張若然

摘要：隨著時代的發(fā)展，我國現(xiàn)行的電影審查制度在一定程度上難以滿足人們逐漸趨于多元的精神文化的需求。本文從法學(xué)角度入手，在我國現(xiàn)有法律體系下分析電影分級制度的必要性，并提出電影分級制度設(shè)計建議。

關(guān)鍵詞：電影審查制度;電影分級制度;制度設(shè)計

（一）我國電影檢查管理制度的現(xiàn)狀

電影，被稱為第七藝術(shù)?；陔娪八囆g(shù)表達(dá)形式的逼真性以及通俗性，電影的受眾十分廣泛。最初的電影創(chuàng)作并不受老少皆宜、雅俗共賞標(biāo)準(zhǔn)的限制，其藝術(shù)屬性是創(chuàng)作者追求的最高價值標(biāo)準(zhǔn)。隨著電影作品的商品化以及市場化發(fā)展，人們逐漸開始在藝術(shù)性、普適性和規(guī)范性中尋找平衡，電影檢查管理制度應(yīng)運而生。

我國目前實行電影審查制度，由電影審查委員會依法對影視作品進(jìn)行審查決定是否上映。此種嚴(yán)格的審查制度在保障電影作品意識形態(tài)正確的同時也不可避免地帶來一些亟待解決的問題。首先，審查機制的封閉性導(dǎo)致創(chuàng)作者處于被動地位。在自上而下的審查機制下，創(chuàng)作者難以參與到審查過程并提出合理有效見解，因此創(chuàng)作者面臨著作品上映失敗的風(fēng)險增加等不利后果，從而導(dǎo)致創(chuàng)作者創(chuàng)作風(fēng)格過于謹(jǐn)慎，電影作品藝術(shù)性難以保障。其次，審查標(biāo)準(zhǔn)的模糊性導(dǎo)致“人治高于法治”。無論是2001年的《電影管理條例》還是2016年的《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》都僅就電影的禁止內(nèi)容作了原則性規(guī)定，并未出臺具體細(xì)則實施辦法。由于審查人員藝術(shù)造詣的參差以及對藝術(shù)理解的主觀性差異，很容易導(dǎo)致審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。這也就是我們現(xiàn)今文化市場上有些“爛片”引人不滿，有些“好片”卻難以找到正規(guī)放映渠道的原因。再者，“一刀切”的審查模式難以滿足多元化的文化需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民對精神文化的需求趨于多樣，然而現(xiàn)行審查機制卻想實現(xiàn)雅俗共賞、老少皆宜，那就勢必會削減部分主體的觀影權(quán)益。例如為了保護(hù)未成年人的身心健康，對于一些成年人可接受的打斗場景只能做出刪減，這無疑是對藝術(shù)作品完整性的侵害，也是對成年人觀影權(quán)益的剝奪。

因此，為解決上述問題，電影界以及電影愛好者們對確立電影分級制度的呼聲愈發(fā)高漲，筆者將從法學(xué)視角下淺析我國實行電影分級制度的必要性及其制度設(shè)計。

（二）法學(xué)視角下中國大陸實施電影分級制度的必要性

1. 電影分級制度符合憲法要求

我國《憲法》指出，我國公民不僅享有言論自由還享有文化活動的自由。實施電影分級制度可以充分保障創(chuàng)作者以及觀影者的上述權(quán)利。創(chuàng)作者可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，通過影視手段充分表達(dá)自己的靈感、觀點以及見解，實現(xiàn)電影作品藝術(shù)性的最大化。而觀影人能夠自由地接收電影文化的傳播，其文化活動的自由得到充分保障，例如成年人不必再為保護(hù)未成年人而犧牲的鏡頭買單。

2. 電影分級制度符合利益平衡的立法精神

電影分級制度可以最大限度地保護(hù)不同人群各自的利益。

建立電影分級制度可以保障創(chuàng)作者和觀影者的利益平衡。創(chuàng)作者在分級制度下?lián)碛懈蟮乃囆g(shù)創(chuàng)作空間，不必再為保護(hù)部分觀影者利益而犧牲作品的藝術(shù)價值，而觀影者在選擇電影時擁有更加明晰的選擇權(quán)，不必再為不在自己接受范圍內(nèi)的影視作品買單。

（三）在我國現(xiàn)行法律體系下電影分級制度的設(shè)計建議

1. 根據(jù)年齡劃分觀影等級

根據(jù)我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，筆者建議根據(jù)受眾的年齡將電影劃分為以下四種類型：

（1）普遍級。此類影片所有觀眾皆可以觀看，前提是該類影片無裸體、色情、暴力、犯罪場面。

（2）保護(hù)級。此類影片為未滿八歲的兒童不可觀看。該類影片基本無普通級禁止出現(xiàn)的內(nèi)容，因表達(dá)必要可以少量出現(xiàn)在影片中。該劃分的法律依據(jù)是《民法典》規(guī)定八周歲以下的自然人為無民事行為能力人，而未滿八歲兒童在接受少量上述信息時可能無法做出正確的判斷。

（3）指導(dǎo)級。此類影片為已滿十二周歲的觀眾可以觀看。此類影片中可以有一定的暴力、恐怖、犯罪的場面，但是未成年人應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人陪同觀看，監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡指導(dǎo)義務(wù)。此劃分依據(jù)是，十二周歲是我國最低刑事責(zé)任年齡，十二周歲以上的觀影人應(yīng)具備一定的是非判斷能力。

（4）限制級。此類影片僅適合年滿18周歲以上的成年人觀看，可出現(xiàn)較為清晰的暴力血腥、性愛、恐怖、犯罪場面。該劃分標(biāo)準(zhǔn)是因為在我國年滿十八周歲意味著具備完全行為能力，已經(jīng)是一個有理智判斷的成年人了。

上述劃分標(biāo)準(zhǔn)充分考慮青少年對影視信息的接受程度，其中引入監(jiān)護(hù)人輔導(dǎo)機制對促進(jìn)青少年樹立正確價值觀起到正向作用，同時該制度也保障了成年人的觀影權(quán)益。

2. 優(yōu)化電影產(chǎn)品的管理制度

電影分級的終極目標(biāo)是實現(xiàn)因人制宜。如果觀眾仍然可以輕易找到其不符合觀影要求的影片，分級則毫無意義。因此管理者應(yīng)當(dāng)加強對盜版影片的打擊，加強對“網(wǎng)盤影片”的管理，同時制定相關(guān)法律法規(guī)對違反電影分級制度的生產(chǎn)和銷售行為予以嚴(yán)懲。

電影分級是以法制為基礎(chǔ)，綜合考慮多方利益的制度設(shè)計，我國應(yīng)當(dāng)對建立適合我國國情的電影分級制度做出嘗試，從而真正實現(xiàn)把滿足人民精神文化需求作為文藝工作的出發(fā)點和落腳點。

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鄭州大學(xué) 450052