王天源

（東北農(nóng)業(yè)大學水利與土木工程學院，黑龍江哈爾濱 150030）

0 引言

水利灌溉工程建設一方面可以促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，另一方面則可以實現(xiàn)對土地資源利用率的提升。同時，作為農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展中不可或缺的基礎設施，水利灌溉的應用與農(nóng)作物防洪抗旱能力之前存在直接關聯(lián)。而要想發(fā)揮出水利灌溉工程的最大作用及其功能，需依據(jù)對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求的分析，在明確其建設質(zhì)量、安全目標前提下，以科學方案為支撐促進水利灌溉工程的高質(zhì)量、高水平建設。

1 工程概況

以定西市安定區(qū)某供水該工程為例，其工程具體劃分為田間配套、支渠以及農(nóng)村供水建設內(nèi)容。支渠工程分為一干、二干建設，支渠建設總長度約為92.5 km，支渠建設覆蓋內(nèi)官、團結(jié)、魯家溝等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對田間配套工程建設，工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)囊括內(nèi)官、團結(jié)、香泉、魯家溝等，依據(jù)對配套需求的分析，將其配套工程的面積控制在8 166 hm2。該工程中支渠與配套工程分別于2020年1月與2020年12月進行竣工驗收，其建設質(zhì)量符合預期標準要求，且建設期間未出現(xiàn)嚴重安全事故，目前該工程運行已經(jīng)取得初步效益。

2 農(nóng)業(yè)水利灌溉工程建設實施要點

2.1 人為操作

灌溉工程建設質(zhì)量及其成效受到人員人為操作的直接影響，即在當前水利灌溉工程建設中，工程質(zhì)量及其安全的把控與現(xiàn)場施工人員之間存在直接關聯(lián)[1]。所以，需從人員管理角度入手，借助強化質(zhì)量與安全宣傳的手段，引導其現(xiàn)場人員樹立質(zhì)量與安全意識，全面掌握關于水利灌溉工程建設的相關質(zhì)量控制、安全控制技巧，并主動參與到現(xiàn)場質(zhì)量與安全管控中。同時，強調(diào)在工程建設過程中進行相關制度要求的全面貫徹，以相關制度標準為支撐促使各環(huán)節(jié)的高質(zhì)量施工，并加強對現(xiàn)場人員行為與意識的規(guī)范[2]。另外，需做到在工程建設期間開展人員繼續(xù)教育，定期組織相關人員開展關于制度法規(guī)、標準要求、理念技巧等方面的培訓教育，以期通過人員素質(zhì)強化來規(guī)范相關操作，避免因人為失誤、誤差出現(xiàn)而影響到灌溉工程質(zhì)量、安全的全面管控。

2.2 施工原材料質(zhì)控

施工材料質(zhì)量是否達標與灌溉工程建設質(zhì)量之間存在直接聯(lián)系，若未按照標準要求進行材料質(zhì)量、性能控制，其灌溉工程會因質(zhì)量不達標而頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問題，進而影響到灌溉工程效益獲取。所以，需做到嚴格按照相關標準要求進行材料進場控制，施工前檢查各材料出廠證明、合格證等文件資料，在此基礎上通過外觀觀察、抽樣檢測等方法進行材料質(zhì)量控制。同時，采購人員需重視對供應商的擇優(yōu)選擇，一旦在材料檢測、抽查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)材料不達標的現(xiàn)象，需第一時間告知供應商并做退換貨處理[3]。

2.3 安全與質(zhì)量管理因素

灌溉工程建設離不開對安全與質(zhì)量管理的開展，而管理工程開展成效受到管理方法、管理制度等的直接影響[4]。管理方法應用是否科學合理，關乎到灌溉工程建設期間相關制度的實施能夠做到全面貫徹，影響到各施工環(huán)節(jié)能否順利進行。而針對管理制度的應用，若灌溉工程仍采用單一、片面的制度進行工程管理，難以做到對施工現(xiàn)場安全的全面貫徹。對此，需要立足于現(xiàn)場實際情況的分析，進行工程安全與質(zhì)量管控的優(yōu)化，加大對現(xiàn)場隱蔽工程的管控力度，制定契合其工程建設需求的管理方法與制度，保證其灌溉工程的規(guī)范化、高效化建設。

3 農(nóng)業(yè)水利灌溉工程建設不足

3.1 現(xiàn)場監(jiān)理水平有待提升

工程監(jiān)理管理開展是保障工程建設質(zhì)量與安全達到預期要求的關鍵所在，但是在實際工程建設期間，仍尚存監(jiān)理水平不到位的問題。盡管大部分監(jiān)理人員掌握關于灌溉工程建設的豐富經(jīng)驗與技巧，但是部分監(jiān)理人員尚未做到對先進技術、理念的更新與學習，使得部分新型施工技術、工藝在施工現(xiàn)場的應用缺乏行之有效的監(jiān)督管理。

3.2 灌溉設備與原材料缺乏質(zhì)量保證

灌溉工程建設質(zhì)量的把控受到施工材料、設備應用的直接影響，而縱觀現(xiàn)階段灌溉工程建設，其中仍有部分工程尚存材料質(zhì)量、設備性能不達標的現(xiàn)象[5]。如PVC管在灌溉工程中的應用較為常見，部分工程為縮減成本學選擇摻雜碳酸鈣的管道材料，導致其工程建設質(zhì)量無法達到預期標準。再如灌溉工程建設涉及到對滴灌管的應用，而部分工程利用回收材料進行滴灌管施工，導致其工程質(zhì)量管控受到影響，并會增大灌溉工程后期出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率。

3.3 建設管理體系需要完善

灌溉工程要想實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量建設，需要以完善管理體系為支撐。而在當前水利灌溉工程建設中，部分工程建設期間尚未重視對管理體系的完善，且管理體系未做到在工程建設期間進行全面落實，導致灌溉工程建設管理不到位，難以做到對現(xiàn)場施工安全隱患的有效消除。

4 農(nóng)業(yè)水利灌溉工程質(zhì)量與安全管理的分析

4.1 強化施工現(xiàn)場的安全管理

現(xiàn)場安全管理強化有助于提升灌溉工程施工安全水平，所以為保證其灌溉工程的高效率建設，可以結(jié)合以下幾點進行灌溉工程施工現(xiàn)場安全管理強化：第一，加強對現(xiàn)場安全標志的設置。依據(jù)對現(xiàn)場施工情況的分析，按照相關標準規(guī)定進行安全標志的規(guī)范化設置[6]。同時，做到對安全標志的定期檢查，及時更換、維修損壞與丟失的安全標志，以確保其安全標志發(fā)揮出應有的警示作用。第二，現(xiàn)場設備管理強化。工程施工涉及到多種類、多類型機械設備的應用，倘若設備管理不到位想，不僅影響到工程質(zhì)量的控制效果，甚至因設備操作不到位而增大現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題的幾率。對此，需要求人員嚴格按照規(guī)范要求進行設備管理，保證其各設備操作、管理符合標準要求。同時，定期進行現(xiàn)場設備維護、檢查，及時消除機械設備存在問題，確保在灌溉工程建設期間，各機械設備能夠始終處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。

4.2 完善施工安全制度

安全制度的實施是支撐灌溉工程順利、安全開展的關鍵所在，縱觀現(xiàn)階段我國水利灌溉工程建設，其中大部分安全事故的發(fā)生主要成因在于不完善的安全管理制度，且單位對安全制度的健全與實施不重視。鑒于此，要想進一步提升灌溉工程質(zhì)量與安全管控水平，需加大對施工安全制度的完善與落實力度。依據(jù)對現(xiàn)場實際情況的分析，結(jié)合工程建設要求進行《安全生產(chǎn)管理條例》《安全管理規(guī)定》等制度規(guī)范的完善，并強調(diào)在灌溉工程建設期間進行上述制度規(guī)范全過程、全方位落實。實現(xiàn)以完善的制度規(guī)定來約束人員操作行為，降低工程建設現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率[7]。當然，安全制度的實施并非固定不變，可做到在施工期間進行相關安全問題的發(fā)掘與分析，并在此基礎上進行管理制度優(yōu)化，避免因安全制度不完善導致現(xiàn)場安全問題管控不到位。

4.3 遵循建筑施工安全技術要求

為確保其灌溉工程建設符合預期質(zhì)量與安全控制要求，需結(jié)合以下幾點進行施工安全技術要求的落實：第一，關鍵環(huán)節(jié)施工對人員素質(zhì)能力、從業(yè)資格有資格較高要求，禁止不具備從業(yè)證書的人員參與到灌溉工程關鍵環(huán)節(jié)建設中。第二，對相關安全操作技術、施工操作技能的全面掌握。不同于其它工程項目而言，水利灌溉工程存在復雜性、綜合性等特點，所以為確保其工程建設符合安全、質(zhì)量標準，需要對施工人員素質(zhì)能力提出更高要求，需以從業(yè)資格具備為前提，能夠做到利用自身經(jīng)驗、技術、能力來保證灌溉工程建設的順利開展。在穩(wěn)定控制灌溉工程建設質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)對工程建設現(xiàn)場安全風險的有效規(guī)避。

5 結(jié)語

綜上所述，水利灌溉工程建設與農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展及其地區(qū)抗洪防旱效果之間存在密切聯(lián)系。鑒于此，為促進水利灌溉工程發(fā)揮出最大功能與價值，需要以工程的高質(zhì)量、安全化建設為前提。做到以當前灌溉工程建設存在問題的分析為基礎，加強對灌溉工程建設要點的把控，結(jié)合相關措施來提升灌溉工程質(zhì)量與安全管控水平，確保其灌溉工程在運行階段獲取最大效益。