摘要：在城市化進(jìn)程的日益加快下，市政給排水工程的重要性也逐漸凸顯出來。然而，市政給排水工程在具體施工過程中，由于對工期、施工質(zhì)量等方面的要求都比較嚴(yán)格，所以這就對工程造價管理以及控制方面提出了較高的要求。本文在研究市政給排水工程造價的重要性的同時，探究市政給排水工程造價與控制方面存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，希望通過本文的相關(guān)研究能夠為市政給排水工程造價管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：市政;給排水工程;造價和控制

引言

給排水工程實際上和人們生活存在著很大的關(guān)聯(lián)性，通過建立完善的給排水工程，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也使得城市中的排水系統(tǒng)得到良好的優(yōu)化，讓城市實現(xiàn)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。市政給排水工程造價與控制對工程質(zhì)量的影響非常大，因此這就需要重視工程的造價管理，讓項目得到有計劃的開展。

一、市政給排水工程造價控制重要性

現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快速，城市中的建設(shè)步伐也逐漸加快。在這一發(fā)展背景下，市政給排水工程在具體建設(shè)、實施情況也得到了很大的進(jìn)步，這也反映出項目前期成本控制的重要性。相關(guān)規(guī)劃部門、市政部門的面臨的重要工作就是監(jiān)督、控制好工程造價情況。由于市政給排水工程在具體施工中比較特殊，因此施工人員有需要借助于有效的方式監(jiān)督施工的整個過程，確保管理能真正的進(jìn)入到施工的各個環(huán)節(jié)。

二、市政給排水工程造價控制中面臨的問題

（一）缺少全面成本管理理念

目前，對給排水工程造價管理的認(rèn)識還停留在結(jié)算層面上，關(guān)注的重點也是后期核算，導(dǎo)致對工程其他階段的控制力度不足。正是由于相關(guān)部門在投資決策階段缺乏合理的投資估算指標(biāo)，忽視了工程造價控制和決策的態(tài)度，導(dǎo)致市政給排水工程造價控制缺乏合理性。

（二）施工期間的設(shè)計更改非常隨意

市政給排水工程在具體建設(shè)過程中也具有一定的系統(tǒng)性，如果其中有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，不僅會影響到正常運(yùn)行，而且如果嚴(yán)重還會出現(xiàn)事故，這樣就要在具體解決中要消耗大量的時間，因此工程施工階段管理工作的開展就顯得非常有必要。然而，有非常多的單位為了急于開工，并沒有做好前期準(zhǔn)確工作，如承包合同、招標(biāo)文件合理性等，這樣導(dǎo)致在具體施工過程中面臨著多次變更的情況，也不能有效監(jiān)督變化中的合理、必要性，增加了建設(shè)中的成本。所以，通過加強(qiáng)設(shè)計以前的調(diào)查工作，細(xì)化設(shè)計深度，提前考慮施工過程中面臨的問題，可以對造價進(jìn)行良好的控制。

三、市政給排水工程造價控制和管理中的具體措施

（一）設(shè)計階段

工程造價控制過程中，設(shè)計階段屬于關(guān)鍵的一個階段，這是因為雖然設(shè)計費在整個費用中的占比較小，但是產(chǎn)生的影響卻是最大的。因此，工程設(shè)計階段造價控制就顯得非常重要，具體的措施是：

首次，從多家設(shè)計單位中選擇出最優(yōu)的單位。市政給排水工程在招標(biāo)過程中，需要保證主體工程以及附屬工程都一同進(jìn)行招標(biāo)，采取多家競爭的方式，并邀請專業(yè)的專家展開評比，可以真正意義上實現(xiàn)從中挑選出最好的設(shè)計單位，還能保證設(shè)計方對項目進(jìn)行創(chuàng)新。

其次，進(jìn)行限額設(shè)計，控制項目的造價。針對市政給排水工程設(shè)計中，可以采用限額設(shè)計方式，按照批的設(shè)計書、投資整體估算情況，對設(shè)計圖進(jìn)行良好的控制，保證設(shè)計圖紙專業(yè)、技術(shù)的同時，將投資中的限額進(jìn)行合理性的使用，保證設(shè)計圖和預(yù)算可以得到合理的融合，讓技術(shù)、經(jīng)濟(jì)得到有機(jī)結(jié)合，控制好設(shè)計中的變更情況，對工程中的整體造價情況進(jìn)行有效的控制。

（二）預(yù)行階段

在市政給排水工程的預(yù)期實施階段，我們應(yīng)認(rèn)真選擇設(shè)計單位，嚴(yán)格比較設(shè)計單位的各方面，并選擇一個好的設(shè)計單位。這是因為選擇一個好的設(shè)計單元，可以降低項目的成本，有效地確保問題的后期施工。相關(guān)部門在選擇了良好的設(shè)計單位后，還需對市政給排水工程的成本設(shè)定最高限額，具體成本還需結(jié)合批準(zhǔn)的投資和任務(wù)信進(jìn)行評估。在此過程中，應(yīng)高度結(jié)合經(jīng)濟(jì)控制能力和技術(shù)條件，以確保后期項目的有效發(fā)展。

（三）招標(biāo)階段

具體招標(biāo)活動進(jìn)行中時，也需要按照一定的原則展開，即公開、公正、公平，這樣在一定程度上實現(xiàn)了整體的有效監(jiān)督;對于招標(biāo)文件編制中的質(zhì)量、評標(biāo)員素質(zhì)也需要不斷提高。對招標(biāo)文件進(jìn)行編制時，必須要保證其中具有的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)一定的糾紛，這樣可以避免了賠償。

市政給排水工程由于工程材料占投資比重比較大，不可預(yù)見因素較多，因此招標(biāo)文件的編制就顯得尤為重要。在工程造價制度和管理模式的不斷改革下，工程量清單計價規(guī)范在全國范圍內(nèi)得到了推廣。評標(biāo)時也需要以較高的質(zhì)量，較低的價格為標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善中標(biāo)單位和企業(yè)的整體發(fā)展情況，對其中的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，確保市政給排水工程可以根據(jù)規(guī)定出的具體時間完成。

（四）施工階段

市政給排水工程在具體施工階段，設(shè)計變更也會對工程造價產(chǎn)生影響。所以，針對這種情況就需要對設(shè)計變更情況進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡可能的將具體變更控制到設(shè)計階段，并且在并更前就需要先算賬再進(jìn)行變更。此外，施工階段中也是會發(fā)生承包商索賠的情況，施工工作開展中需要加強(qiáng)工程的整體性管理，真正意義上的提高工程在管理上的水平，對業(yè)主自身行為進(jìn)行良好的規(guī)范。

（五）驗收階段

工程完成后也需要進(jìn)行驗收，對工程進(jìn)行驗收的相關(guān)人員也需要注意：首先，核對好工程在具體施工過程中所使用到的資料，在核對中必須要做好數(shù)據(jù)與資料的完整性，此外還能對工程有一定的了解;其次，市政給排水工程完工后，也需要結(jié)合相關(guān)資料總體核算工程項目中的費用，在進(jìn)行具體核算時，也需要保證核算的內(nèi)容以及結(jié)果都是非常準(zhǔn)確的;最后，市政給排水工程在具體施工中，如果存在著和規(guī)劃設(shè)計情況有出入，在后期進(jìn)行驗收過程中，必須要保證核對好要進(jìn)行索賠的項目和金額情況，根據(jù)項目施工中具體合同的協(xié)議，索賠相關(guān)的金額。

結(jié)束語

為了高效地做好市政給排水工程的成本控制工作，需要對認(rèn)證過程中各個環(huán)節(jié)的成本影響進(jìn)行分析。在工程建設(shè)中，要充分發(fā)揮施工單位自主性的優(yōu)勢，從而更好地提高成本控制過程中的目標(biāo)意識，加強(qiáng)管理，完善成本控制方式。在最大程度上提高市政給排水項目帶來的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：王星（1990.08.07），男，漢族，陜西省西安市人，本科，助理工程師，主要研究方向：給排水工程施工、給排水工程造價。