文+視頻”形式推動學(xué)術(shù)著作內(nèi)容的全息化。傳統(tǒng)學(xué)術(shù)著作其實已成為較為成熟運(yùn)用“圖書+光盤”的出版形式，但出版基金對采用數(shù)字出版形式的學(xué)術(shù)著作投入依然偏低。由于移動通信技術(shù)的迭代更新，“圖書+光盤”模式實際上造成了許多資源浪費(fèi)[10]。因此，出版基金可鼓勵出版機(jī)構(gòu)經(jīng)由“圖書+二維碼”或“圖書+三維虛擬仿真”等形式搭建紙媒融合鏈路，多維詮釋和生動呈現(xiàn)學(xué)術(shù)著作的科技內(nèi)容，提升科技與讀者的近距離交互，提高受眾的感官體驗與閱讀興趣。在學(xué)術(shù)著作數(shù)字化出版難度較大、成本較高等現(xiàn)實限制的境況下，出版基金應(yīng)當(dāng)合理考慮出版機(jī)構(gòu)資源稟賦的有限性。例如，出版基金可引導(dǎo)出版機(jī)構(gòu)借助以點帶面的形式，提煉學(xué)術(shù)著作關(guān)鍵部分的精粹內(nèi)容，逐步向?qū)W術(shù)著作整本內(nèi)容數(shù)字化過渡。

3.更加關(guān)切區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展公平效率

新時代出版基金要牢固樹立創(chuàng)新是驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要效用。出版基金長期致力于推動創(chuàng)新賦能區(qū)域進(jìn)步繁榮的奮進(jìn)事業(yè)，主動響應(yīng)并大力對接西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施。然而時至今日，西部地區(qū)、中部地區(qū)及東北老工業(yè)基地的科研機(jī)構(gòu)優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助出版數(shù)量仍然遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)。邁進(jìn)新時代的全新歷史方位，面對區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的突出問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分注重以強(qiáng)化科技基金的舉措來推動更加有效的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制的建立。譬如，《中共中央? 國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》提出，支持國家科技成果轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)基金在西部地區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，以不斷提升西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力[12]。出版基金作為支持全國范圍內(nèi)優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版的重要來源渠道之一，聚焦基金資源公平配置與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是其應(yīng)有之義。一是在保持現(xiàn)有資助數(shù)目的基礎(chǔ)之上，推動出版基金的均衡供給和公平分配，縮小區(qū)域間優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作的資助出版差距;二是參照國家自然科學(xué)基金的經(jīng)驗坐標(biāo)，合理設(shè)立地區(qū)聯(lián)合基金以提升創(chuàng)新效率，鼓勵東部科研主體利用資源稟賦的優(yōu)勢積極書寫關(guān)乎促進(jìn)西部、中部及東北老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作，從而打造深化科技合作的協(xié)同創(chuàng)新共同體。

4.更加關(guān)心科技著作國際話語闡發(fā)

新時代出版基金要為我國優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作的資助出版及對外合作開辟新道路。優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作已是擴(kuò)大我國學(xué)術(shù)國際話語權(quán)和影響力的重要載體，支持優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作出版是出版基金一貫堅持的出版主張。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，出版基金所資助的優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作大都采取借船出海的共同合作出版模式，較為依賴愛思唯爾、施普林格等海外大型學(xué)術(shù)著作出版平臺的傳播優(yōu)勢。伴隨全球科技合作逆全球化狀態(tài)的加劇，出版基金或?qū)⒚媾R優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作自主出海能力羸弱與過度仰賴外力現(xiàn)狀相互矛盾的困境。因此，我們亟須革新出版基金現(xiàn)有優(yōu)秀英文學(xué)術(shù)著作資助管理辦法。一方面，出版基金可接力發(fā)展并擴(kuò)大資助力度，將自身打造為具有一定影響力和競爭力的國際學(xué)術(shù)著作出版合作新平臺，以增添人類科技著作出版共同發(fā)展新動力來緩解時艱;另一方面，出版基金要始終堅持對外合作，持續(xù)深化與國際知名學(xué)術(shù)出版集團(tuán)的共同利益，并對國際學(xué)術(shù)著作出版新銳進(jìn)行資質(zhì)摸底和實踐考察，擴(kuò)大科技學(xué)術(shù)著作合作出版圈。

5.更加關(guān)照科技著作的開放數(shù)據(jù)政策

新時代出版基金要以科學(xué)數(shù)據(jù)開放涵養(yǎng)科技生態(tài)圖景。開放數(shù)據(jù)是實現(xiàn)科技開放合作的底層邏輯，出版基金推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放將大大提高自身科技出版影響力。歐盟地平線2020計劃（Horizon 2020 programme）所資助的FOSTER Plus項目指出，“開放獲取、開放數(shù)據(jù)”是開放科學(xué)運(yùn)動的兩大支柱力量[12]。我國《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》亦明確要求“政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照開放為常態(tài)、不開放為例外的原則” [13]。出版基金應(yīng)從以下兩方面出發(fā)，將數(shù)據(jù)開放工作作為未來面向的側(cè)重點。

第一，出版基金雖已創(chuàng)設(shè)網(wǎng)站系統(tǒng)，但由于其建立目的在于實現(xiàn)申報和管理等程序性出版事務(wù)的功能上網(wǎng)，使網(wǎng)民進(jìn)入網(wǎng)站受到學(xué)歷、職稱等人為設(shè)置的審核條件限制。出版基金應(yīng)借鑒國家自然科學(xué)基金、國家出版基金等基金網(wǎng)站的功能模塊設(shè)置，在原出版基金申報和管理系統(tǒng)網(wǎng)站的基礎(chǔ)之上進(jìn)行整合，建立起面向公眾開放的獨(dú)立科學(xué)數(shù)據(jù)交匯平臺，使社會公眾可以自由無障礙地行使瀏覽、查詢、申請、下載等訪問權(quán)限。

第二，出版基金的基金來源有部分來自受資助的學(xué)術(shù)著作盈利的上交款，但其所資助的學(xué)術(shù)著作大多都是定價較為高的小眾知識產(chǎn)品，真正實現(xiàn)盈利的學(xué)術(shù)著作相對較少。出版基金可參考境外大學(xué)出版社、圖書館等機(jī)構(gòu)所運(yùn)用的非營利性學(xué)術(shù)著作開放出版模式，支持開放獲取學(xué)術(shù)著作的出版和傳播。如若出版基金能夠設(shè)立開放獲取出版子單元，將是我國科技出版共享與利用的重要里程碑。

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