王穎

摘要：在現(xiàn)階段，建筑業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用，屬于支柱型的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前稅收制度已經(jīng)無法符合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需，需要進(jìn)行改革。營改增就是我國稅制改革的舉措，該舉措在建筑業(yè)當(dāng)中的實施對建設(shè)工程造價產(chǎn)生了一定的影響，在解決了全額征稅和重復(fù)征稅問題的同時也使建設(shè)工程的造價計價方式以及項目利潤收益核算等帶來了明顯的影響?；诖?，本文運用文獻(xiàn)分析法、歸納總結(jié)法，探究了建筑業(yè)營改增對建設(shè)工程造價的影響，在這個基礎(chǔ)上探究了建筑業(yè)的應(yīng)對策略，希望為造價管理工作者提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè);營改增;建設(shè)工程;造價管理;影響

1.建筑業(yè)營改增對建設(shè)工程造價的影響

1.1改變了建設(shè)工程造價計價模式

在營改增之前，建筑業(yè)在計稅的時候主要是對營業(yè)稅進(jìn)行計算，的形式為全額征稅。在對工程造價進(jìn)行計算的時候，也會基于營業(yè)稅形成計價體系。在營改增之后，營業(yè)稅開始變?yōu)樵鲋刀?，稅種的性質(zhì)發(fā)生了改變，成為了差額增稅。在這樣的情況下，原來的建設(shè)工程造價計稅體系已經(jīng)展現(xiàn)出了不適用性，與增值稅的抵扣制度相互矛盾[1]。由此可見，營改增改變了建設(shè)工程造價計價模式。在這個過程中，無論是計稅方式還是計稅依據(jù)都在發(fā)生改變。建筑業(yè)需要對定額收費模式進(jìn)行改革，在進(jìn)行投標(biāo)報價的時候也要使用新的計稅模式。除此之外，企業(yè)的招投標(biāo)過程，也需要新的相關(guān)政策指導(dǎo)和相關(guān)的法律依據(jù)。

1.2改變了建筑產(chǎn)品工程造價的構(gòu)成

在營改增之前，建筑業(yè)所執(zhí)行的是價內(nèi)稅;在營改增之后實行的是價外稅。與此同時，在改革之后價稅之間完全分離，在增值稅繳納的時候會堅持層層抵消的原則。這其中，無論是人工費、機(jī)械費還是材料費，都會按照價稅分離的原則來進(jìn)行管理，這使組價的過程變得更為復(fù)雜，需要工作人員付出更多的時間和精力。按照稅負(fù)的相關(guān)理論，營改增之后的價外稅需要由消費者進(jìn)行承擔(dān)，這使建筑產(chǎn)品工程造價的構(gòu)成形式發(fā)生了改變，同時也改變了建筑業(yè)招投標(biāo)的報價模式。

1.3 短期內(nèi)工程造價成本的上升

我國現(xiàn)行的建筑業(yè)工程造價的定價模式和計價方法，是多年來為適應(yīng)我國建筑業(yè)發(fā)展而制定的，雖然其與當(dāng)前的建筑市場環(huán)境有著一定的沖突，但其總體上還是能適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展?！盃I改增”后，現(xiàn)行的計稅模式發(fā)生變化，市場對它的適應(yīng)會有一段時間，短期內(nèi)市場無法及時作出調(diào)整，相關(guān)的改革配套措施沒有出臺前，在原有計稅習(xí)慣模式的影響下，可能會導(dǎo)致短期內(nèi)工程造價成本的上升，或者導(dǎo)致企業(yè)的賦稅總額上升，這些成本的上升，必然會導(dǎo)致短期內(nèi)建筑產(chǎn)品價格的上升，這部分增加的成本，可能會有部分轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。同時根據(jù)前期“營改增”試點企業(yè)的信息反饋，過渡期內(nèi)企業(yè)的實際測算賦稅額也有一定的增加。

2.建筑業(yè)營改增背景下建設(shè)工程造價管理策略

2.1完善投標(biāo)報價體系

受到營改增的影響，建筑業(yè)財務(wù)管理工作的內(nèi)容發(fā)生了改變，經(jīng)營管理人員來對工程進(jìn)行規(guī)劃與決策之前，需要先制定相應(yīng)的計劃，構(gòu)建起更為完善的投標(biāo)報價體系。與之前所繳納的營業(yè)稅相比，新的工程計價模式已經(jīng)由過去的含稅價格轉(zhuǎn)變?yōu)榱水?dāng)前的不含稅價格，這使建筑業(yè)在過去多年發(fā)展過程當(dāng)中所形成的計價規(guī)劃徹底被打破，同時也對招投標(biāo)的報價程序和標(biāo)價標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了相應(yīng)的影響。在參與報價的過程當(dāng)中，建筑企業(yè)需要充分了解營改增的變化情況，在充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上構(gòu)建起完善的投標(biāo)報價體系和相應(yīng)的管理制度[2]。尤其是在對工程的投標(biāo)價格進(jìn)行預(yù)算的時候，需要對成本費用進(jìn)行有效評估，以此來獲得增值稅的進(jìn)項稅額，為后續(xù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。與此同時，還要對建筑工程的中標(biāo)率進(jìn)行有效評估，并對進(jìn)項稅額的具體來源進(jìn)行綜合考慮，在這個基礎(chǔ)上獲得稅額發(fā)票，這可以為企業(yè)的報價創(chuàng)造條件，使企業(yè)更具競爭力。

2.2做好對工作人員的培訓(xùn)

在開展工程造價活動的過程中，主管領(lǐng)導(dǎo)和造價人員發(fā)揮了重要的作用。他們只有意識到營改增對造價所帶來的影響才能更好地開展造價管理的工作。在這個過程當(dāng)中，建筑企業(yè)一方面要加強(qiáng)內(nèi)部管理，對那些與營改增相關(guān)的問題進(jìn)行有效分析，這樣才能使工作人員真正地意識到營改增的重要性。另一方面，企業(yè)還要做好對工作人員的培訓(xùn)，能夠及時掌握營改增之后所帶來的影響和企業(yè)工程造價管理所需要做出的改變，在這個基礎(chǔ)上才能使造價管理工作更為有效地開展起來。尤其是對于財務(wù)人員來說，企業(yè)需要適當(dāng)?shù)卦黾优嘤?xùn)的次數(shù)，使他們充分地了解增值稅和營改增的相關(guān)知識，這樣才能更好地引導(dǎo)其他部門開展相應(yīng)的工作，在整個企業(yè)當(dāng)中形成良好的造價管理氛圍。

2.3要慎重選擇供應(yīng)商

在開展工程造價管理工作的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，材料設(shè)備的費用在整個工程成本當(dāng)中占據(jù)著較大的比例。但是在營改增之后，企業(yè)在采購材料和設(shè)備的時候稅負(fù)有所增加，新的制度和政策對稅負(fù)的影響也是比較大的，尤其是對于材料的折扣狀況產(chǎn)生了較為明顯的影響。在這樣的情況下，建筑企業(yè)要做到對供應(yīng)商的慎重選擇，以此來降低造價管理的風(fēng)險。具體來說，要確保供應(yīng)商具備一般納稅人的資格，同時還要確保他們具備開具增值稅發(fā)票的能力。在與供應(yīng)商簽訂合同的時候，要將這些要求體現(xiàn)出來。如果供應(yīng)商屬于小規(guī)模納稅人的話，企業(yè)在材料采購之前還需要提前洽談好交易價格[3]。

結(jié)束語

綜上所述，對于營業(yè)稅變成增值稅雖然是對第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)行的，但也會對建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。營改增改變了建筑業(yè)工程造價計價模式、改變了建筑產(chǎn)品工程造價的構(gòu)成，同時在短期內(nèi)使企業(yè)的造價成本有所增加。為了更好地應(yīng)對這些變化，建筑企業(yè)要構(gòu)建起完善的投標(biāo)報價體系，在對成本費用進(jìn)行評估的同時關(guān)注工程的中標(biāo)率和進(jìn)項稅額。同時，要關(guān)注對工作人員的培訓(xùn)和對供應(yīng)商進(jìn)行慎重選擇，最大化地降低營改增對企業(yè)稅負(fù)所帶來的消極影響。

參考文獻(xiàn)

[1]王耀萱，陶學(xué)明，伍洋.基于現(xiàn)行綜合單價計價模式下建筑業(yè)營改增后產(chǎn)生的問題及影響分析研究[J].西華大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2016，35（02）：110-112.

[2]李建峰，趙劍鋒.“營改增”下建筑業(yè)計價依據(jù)調(diào)整的比較與建議——基于各省市房屋建筑與裝飾工程[J].財會月刊，2016（31）：44-49.

[3]汪蘇.基于“營改增”政策背景下裝修改造項目工程造價的影響分析——以某高校圖書館裝修改造項目為實例[J].四川水泥，2018（12）：244-245.