方軍茗

（通化市二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)綜合服務(wù)中心，吉林通化 134000）

0 引言

退耕還林是關(guān)系我國社會(huì)發(fā)展的重要措施，對(duì)改善我國的環(huán)境問題有著非常重要的意義。退耕還林工程不僅可以調(diào)整我國的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，還可以保障我國農(nóng)業(yè)和林業(yè)的高速發(fā)展。當(dāng)前，我國的退耕還林工程在個(gè)別落后地區(qū)還存在著很大的發(fā)展空間。據(jù)此，以下筆者將從各個(gè)角度分析目前退耕還林中存在的問題，并針對(duì)具體問題深入地探討利用林業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)“退耕還林”工程建設(shè)的有效策略和措施。

1 進(jìn)退耕還林工作中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 農(nóng)民的思想觀念落后，相關(guān)部門宣傳不到位

在當(dāng)前的退耕還林工作中，存在著部分地區(qū)的農(nóng)民群眾，甚至是相關(guān)部門的工作人員，對(duì)退耕還林的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣不重視的情況，這直接導(dǎo)致了部分政府部門，對(duì)退耕還林政策的宣傳工作采取敷衍了事的態(tài)度。這樣的宣傳工作顯然無法改變落后地區(qū)，人們存在的思想觀念保守僵化的問題，導(dǎo)致部分農(nóng)民不愿意接受先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)，不配合甚至是阻撓退耕還林的相關(guān)工作，嚴(yán)重影響了退耕還林工程的推進(jìn)速度和工作效果。

1.2 相關(guān)人員缺乏理論知識(shí)，農(nóng)林技術(shù)培訓(xùn)能力不足

目前，部分農(nóng)村和林區(qū)居民的知識(shí)文化水平不高，在接受新信息和新技術(shù)方面存在著很大的問題。這一情況，導(dǎo)致了部分貧困落后地區(qū)的居民，甚至是當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏對(duì)退耕還林工作的相關(guān)政策和理論知識(shí)的基本理解，對(duì)林業(yè)技術(shù)知識(shí)更是知之甚少。這不僅不利于林業(yè)技術(shù)知識(shí)的推廣，更阻礙了退耕還林工程的建設(shè)和發(fā)展。

1.3 技術(shù)與退耕還林脫節(jié)，科技創(chuàng)新水平不高

當(dāng)前，我國林業(yè)技術(shù)推廣與退耕還林實(shí)際需求之間存在一些溝通障礙。林業(yè)技術(shù)與退耕還林之間不協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在推廣林業(yè)技術(shù)的過程中，部分地區(qū)的技術(shù)發(fā)展程度無法滿足退耕還林的需求，林業(yè)技術(shù)的發(fā)展速度相對(duì)緩慢，技術(shù)創(chuàng)新的成果并不完善，準(zhǔn)確性有待提高。這種技術(shù)支持上的缺陷，會(huì)影響到退耕還林工作的效果和質(zhì)量。

2 利用林業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)退耕還林工程建設(shè)的措施

2.1 提高對(duì)林業(yè)技術(shù)的重視程度，制定切實(shí)可行的技術(shù)推廣方案

在退耕還林工程建設(shè)中，部分落后地區(qū)出現(xiàn)因當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門宣傳工作不到位，農(nóng)民的思想觀念落后，導(dǎo)致的林業(yè)技術(shù)難以推廣，退耕還林工程進(jìn)展緩慢，退耕還林的效果達(dá)不到預(yù)期，生態(tài)環(huán)境惡化的問題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)要提高對(duì)林業(yè)技術(shù)的重視程度，制定切實(shí)可行的林業(yè)推廣方案，轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民落后的思想觀念，將林業(yè)技術(shù)運(yùn)用到當(dāng)?shù)貙?shí)際的退耕還林工作中去，推動(dòng)退耕還林工作的進(jìn)展，提高退耕還林工程建設(shè)的效率。

例如，關(guān)于林業(yè)技術(shù)推廣的方案問題。首先，相關(guān)政府部門要提高對(duì)退耕還林工作的重視程度，履行本部門機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)，大力推廣林業(yè)技術(shù)的宣傳工作，促進(jìn)相關(guān)思想觀念和技術(shù)知識(shí)的普及。相關(guān)科研部門和機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用，針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況、歷史背景和風(fēng)土人情，研究國家退耕還林的相關(guān)政策，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的林業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，和具體細(xì)致的退耕還林實(shí)施計(jì)劃。相關(guān)主管部門應(yīng)該積極動(dòng)員林業(yè)科學(xué)技術(shù)人員，參與目前正在進(jìn)行的“耕地退耕”調(diào)研工作，做好退耕還林工程建設(shè)各方面的計(jì)劃，制定切實(shí)可行的林業(yè)技術(shù)支持方案，并將林業(yè)技術(shù)支持落實(shí)到退耕還林工程建設(shè)的各方面，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)高效地轉(zhuǎn)化為退耕還林建設(shè)的動(dòng)力。相關(guān)部門和工作人員還要注意林業(yè)技術(shù)的知識(shí)更新，用理論知識(shí)聯(lián)系退耕還林實(shí)際工作中遇到的技術(shù)困難，推動(dòng)科學(xué)的退耕過程發(fā)展。在退耕的同時(shí)，有計(jì)劃的不斷提高山林的面積和林業(yè)的效益工程，最終實(shí)現(xiàn)把耕地還給山林的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

其次，相關(guān)宣傳部門要配合政府主管部門的工作，加大退耕還林工作政策和林業(yè)技術(shù)的宣傳工作，提高人民群眾，尤其是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)相關(guān)技術(shù)和政策的認(rèn)識(shí)程度，使農(nóng)民在思想上接受退耕還林政策，認(rèn)識(shí)到退耕還林工程對(duì)其自身生活的益處，促使廣大農(nóng)民能主動(dòng)去學(xué)習(xí)相關(guān)的林業(yè)技術(shù)。目前，大部分退耕還林地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，人們生活水平不高，思想觀念相對(duì)落后和保守，作為家庭的主要收入來源，農(nóng)田對(duì)他們有著十分重要的意義。退耕還林過程中可能會(huì)傷害到農(nóng)民的當(dāng)前利益，遭到他們的反對(duì)甚至是阻撓。針對(duì)這種情況，相關(guān)部門和工作人員必須把轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念放在首位，加大宣傳力度，針對(duì)農(nóng)民困惑的問題和誤解的政策，給予準(zhǔn)確而切實(shí)的解答。從實(shí)際上改變農(nóng)民的陳舊觀念和落后思想，做好廣大農(nóng)民的思想動(dòng)員工作，開展各種形式的林業(yè)技術(shù)宣傳活動(dòng)，為農(nóng)民了解退耕還林，學(xué)習(xí)林業(yè)技術(shù)，創(chuàng)造必要的條件，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)參與退耕還林的相關(guān)工作。發(fā)動(dòng)村民自治組織的力量，基層干部可以組織當(dāng)?shù)氐娜罕妳⑴c退耕還林的討論和建設(shè)中來，以提高廣大農(nóng)民對(duì)退耕還林工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。

2.2 建立退耕還林技術(shù)推廣示范點(diǎn)，切實(shí)做好林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作

針對(duì)當(dāng)前退耕還林工作中，由于相關(guān)人員缺乏必要的理論知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)和能力水平，導(dǎo)致的退耕還林工作進(jìn)展緩慢的問題，相關(guān)部門和工作人員應(yīng)該加大資金投入，在農(nóng)村和林區(qū)建立專門而固定的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行必要的退耕還林知識(shí)培訓(xùn)，和林業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用裨谕烁€林工程建設(shè)中的理論知識(shí)和操作能力。

例如，關(guān)于林業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)工作問題。首先，相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣鶕?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在合理位置設(shè)置固定的退耕還林示范點(diǎn)，進(jìn)行退耕還林相關(guān)技術(shù)的推廣和培訓(xùn)工作。在退耕還林工作中，林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用需要相關(guān)的林業(yè)技術(shù)知識(shí)以及政策知識(shí)做基礎(chǔ)支撐。在林業(yè)技術(shù)推廣宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)部門的工作人員和農(nóng)民、林區(qū)居民進(jìn)行教育和培訓(xùn)是必不可少的一步，這關(guān)系到退耕還林政策在實(shí)際工作中的落實(shí)情況。在缺少學(xué)習(xí)資源的落后地區(qū)，建立固定的退耕還林示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)向農(nóng)戶進(jìn)行退耕還林的成果宣傳工作，理論知識(shí)教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作，不但能給退耕還林工作打好基礎(chǔ)，還能提高當(dāng)?shù)鼐用褶r(nóng)業(yè)和林業(yè)相關(guān)的知識(shí)水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

其次，相關(guān)部門要加大林業(yè)技術(shù)推廣的財(cái)政投入，保證林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，由于資金短缺，許多好的科學(xué)技術(shù)沒有辦法被落實(shí)，基層工作人員的積極性不高，基層的林業(yè)技術(shù)宣傳工作也進(jìn)行緩慢，這些都嚴(yán)重阻礙了我國退耕還林工作的進(jìn)展。因此，當(dāng)?shù)卣块T一定要保證專項(xiàng)資金的投入，提高研究人員的研究資金，保障基層人員的基本工資待遇，確保林業(yè)技術(shù)推廣示范點(diǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

最后，相關(guān)部門要加大林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的力度，注重示范點(diǎn)的教學(xué)水平和教師水平的提升，提高農(nóng)民的林業(yè)技術(shù)的知識(shí)水平和技能水平。為了提高林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的效果，需要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的重視程度，同時(shí)還要注重示范點(diǎn)的教育教學(xué)質(zhì)量，要鼓勵(lì)教育人員根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的高效學(xué)習(xí)方法，提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)觀念和意識(shí)。此外，培訓(xùn)教師還要多組織林業(yè)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)操作的培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)的人員參觀退耕還林的現(xiàn)場(chǎng)，提高農(nóng)民的直觀經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)。此外，在教育培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)教師要特別注意對(duì)農(nóng)民思想觀念的引導(dǎo)，在講授林業(yè)技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到退耕還林的經(jīng)濟(jì)效益。退耕還林不僅可以體現(xiàn)林業(yè)技術(shù)的實(shí)用性，同時(shí)也可以促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。退耕還林的目標(biāo)是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高人們的生活水平。培訓(xùn)過程中，教師要引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與，使其認(rèn)識(shí)到退耕還林對(duì)他們自身生活的好處，使農(nóng)村居民能主動(dòng)加入到退耕還林的工作中來。示范點(diǎn)可以通過設(shè)立先進(jìn)農(nóng)民代表的方式，以點(diǎn)帶面的調(diào)動(dòng)起當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c退耕還林建設(shè)的積極性。另外，相關(guān)部門和示范點(diǎn)一定要注重加強(qiáng)，對(duì)林業(yè)技術(shù)高層次科技人才的培養(yǎng)，再安排這些高層次的技術(shù)人才去示范點(diǎn)授課，可以有效提高相關(guān)工作人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)水平。

2.3 推廣數(shù)字林業(yè)技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)促進(jìn)退耕還林

針對(duì)目前，在退耕還林工作中，存在的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用不到位，退耕還林過程中科技含量水平較低的問題。相關(guān)部門和工作人員，可以運(yùn)用數(shù)字林業(yè)技術(shù)開展退耕還林工作，此辦法可大幅度提升退耕還林過程的效率和質(zhì)量，同時(shí)依托于大數(shù)據(jù)庫的數(shù)字林業(yè)技術(shù)，還可以關(guān)注林業(yè)資源的優(yōu)化配置，建立林業(yè)發(fā)展的模型，在提高林木數(shù)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。具體來說，首先相關(guān)政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)。根據(jù)相關(guān)市場(chǎng)的變動(dòng)調(diào)整退耕還林的計(jì)劃細(xì)節(jié)，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)信息的設(shè)施建設(shè)，同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)需求建立重點(diǎn)退耕還林區(qū)域，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提高。在此過程中，相關(guān)政府部門要全程起到監(jiān)督管理的作用，嚴(yán)格把控?cái)?shù)字林業(yè)技術(shù)的具體使用過程。其次，相關(guān)部門和工作人員在退耕還林工程中，要學(xué)會(huì)應(yīng)用數(shù)字林業(yè)信息技術(shù)，對(duì)“退耕”和“還林”兩大環(huán)節(jié)的具體細(xì)節(jié)，和意外情況進(jìn)行監(jiān)控，盡量避免自然意外或人為情況造成的經(jīng)濟(jì)損失。

例如，利用數(shù)字林業(yè)技術(shù)來完成“還林”工作。一方面，對(duì)于林業(yè)相關(guān)的自然災(zāi)害，數(shù)字林業(yè)技術(shù)可以用來預(yù)警，在問題發(fā)生時(shí)制定適當(dāng)?shù)墓ぷ饔?jì)劃，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失。比如，在數(shù)字林業(yè)技術(shù)中，氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)可以與定位信息系統(tǒng)相結(jié)合，這樣能妥善監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)的發(fā)生，捕捉火災(zāi)的原因和情況，分析火災(zāi)造成的損失，并及時(shí)制定恢復(fù)的計(jì)劃，減少農(nóng)戶的損失，保障人們的生命安全。另一方面，通過數(shù)字林業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫信息，相關(guān)部門可以對(duì)“退耕”面積進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算和研究，找出“還林”過程中，種植樹木的最合理的種植數(shù)字與距離。同時(shí)通過對(duì)林業(yè)數(shù)據(jù)的分析，可以確定樹林中占優(yōu)勢(shì)的樹種和樹種分布，根據(jù)樹林面積、環(huán)境和氣候變化，選擇樹林中種植的規(guī)劃。這種穩(wěn)健而科學(xué)的“還林”計(jì)劃，可以最大限度的確保林木的健康生長(zhǎng)。

3 結(jié)語

中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能以生態(tài)環(huán)境的污染和破壞為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才是保障人民生活水平穩(wěn)步提高，社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定的有效措施。每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注環(huán)境問題，尤其是與人們的日常生活關(guān)系密切的退耕還林問題。利用林業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)退耕還林工作的高效發(fā)展，解決退耕還林中存在的問題，在更好地改善環(huán)境問題的同時(shí)，可以提升我國退耕還林工程建設(shè)的效率與質(zhì)量。