楊康 凡啟兵
摘要 長期以來小農(nóng)戶的局限性使得其在銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中需要在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動下才能得以實現(xiàn),而地方農(nóng)業(yè)企業(yè)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中處于佼佼者和引領(lǐng)者的地位,如何保持農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶的長期協(xié)調(diào)穩(wěn)定合作,須探索小農(nóng)戶、地方涉農(nóng)企業(yè)“雙向奔赴”的路徑,以達到農(nóng)戶、企業(yè)雙贏局面。分析了退出型、兼業(yè)型、自給型、發(fā)展型小農(nóng)戶類型對不同經(jīng)營主體的選擇意向以及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相應的銜接路徑,并從福娃集團“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”案例分析入手,得出地方涉農(nóng)企業(yè)帶動小農(nóng)戶發(fā)展的3個關(guān)鍵點:①加強農(nóng)業(yè)企業(yè)品質(zhì)發(fā)展,提升企業(yè)自我造血能力;②探索利于“雙向奔赴”的聯(lián)結(jié)路徑與利益機制;③提高區(qū)域小農(nóng)戶的組織化程度,強化小農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展能力。
關(guān)鍵詞 企業(yè);小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中圖分類號 S-9 ??文獻標識碼 A
文章編號 0517-6611(2021)23-0221-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2021.23.062
Research on the Path of Local Agricultural Enterprises Driving Small Farmers to Connect the Development of Modern Agriculture
YANG Kang,F(xiàn)AN Qi-bing
(School of Economics and Management,Yangtze University,Jingzhou, Hubei 434023)
Abstract For a long time, due to the limitations of small farmers, it can only be realized under the drive of new agricultural management subjects in the process of connecting modern agricultural development. Local agricultural enterprises are in the position of leader and leader in new agricultural management subjects. How to maintain the long-term coordination and stable cooperation between agricultural enterprises and small farmers, and explore the path of “two-way rush” of small farmers and local agriculture related enterprises to achieve a win-win situation for farmers and enterprises. This paper analyzes the selection intention of different business entities for the types of exit, part-time, self-sufficiency and development small farmers and the corresponding connection path with modern agriculture. Starting with the case analysis of Fuwa Group, “enterprise + base + farmers”, this paper obtains three key points for local agricultural enterprises to drive the development of small farmers: ①Strengthening the quality development of agricultural enterprises, improving the self hematopoietic ability of enterprises; ②Exploring the connection path and interest mechanism conducive to “two-way rush”;③Improving the degree of organization of small farmers and strengthen the development capacity of small farmers.
Key words Enterprises;Small farmers;Modern agriculture
作者簡介 楊康(1993—),男,湖北荊州人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟。通信作者,副教授,博士,碩士生導師,從事農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)、經(jīng)濟法、國際貿(mào)易法研究。
收稿日期 2021-07-27
2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》強調(diào)要培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接[1]。隨著,脫貧攻堅戰(zhàn)的圓滿收官,我國已經(jīng)全面實現(xiàn)了小康社會,如何讓這來之不易的成果得到鞏固與持續(xù),地方涉農(nóng)企業(yè)帶動小農(nóng)戶的穩(wěn)定發(fā)展是保持鄉(xiāng)村振興活力不可忽略的因素,更是維持脫貧攻堅戰(zhàn)成果的必要手段。以往人們一直認為小農(nóng)戶的存在限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,但是,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)戶家庭經(jīng)營并沒有消失。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預判,到2030年,我國土地耕種面積在3.33 hm2以下的小規(guī)模經(jīng)營的小農(nóng)戶仍會有1.7億戶,這部分小農(nóng)戶所耕種的土地面積占全國耕地總面積的70%,再往后預測20年,到2050年,這類小農(nóng)戶仍將保持在1億戶左右的數(shù)量,不僅如此,這部分小農(nóng)戶耕種土地面積仍然能占到全國耕地總面積的50%,可見小農(nóng)戶的存在有其現(xiàn)實必然性[2]。因此,小農(nóng)經(jīng)濟將會是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路上避免不了的重難點課題,如何在“大國小農(nóng)”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學者們探討的熱點。
1 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的路徑及其穩(wěn)定性判斷
1.1 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接穩(wěn)定性判斷
農(nóng)業(yè)一直對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要推動作用,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位有著歷史發(fā)展的客觀必然性,“大國小農(nóng)”的現(xiàn)實也一直困擾著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展[3]。長期以來我國農(nóng)業(yè)一直犧牲著自我發(fā)展空間,對工業(yè)發(fā)展輸出資本、勞動力等,如今隨著我國第一個百年目標的實現(xiàn),農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的要求顯得尤為急切。而當中如何帶動小農(nóng)搭上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這輛高速列車,如何讓2億多戶小農(nóng)享受到鄉(xiāng)村振興帶來的福利,對于維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定,提高鄉(xiāng)村人民幸福感、獲得感是最不可忽略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[4]。為便于分析理解,該研究借鑒張紅宇[5]的概念,將小農(nóng)戶群體定義為符合“自己耕種擁有承包權(quán)的自耕農(nóng)戶、暫時通過承包地流轉(zhuǎn)等方式將土地流轉(zhuǎn)給他人外出務工的不在地農(nóng)戶以及流轉(zhuǎn)他人少量土地經(jīng)營的農(nóng)戶家庭農(nóng)場”的群體。
該文研究對象是根本沒有經(jīng)營優(yōu)勢、不想繼續(xù)經(jīng)營、缺少經(jīng)營優(yōu)勢的群體。要想使得這部分小農(nóng)加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流當中去,通常是帶入服務經(jīng)營主體,以服務的信息化、系統(tǒng)化、規(guī)?;?、一體化,來彌補土地經(jīng)營的細碎化、雜亂化與降低生產(chǎn)成本,如此就能實現(xiàn)小農(nóng)現(xiàn)有資源要素在合理且最大范圍內(nèi)得到高效配置[6]。但是,要保持這種銜接路徑的穩(wěn)定、持續(xù)性,僅僅激活小農(nóng)戶的資源要素配置是遠遠不夠的,更重要的是這種銜接發(fā)展路徑另一端的經(jīng)營主體的長期穩(wěn)定盈利性,農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要適當?shù)睦娲碳て溟L期發(fā)展。故此,判斷銜接路徑的穩(wěn)定性,經(jīng)營主體的獲利基礎(chǔ)是重要因素。其次,經(jīng)營主體獲利后,如何將部分合理利潤返回到小農(nóng)戶手中也是影響銜接穩(wěn)定性的重要因素。換句話說,合理的聯(lián)結(jié)機制是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接穩(wěn)定性的重要保證。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得適當利潤穩(wěn)定發(fā)展時,不予小農(nóng)戶發(fā)展空間,小農(nóng)戶看不到聯(lián)合后帶來的利益變化,就不可能將自己僅剩的一點資源要素借給他人謀取利潤。銜接永遠是雙向的,并不是一廂情愿地單方面追求,雙向奔赴才有其存續(xù)的意義。
1.2 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的路徑
必須承認,小農(nóng)戶經(jīng)營具有更多的經(jīng)營自主性與可控性。但是,從市場競爭力提升的層面上來看,小農(nóng)戶經(jīng)營在市場上并沒有太多的話語權(quán)。而且,換個角度來看,在小農(nóng)戶分化的現(xiàn)實中,要素提供基礎(chǔ)上的替代性經(jīng)營對部分小農(nóng)戶也可以是一種發(fā)展福利,并不是籠統(tǒng)地認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都是對小農(nóng)戶惡意排斥。筆者選擇郭曉鳴等[7]的分類標準細化小農(nóng)戶分類,以更好地展示不同類型小農(nóng)銜接基礎(chǔ)的差異性。按照郭曉鳴等[7]的分類,我國小農(nóng)可分為退出型、自給型、兼業(yè)型、發(fā)展型小農(nóng)4類。此時,將農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分為農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的內(nèi)生性經(jīng)營主體和風險共擔型全程托管的外來經(jīng)營主體[8]。而對于風險共擔型全程托管的外來經(jīng)營主體,則會很大程度上更受兼業(yè)型小農(nóng)的喜愛,當然也不可避免地受到其余幾類小農(nóng)的排斥:站在退出型小農(nóng)角度看,其不愿在土地經(jīng)營上投入過多的精力與時間,不愿承擔多余的經(jīng)營風險,他們需要的只是在保證土地不荒廢的基礎(chǔ)上,能給自己帶來一定的收益,對于土地種什么、怎么種并不在乎;而對于自給型小農(nóng)和發(fā)展型小農(nóng),自己原本擁有的經(jīng)營決策權(quán)和剩余索取權(quán)的歸屬問題是他們做出判斷的關(guān)鍵,在他們看來自己所擁有的土地是自己賴以生存的資源之一,租給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并不是他們首選,這類小農(nóng)戶有著傳統(tǒng)農(nóng)民的保守思想,并不愿做出沒有準確把握的決斷(表1)。
綜上所述,對于不同類型的小農(nóng)戶,應該有著不同類型的銜接路徑。對于退出型小農(nóng)戶來說,他們一般在其他行業(yè)都有固定的收入來源,與之相比,村里的土地收益較小、費時間、費精力,他們本身就期待有人能全程托管,因此,租地、土地契約等形式的銜接路徑是他們的首選;而反觀發(fā)展型小農(nóng),他們對自己的土地規(guī)劃有著自己獨特的想法,對這類農(nóng)戶,應通過培訓增加其現(xiàn)代經(jīng)營知識,政府出臺相關(guān)政策,在其發(fā)展資金、農(nóng)機具補貼、社會化服務方面給予適當支持,使其擺脫弱質(zhì)農(nóng)業(yè)的惡性循環(huán),助力其成長為具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的新農(nóng)人[9-10]。再者,對于兼業(yè)型小農(nóng)戶,社會化服務更能滿足其種植意愿,也可適當通過農(nóng)民再就業(yè)課堂培養(yǎng)其他生存技能,鞏固其在工業(yè)等其他行業(yè)的生存發(fā)展空間,然后推行土地出租等方式助力其向退出型小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變;至于自給型小農(nóng)戶,社會服務的信息化、系統(tǒng)化、規(guī)?;?、一體化,也能助力其提高與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接程度(表2)。退出型、發(fā)展型、兼業(yè)型、自給型小農(nóng)戶都有著各自不同的現(xiàn)實需求與背景,并不能一招解決所有類型的小農(nóng)問題,因人施教、因地制宜,不同的銜接路徑才能最大程度上激發(fā)小農(nóng)戶的內(nèi)在潛力,為鄉(xiāng)村振興帶來持久的內(nèi)生動力。
2 “企業(yè)+基地+農(nóng)戶”案例分析——基于福娃集團與兼業(yè)型小農(nóng)視角
福娃集團公司原有周圍10多個村莊流轉(zhuǎn)地2 000 hm2,進行“稻田綜合種養(yǎng)模式”,以糧食產(chǎn)量7 500 kg/hm2左右,龍蝦1 500~2 500 kg/hm2計算,流轉(zhuǎn)地年產(chǎn)值可達近3億元,地均純收入4.5萬元/hm2左右(2018年數(shù)據(jù))。例如:一個有機稻綠色生產(chǎn)基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,小農(nóng)戶提供土地、勞動力,基地負責技術(shù)指導,公司進行資金支撐與后期銷售等環(huán)節(jié)。前期福娃集團準確把握消費升級的時代脈搏,積極迎合消費者對綠色食品的追求,通過推行“稻田綜合種養(yǎng)模式”,打響綠色品質(zhì),生產(chǎn)出的蝦香米、小龍蝦質(zhì)量上乘,曾一度頗受消費者喜愛。但是近些年,福娃集團發(fā)展陷入僵局,大部分廠區(qū)關(guān)停,福娃集團在轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題較大。
(1)福娃公司種植基地從前文劃分來看屬于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的內(nèi)生型經(jīng)營主體,而所處地區(qū)多為兼業(yè)型小農(nóng)戶。從經(jīng)營主體類型來看,福娃集團種植基地屬于內(nèi)生型經(jīng)營主體,相比外來型經(jīng)營主體而言,農(nóng)戶對其信任度會更高,流轉(zhuǎn)土地費用也相對較低。從農(nóng)戶角度來看,兼業(yè)型小農(nóng)戶往往在其他行業(yè)有一定收入,雖然經(jīng)營土地帶來的收入占比不多,但對其而言也是相當重要的一部分,若是通過土地流轉(zhuǎn)帶來的收入不足以媲美自我經(jīng)營帶來的收入,他們就會考慮流轉(zhuǎn)土地的必要性,也就是說兼業(yè)型小農(nóng)戶兼業(yè)的程度深刻影響著這一聯(lián)結(jié)路徑[11]。故企業(yè)的持久盈利性和對契約的及時完全履行對于這種聯(lián)結(jié)路徑而言非常重要。而福娃公司盈利時未能兌現(xiàn)承諾,本身是內(nèi)生型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,卻脫離當?shù)厝罕?,盈利時沒能很好地惠及土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民,因此導致部分小農(nóng)脫離聯(lián)結(jié)機制。
(2)利益聯(lián)結(jié)機制沒能充分調(diào)動小農(nóng)積極性,農(nóng)戶組織化程度不高。福娃集團借助2008年奧運年的絕佳時機,發(fā)展迅速,曾一度有挑戰(zhàn)國內(nèi)最強農(nóng)業(yè)民營企業(yè)的機會。但是其發(fā)展過程中出現(xiàn)較多問題,前期空有口號,并沒有很好地落實承諾給農(nóng)民的利益,基地農(nóng)民缺少培訓,毫無組織性,無法面對市場競爭。小農(nóng)戶沒有融入產(chǎn)業(yè)化進程,雙方關(guān)系仍然僅僅只是雇傭關(guān)系,而非互利共贏。土地流轉(zhuǎn)前承諾農(nóng)民的相關(guān)利益也沒有及時給予,農(nóng)民積極性受到很大影響。其次,由于前期缺乏對于小農(nóng)戶的組織,各農(nóng)戶出現(xiàn)問題時總是單個詢問項目負責人,造成管理混亂,擾亂決策層視角。
(3)缺乏對于職業(yè)農(nóng)民的培訓,基地作物難以達到綠色農(nóng)產(chǎn)品標準。福娃集團采用的是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的銜接路徑。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險較高和小農(nóng)戶信用意識淡薄,農(nóng)戶面臨著較高的自然和市場風險,而農(nóng)業(yè)保險的缺失導致價格波動、氣象災害等外部因素很容易影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以至于商業(yè)銀行將成為風險的“最后承擔者”,農(nóng)村信貸市場也會因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風險性和發(fā)展滯后的保險市場而難以發(fā)展,最終造成小農(nóng)戶很難從農(nóng)村信貸市場獲得資金支持[12-13],這也是正好說明為什么基于社會關(guān)系的聯(lián)保貸款很難實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大面積推廣和應用[14]。而該路徑將小農(nóng)戶面臨的最大阻力——資金問題交由企業(yè)解決,基地負責技術(shù)與指導,農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)和勞動力加入,理論上可以實現(xiàn)“利益共享、風險共擔”,增加小農(nóng)戶進入市場的組織程度。但是,反觀福娃基地,缺少對基地小農(nóng)戶的培訓指導,小農(nóng)戶生產(chǎn)手段、思想仍一成不變,保持流轉(zhuǎn)前生產(chǎn)習慣?;刂笇б恢蓖A粼趩渭儽O(jiān)督生產(chǎn)層面,導致產(chǎn)品不符合綠色標準,影響公司收益,從而危及該聯(lián)結(jié)路徑的穩(wěn)定性。四是企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力無法持續(xù)跟進,自身盈利能力下降。產(chǎn)品多是對其他廠家熱門品牌的復制,缺乏新意,如福娃雪餅、八寶粥等。產(chǎn)品自身缺乏特點,這就導致產(chǎn)品辨識度不高,宣傳力度不夠,自身創(chuàng)新產(chǎn)品又無法打開市場。
3 地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接對策建議
3.1 加強農(nóng)業(yè)企業(yè)品質(zhì)發(fā)展,提升企業(yè)自我造血能力
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要加強產(chǎn)品特色發(fā)展,創(chuàng)立品牌農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在帶動小農(nóng)戶發(fā)展的同時,自身的持續(xù)盈利性是維持這一帶動效應的關(guān)鍵所在。企業(yè)持續(xù)盈利離不開市場地位,在市場上保有穩(wěn)定的地位則需要有一定的特色產(chǎn)品。特色產(chǎn)品意味著產(chǎn)品的替代程度低,需求彈性小,生產(chǎn)者的收益高;產(chǎn)品越有特色,越有利于打造地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌,越能迎合如今消費者的個性化、品牌化消費需求。地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不能一味地仿制行業(yè)龍頭企業(yè)已成功打開市場的產(chǎn)品,這種行為短期內(nèi)可能會帶來一定收益,但是不利于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。為此,地區(qū)龍頭企業(yè)必須強化特色發(fā)展意識,聯(lián)合小農(nóng)戶立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,因地制宜,找準特色產(chǎn)業(yè),做出有代表性的地區(qū)特色產(chǎn)品,打造屬于當?shù)氐钠放妻r(nóng)業(yè)[15]。
3.2 探索利于“雙向奔赴”的聯(lián)結(jié)路徑與利益機制
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對小農(nóng)戶的訴求和小農(nóng)戶生產(chǎn)決策的匹配程度深刻影響著銜接的穩(wěn)定性。借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素使得小農(nóng)戶有限的勞動力、土地、資金等發(fā)揮出最大效應,從而提高小農(nóng)戶收入。一方面,在此過程中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要清楚地認識到雖然自身在生產(chǎn)決策方面是作為主導者的角色,但是在鄉(xiāng)村振興的大局下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者要始終抱有一顆回報社會、為祖國建設(shè)添磚加瓦的赤子之心,在小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大道上做好一名引導者,不能一味追求自身利益卻拋棄小農(nóng)戶。另一方面,小農(nóng)戶也應該清楚地認識到在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的缺陷與不足,認識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體并不是資源要素的“掠奪者”,從而借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各方面優(yōu)勢資源提升自我知識儲備,不僅是對生產(chǎn)設(shè)備的一次革新,更是自我角色變換為職業(yè)農(nóng)民的機遇。如此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以從小農(nóng)戶那里得到更優(yōu)惠的土地要素價格,在經(jīng)營過程中小農(nóng)戶也會更加配合,達到降本增效的目的。為突破成本限制,對不同類型的小農(nóng)戶也應該采用不同形式的土地流轉(zhuǎn)租金支付模式及服務規(guī)模經(jīng)營模式,消除不同小農(nóng)戶的顧慮,激發(fā)小農(nóng)戶參與聯(lián)結(jié)的積極性[16]。根據(jù)不同類型小農(nóng)戶對不同類型經(jīng)營主體訴求,通過提供產(chǎn)業(yè)鏈服務,提升產(chǎn)品價值的方式實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的連接,保證企業(yè)利潤的同時,兼顧小農(nóng)戶的合理收益,是農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶“雙向奔赴”的關(guān)鍵所在。
3.3 提高區(qū)域小農(nóng)戶的組織化程度,強化小農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展能力
當前荊州市常用耕地面積近6.84萬hm2,而農(nóng)民專業(yè)合作社種植面積僅572.00 hm2,參加農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)戶數(shù)僅2 855戶,農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量也只有51個[17]。從數(shù)據(jù)不難看出,荊州市地區(qū)小農(nóng)戶組織化程度還有待加強,地區(qū)農(nóng)業(yè)耕種土地小而分散的問題顯得相當突出。一是可以通過支持小農(nóng)戶合伙耕種、共同搭建合伙農(nóng)場,共同購置生產(chǎn)性服務,如組織起來統(tǒng)一訂購播種、除害、收割等服務,聯(lián)合起來統(tǒng)一運輸、銷售等,以達到降低生產(chǎn)成本的目的,同時為引領(lǐng)小農(nóng)戶合作建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社打好基礎(chǔ)。二是在小農(nóng)戶自愿自主聯(lián)合的基礎(chǔ)上依法尋找搭建創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社的可能性。鼓勵區(qū)域小農(nóng)戶利用現(xiàn)有資源要素,如農(nóng)機具、土地經(jīng)營權(quán)等作為“本錢”籌資辦社入社。再者,對于小農(nóng)戶的財政補助資金,也可以先分化到每個小農(nóng)戶,再將其作為小農(nóng)戶入社或入股的股份,集中資金謀發(fā)展。三是在小農(nóng)戶組織程度有一定提高后,區(qū)域農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以通過與合作社進行合同收購、保底分紅、二次返利、勞動力就地就業(yè)、村企對接、校企結(jié)對等多種方式將不同類型的小農(nóng)戶帶動起來共同發(fā)展致富。同時,合作社可以聘選一部分思想先進的農(nóng)民進行職業(yè)農(nóng)民的培訓,可以結(jié)合政府相關(guān)補助創(chuàng)辦農(nóng)民夜校、田間學校等,地區(qū)農(nóng)業(yè)高校選派一部分專業(yè)知識過硬、吃苦耐勞的學生、教授等下鄉(xiāng)現(xiàn)場進行種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方法、農(nóng)業(yè)污染治理措施、鄉(xiāng)風文明整治辦法、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等方面的講解培訓,摸索高校與企業(yè)、合作社間固定實踐合作模式,幫助小農(nóng)戶更好更快地發(fā)展成為新型職業(yè)農(nóng)民。例如:河北金沙河面業(yè)集團與合作社建立股權(quán)聯(lián)盟的經(jīng)營模式,企業(yè)以資金、技術(shù)、經(jīng)營管理入股合作社,前期合作社由企業(yè)負責土地經(jīng)營管理,區(qū)域小農(nóng)戶以土地面積折算成股份加入合作社,年底采用“保底+二次分紅”模式參與利益分配,真正發(fā)揮出土地應有的增值效應,由企業(yè)向村集體支付一定比例費用,由村集體擔任農(nóng)田基本設(shè)施的建設(shè)管理。另一方面,合作社公開面向當?shù)卮迕襁x聘一批思想先進的職業(yè)農(nóng)民(包括土地入股的農(nóng)民),參加合作社、企業(yè)組織的為期6~12個月的帶薪實習培訓,通過考核后便可成為合作社成員及股東,領(lǐng)取工資的同時參與分紅,這種企業(yè)與合作社之間的“聯(lián)盟”,基于不同類型小農(nóng)戶的現(xiàn)實訴求,把股份制與合作制的優(yōu)勢結(jié)合起來,使得小農(nóng)戶搭上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高速列車,提高了小農(nóng)戶收入的同時解放一部分勞動力從事其他行業(yè)增加家庭收入,是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接的典型范例[18]。
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