向啟雄

（巴東縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站，湖北巴東 444300）

0 引言

巴東縣野生中藥材資源豐富，自然條件優(yōu)越，栽培中藥材悠久歷史，道地藥材獨(dú)具特色。隨著中醫(yī)的推廣以及在全世界逐步得以認(rèn)可，中藥價(jià)格大幅上升，藥材種植也成為我縣農(nóng)民致富的希望產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

巴東縣地處武陵山區(qū)，境內(nèi)適宜生長(zhǎng)的中藥材品種達(dá)1 000余種，市場(chǎng)緊缺的品種達(dá)300多種。草本有玄參、獨(dú)活、續(xù)斷、天麻、黨參、當(dāng)歸、大黃、貝母、紅三葉等；木本有銀杏、杜仲、黃柏、厚樸、木瓜等?！鞍蜄|玄參”“巴東獨(dú)活”獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)，玄參GAP種植試驗(yàn)示范于2011年底通過國(guó)家認(rèn)證。2020年全縣中藥材總面積約1.69萬(wàn)hm2（其中木本0.6萬(wàn)hm2，草本1.09萬(wàn)hm2），產(chǎn)量4.67萬(wàn)t，產(chǎn)值超過4.76億元。

全縣中藥材新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體104家，其中中藥材企業(yè)15家（省級(jí)龍頭企業(yè)1家）、中藥材專業(yè)合作社89家。省級(jí)龍頭企業(yè)時(shí)珍堂巴東藥業(yè)有限公司具備加工中藥飲片400多個(gè)品種、產(chǎn)量超過1 000 t、產(chǎn)值達(dá)1.52億元的年生產(chǎn)能力，2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過億元，創(chuàng)稅收200萬(wàn)元。福硒康農(nóng)業(yè)科技有限公司借助皺皮木瓜的品質(zhì)和產(chǎn)量上優(yōu)勢(shì)，與湖北九州通、江蘇南通、安徽普任等藥業(yè)公司合作，今年可銷售木瓜近1 000 t，產(chǎn)值1 000多萬(wàn)元。巴東縣譚氏種植專業(yè)合作社，2018年1月注冊(cè)成立，現(xiàn)有社員1 080人，輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶500余戶，以中藥材種植、苗木培育、初加工及銷售為主，2018—2019年流轉(zhuǎn)土地種植何首烏20 hm2，以合同形式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植藥材180 hm2，2020年收購(gòu)加工藥材鮮貨達(dá)到450 t，產(chǎn)值200多萬(wàn)元，對(duì)接銷售多邦中藥有限公司等藥企。引進(jìn)成立巴東縣百藥源有限公司，注冊(cè)資金2 000萬(wàn)元，初加工廠房面積800 m2，年可加工藥材300 t。

2 優(yōu)勢(shì)及前景

全縣總面積3 354 km2，其中山場(chǎng)面積43.33萬(wàn)hm2，至少有6.67萬(wàn)hm2以上適宜藥材種植。同時(shí)因地處溫帶和亞熱帶的過渡地帶，四季分明、雨熱同季、晝夜溫差大，冷涼氣候天數(shù)比重大，病蟲害發(fā)生相對(duì)較少，且土壤主要以棕壤、沙壤、褐土為主。物候條件極其適宜發(fā)展生態(tài)綠色中藥材。

2.1 品種資源豐富

巴東珍稀名藥品種豐富，質(zhì)量上乘。據(jù)《中華藥典》記載：“獨(dú)活出口，以巴東獨(dú)活為正品”；頭頂一顆珠（延齡草）、野生天麻等都是珍稀藥用植物；巴東玄參、巴東獨(dú)活、巴東皺皮木瓜、巴東銀杏種植面積大、質(zhì)量?jī)?yōu)，深受市場(chǎng)和消費(fèi)者青睞；金銀花、魚腥草等野生藥材隨處可見。

2.2 發(fā)展前景看好

一是我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是道地藥材，不僅在全國(guó)知名中藥材市場(chǎng)有很好的知名度，而且有少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國(guó)內(nèi)大型制藥企業(yè)青睞。巴東玄參、獨(dú)活、皺皮木瓜等主要產(chǎn)品在亳州、安國(guó)、禹州等藥材市場(chǎng)都有很好的聲譽(yù)和穩(wěn)定的銷售客戶，今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作，常年在我縣采購(gòu)大量玄參，時(shí)珍堂藥業(yè)借助對(duì)口支援在北京市場(chǎng)銷售中藥飲片3 000多萬(wàn)元，福硒康農(nóng)業(yè)借助本地皺皮木瓜在產(chǎn)量和品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì)，基本上掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。二是加快振興中醫(yī)藥和發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，已成為普遍共識(shí)和共同行動(dòng)。尤其是在抗擊“非典”和新冠疫情過程中，中草藥發(fā)揮了重要的作用，中藥材產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

2.3 政策環(huán)境優(yōu)越

省政府出臺(tái)了《促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展振興的若干意見》，從七個(gè)方面提出了20項(xiàng)任務(wù)措施，大力促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展；打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是恩施州“四大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)的重要內(nèi)容。利用資源優(yōu)勢(shì)，緊盯政策導(dǎo)向，我縣把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為縣域五大特色產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)支持。

2.4 群眾基礎(chǔ)深厚

一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中醫(yī)藥健康知識(shí)普及，人們的健康觀念發(fā)生了巨大變化，“治未病”逐漸成為耳熟能詳?shù)脑~語(yǔ)，醫(yī)藥調(diào)理、康復(fù)理療和養(yǎng)生保健等服務(wù)逐漸被更多人選擇。二是通過多年來(lái)的不懈努力，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)從品種選擇、人才培養(yǎng)、技術(shù)普及和市場(chǎng)開發(fā)等方面有了良好基礎(chǔ)。加之近年來(lái)中藥材產(chǎn)銷兩旺，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的吸引力，涌現(xiàn)出一批靠中藥材走上致富之路的典型，起到了示范引領(lǐng)作用。

3 問題與困難

全縣中藥材產(chǎn)業(yè)雖有了一定規(guī)模，但仍處于較低水平，還面臨著許多困難和問題。

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

玄參規(guī)范化種植基地雖通過GAP認(rèn)證，但就全縣范圍而言，規(guī)范化種植覆蓋面仍偏小，農(nóng)戶在中藥材種植過程中仍存在種植不規(guī)范、管理粗放等問題，產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不高。

3.2 主體帶動(dòng)能力不強(qiáng)

全縣藥材企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，涉及中藥材研發(fā)的藥品更少。全縣的藥材產(chǎn)業(yè)仍處于賣最原始的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，沒有附加值。對(duì)“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”的地域性特色挖掘力度不夠，未能將特色轉(zhuǎn)化為效益。

3.3 營(yíng)銷機(jī)制不健全

在“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式中，企業(yè)雖與農(nóng)戶簽訂訂單，但未能形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，相互制約的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。藥材集中交易市場(chǎng)還未建成，沒有建立面向全國(guó)、乃至全球的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制。

3.4 服務(wù)體系不完善

主要是人才和科技力量匱乏、市場(chǎng)信息滯后、市場(chǎng)主體能動(dòng)性不高、產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策有限等，制約著中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 對(duì)策與建議

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，到“十四五”末，實(shí)現(xiàn)巴東藥業(yè)“品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、特色化”，使之成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，快速推進(jìn)巴東縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

4.1 科學(xué)規(guī)劃布局，增強(qiáng)指導(dǎo)性

立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林下藥材和道地藥材規(guī)范化種植，加強(qiáng)中藥材示范區(qū)建設(shè)，培育龍頭企業(yè)，逐步做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)。打造道地藥材七大生產(chǎn)基地，即以綠蔥坡鎮(zhèn)為中心的“巴東玄參”種植基地，以水布埡為中心的“巴東獨(dú)活”種植基地，以野三關(guān)鎮(zhèn)為中心的木瓜種植基地，以清太坪鎮(zhèn)為中心的銀杏種植基地，以大支坪鎮(zhèn)為中心的牛蒡種植基地，以官渡口鎮(zhèn)為中心的厚樸、黃柏等木本藥材種植基地，以溪丘灣鄉(xiāng)為中心的天臺(tái)山大黃及五峰山藥材基地；建設(shè)1～2個(gè)富硒中藥材示范基地，推動(dòng)藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植。

4.2 培育品牌龍頭，提升競(jìng)爭(zhēng)力

走品牌藥業(yè)之路，努力將我縣由藥材資源大縣建成特色地道藥材品牌大縣。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，打造品牌，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。逐步建立“企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府扶持、科技支撐”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略。采取招商引資、兼并重組、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等措施，整合資源，選取1～3個(gè)有潛力、有作為的企業(yè)作重點(diǎn)扶持，在科技創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)、品牌打造、拓展?fàn)I銷渠道等方面給予全方位的指導(dǎo)和幫扶，使其成長(zhǎng)為藥業(yè)領(lǐng)軍型骨干龍頭企業(yè)。二是完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，培育一批“綠色+道地”中藥材骨干企業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化GAP生產(chǎn)基地。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。充分利用“富硒”優(yōu)勢(shì)，打造“巴東玄參”、“巴東獨(dú)活”、“巴東皺皮木瓜”等具有縣域特色的道地藥材品牌。

4.3 突出科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

按照全域綠色化的要求，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，打造特色”。一是辦示范樣板推動(dòng)藥業(yè)發(fā)展，以培植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和種藥大戶為重點(diǎn)，大力支持企業(yè)辦基地、訂單種植，建設(shè)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地0.13萬(wàn)hm2。鞏固玄參國(guó)家GAP認(rèn)證，采收現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，組織企業(yè)定單種植等措施全面提升規(guī)范化、科學(xué)化種植水平，培育中藥材示范基地600 hm2，輻射帶動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)基地高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。二是指導(dǎo)時(shí)珍堂巴東藥業(yè)公司加快技術(shù)改造，引導(dǎo)提升研發(fā)能力，快速提檔升級(jí)。三是抓好技術(shù)培訓(xùn)。整合移民、扶貧、林業(yè)等部門培訓(xùn)資金。每年選派一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到外地參觀，進(jìn)一步深造，掌握高產(chǎn)栽培技術(shù)的要點(diǎn)和難點(diǎn)，更新知識(shí)，適應(yīng)發(fā)展要求。

4.4 完善服務(wù)體系，提高保障力

一是加強(qiáng)種苗市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)把種子、種苗關(guān)，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，確?；亟ㄔO(shè)質(zhì)量。二是依托產(chǎn)業(yè)振興技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)和農(nóng)技推廣服務(wù)體系，建立多層次的科技服務(wù)平臺(tái)。三是加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中藥材交易市場(chǎng)建設(shè)，利用電商產(chǎn)業(yè)園構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，拓寬營(yíng)銷渠道。

4.5 加大扶持力度，確?？沙掷m(xù)

一是進(jìn)一步創(chuàng)造寬松營(yíng)造尊商、愛商、護(hù)商的良好氛圍，加大招商引資力度，引進(jìn)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中藥材種植、研發(fā)、加工企業(yè)來(lái)巴東縣投資興業(yè)。二是積極努力爭(zhēng)取把巴東列入全省中藥材的科研和生產(chǎn)基地，打造“一縣一品”。三是加大“巴東玄參”、“巴東獨(dú)活”地理標(biāo)志品牌的推介力度，開辟中藥材流通的綠色通道。