樊光德
(那坡縣城廂鎮(zhèn)林業(yè)站,廣西那坡 533900)
發(fā)展生態(tài)林業(yè)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,能夠有效減少二者的矛盾。當(dāng)前,隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)愈來(lái)愈重視,規(guī)劃森林資源管理,協(xié)調(diào)生態(tài)林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為比較重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,想要進(jìn)一步適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化需求,提升對(duì)森林資源管理規(guī)劃的有效性,就要強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)改革與森林資源管理,在不斷提升森林資源管理效率的基礎(chǔ)上,保障生態(tài)林業(yè)和諧發(fā)展的穩(wěn)定性。
森林資源是當(dāng)前社會(huì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要部分,在人類的生產(chǎn)與生活中,森林資源已經(jīng)受到不同程度的破壞和影響,森林資源的使用壽命逐漸減少,不僅會(huì)影響自然生態(tài)環(huán)境,也會(huì)直接影響人類的正常生產(chǎn)與生活,進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)[1]。為此,強(qiáng)化管理森林資源并做好生態(tài)林業(yè)建設(shè),能夠在不斷維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)上,保證人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定性。其中,森林資源作為生態(tài)林業(yè)發(fā)展的核心組成部分,合理管理和開(kāi)發(fā),不僅能夠?yàn)槿祟惡蜕锾峁┝己玫纳姝h(huán)境,也能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的資源與生產(chǎn)原材料,帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。林業(yè)資源對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義,能夠在保持水土環(huán)境的同時(shí),有效調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)販囟?、濕度,達(dá)到凈化空氣、防風(fēng)固沙等生態(tài)環(huán)境保護(hù)目的,保護(hù)森林資源和生態(tài)林業(yè),不僅是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng),也是為人類生活與發(fā)展提供更好的生存環(huán)境與發(fā)展空間。
關(guān)注生態(tài)林業(yè)建設(shè),提高生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平,需要林業(yè)建設(shè)部門與其他部門協(xié)同合作,做好森林資源管理與保護(hù)工作。但受多重因素影響,森林資源管理依舊存在一些問(wèn)題與不足。1)對(duì)森林資源管理意識(shí)的重視度不足,宣傳管理理念方式落后及工作機(jī)制建設(shè)不到位等問(wèn)題,都嚴(yán)重影響了生態(tài)林業(yè)發(fā)展與信息處理工作的效率。2)缺乏創(chuàng)新改革與創(chuàng)新管理觀念,森林資源管理創(chuàng)新意識(shí)不足,對(duì)先進(jìn)技術(shù)手段了解與應(yīng)用不到位,都限制和阻礙了生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平的提高[2]。3)受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展影響,很多森林資源管理及日常工作處理體制制度依舊存在責(zé)任劃分不清晰、管理制度不健全及管理體系不完善等問(wèn)題。要想充分落實(shí)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不僅需要做好對(duì)森林資源的保護(hù)工作,也需要做好宣傳管理、預(yù)防維護(hù)和日常管理等工作,進(jìn)而保障森林資源與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
優(yōu)化森林資源管理方案,能夠在充分兼顧林業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)管理制度體系中存在的問(wèn)題和不足,建立完善的制度管理體系,優(yōu)先運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)手段,能夠有效提升森林資源管理效益與工作質(zhì)量[3]。1)根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源保護(hù)現(xiàn)狀,采取有效的管理措施,細(xì)化林種選擇,加強(qiáng)造林管理,優(yōu)化樹木撫育方式,在不斷完善生態(tài)林業(yè)管理措施的同時(shí),實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)方案的全面規(guī)劃與管理。2)做好森林資源管理規(guī)劃工作。通過(guò)規(guī)范管理責(zé)任制度,細(xì)致劃分工作內(nèi)容,嚴(yán)格做好森林樹種選擇、造林植物搭配及管理范圍規(guī)劃工作,在充分保護(hù)天然林區(qū)的同時(shí),合理監(jiān)督與管理重點(diǎn)林區(qū)及經(jīng)濟(jì)林區(qū)等森林資源。由于薪炭林、經(jīng)濟(jì)林和特種工業(yè)原料林等森林資源對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較為突出的作用,可以運(yùn)用集約化定向培育、研究與管理等方式,優(yōu)化相關(guān)林區(qū)的林種選擇與管理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展與管理目標(biāo),促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。3)做好監(jiān)督管理及工作評(píng)比。相較于傳統(tǒng)的工作評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和管理策略,細(xì)致化、階段性、人性化的管理目標(biāo)與工作績(jī)效考核、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),能在有效控制林區(qū)總量與增長(zhǎng)趨勢(shì)的同時(shí),提升森林質(zhì)量與資源管理等工作的水平??茖W(xué)合理的森林資源管理方案和監(jiān)督、管理、考核指標(biāo),能夠在進(jìn)一步優(yōu)化森林資源管理方案、提升林業(yè)資源利用效率、降低采伐總體比例的同時(shí),優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
1)科技創(chuàng)新與管理手段的完善,能夠有效提升森林資源管理效果,保持生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特性。積極引入先進(jìn)管理技術(shù)與專業(yè)人員,培養(yǎng)管理人員和工作人員的創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),強(qiáng)化培訓(xùn)和技能創(chuàng)新管理,改變和完善現(xiàn)有森林資源管理形式,確保森林資源現(xiàn)代化管理效果的充分發(fā)揮,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“科技興林”的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)[4]。2)在重點(diǎn)林木良種培育過(guò)程中,根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求和有關(guān)部門的實(shí)際資費(fèi)情況,積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)、采集、處理和檢驗(yàn)等技術(shù)手段與設(shè)備措施,推廣組織培養(yǎng)、輕型機(jī)制、無(wú)紡布和穴盤容器育苗等先進(jìn)管理技術(shù),能夠在不斷提升當(dāng)?shù)厣置缒举|(zhì)量水平的同時(shí),保持技術(shù)人員與管理人員的工作創(chuàng)新熱情與森林資源管理技術(shù)研究的積極性。3)根據(jù)當(dāng)前生態(tài)林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),積極運(yùn)用和引進(jìn)生物多樣性發(fā)展項(xiàng)目、生態(tài)屏障工程項(xiàng)目及濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等工程項(xiàng)目,能夠在有效提升森林管理技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,優(yōu)化林業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)與新興技術(shù)的融合改革目標(biāo),落實(shí)生態(tài)林業(yè)與產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)化發(fā)展與改革創(chuàng)新任務(wù)。
優(yōu)化體系制度內(nèi)容,改革林業(yè)體制管理,加大對(duì)破壞森林資源的懲治處理,在不斷改革生態(tài)林業(yè)安全管理制度體系內(nèi)容的基礎(chǔ)上,完善森林資源管理體系制度結(jié)構(gòu)與處理措施,重點(diǎn)打擊和處理違法犯罪行為,在有效保護(hù)森林資源和林業(yè)資產(chǎn)的同時(shí),提升大眾對(duì)生態(tài)林業(yè)的保護(hù)與責(zé)任意識(shí)[5]。1)宣傳林業(yè)體制改革具體內(nèi)容,傳播保護(hù)森林資源的重要性,讓森林資源管理工作人員及當(dāng)?shù)厝罕姵浞忠庾R(shí)到生態(tài)林業(yè)發(fā)展與維護(hù)林業(yè)資源的重要意義。引導(dǎo)人們積極維護(hù)林業(yè)建設(shè)發(fā)展,并主動(dòng)做好監(jiān)督和保護(hù)工作,緩解林場(chǎng)職工的工作壓力和負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提升林業(yè)資源管理的有效性。2)提升林業(yè)管理人員的薪資待遇,加大對(duì)林業(yè)種植農(nóng)戶人員的扶持力度,讓廣大群眾充分意識(shí)到當(dāng)?shù)卣傲謽I(yè)部門對(duì)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注,主動(dòng)配合當(dāng)?shù)厣仲Y源管理人員與部門,杜絕破壞生態(tài)林業(yè)安全與森林資源的行為。3)為了進(jìn)一步落實(shí)森林資源管理工作任務(wù),加大對(duì)違法占用林地、亂砍濫伐等違法違規(guī)行為的處理力度,能夠在有效減少生態(tài)林業(yè)破壞情況的同時(shí),讓周圍群眾以及林業(yè)管理人員意識(shí)到森林資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。4)細(xì)化生態(tài)林業(yè)責(zé)任制度管理,加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)與各方權(quán)益之間關(guān)系的明確與落實(shí),保障林業(yè)資源監(jiān)管管理的有效性,避免由于管理意識(shí)不足、管理力度不到位、責(zé)任劃分不明確等問(wèn)題,影響森林資源管理體系與工作的有序開(kāi)展與實(shí)施。
目前,生態(tài)林業(yè)發(fā)展與森林資源管理中還存在著一定的問(wèn)題與不足,正確看待和認(rèn)識(shí)現(xiàn)有問(wèn)題,創(chuàng)新改革森林資源管理制度體系,健全森林資源管理工作內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與改革,加大對(duì)違法犯罪行為的處理和監(jiān)督管理,能夠在不斷提升森林資源管理工作有效性的同時(shí),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。