■ 廣東電網(wǎng)有限責任公司惠州供電局 扈春蓮

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。隨著國有企業(yè)改革發(fā)展及電力體制改革的不斷深化，電力企業(yè)需要不斷提升創(chuàng)新能力和水平，以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民日益增長美好生活的用電需求。目前，電力企業(yè)在智慧能源系統(tǒng)建設、新能源消納和存儲能力等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅取得顯著成效，配套的科研體制機制也不斷趨于成熟?？萍紕?chuàng)新成果推廣應用可以帶來管理創(chuàng)新，同時，管理創(chuàng)新為科技創(chuàng)新更好發(fā)展提供保障。但管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相比，無論從創(chuàng)新要素統(tǒng)籌安排、配套體制機制及創(chuàng)新成效上都存在較大差距。本文統(tǒng)籌整合各創(chuàng)新要素，建立電力企業(yè)管理創(chuàng)新管控體系并開展實踐應用，提升電力企業(yè)管理創(chuàng)新能力。

電力企業(yè)管理創(chuàng)新內(nèi)涵

創(chuàng)新理論，是由美籍奧地利政治經(jīng)濟學家約瑟夫 ? 熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首次提出。他指出創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，目的是獲得潛在的利潤，并提出產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新、組織創(chuàng)新5種創(chuàng)新形式。

電力企業(yè)的管理創(chuàng)新是指為解決安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、用電戶服務及改革發(fā)展中的管理問題，提升管理水平，運用科學的管理理論，在精益管理、企業(yè)管理制度、管理模式、運作機制、管理方法和手段等方面提出具有創(chuàng)新、改進因素的方法和措施，并經(jīng)實踐證明，能有效提高企業(yè)的管理水平、綜合效益和運作效率，且可進行推廣應用的創(chuàng)新活動。

電力企業(yè)管理創(chuàng)新管控體系

以管理創(chuàng)新項目為載體

以管理創(chuàng)新項目為管理創(chuàng)新實踐的重要載體，建立管理創(chuàng)新項目立項—計劃—中期檢查—驗收的管控機制。

項目立項：管理創(chuàng)新項目立項堅持目標導向、問題導向、需求導向，強化統(tǒng)籌布局，集中資源，聚焦企業(yè)改革方向，聚焦企業(yè)管理短板與不足，聚焦企業(yè)重難點工作及人民群眾用電用能需求。

項目計劃：各項目團隊制定項目實施計劃，明確項目目標、研究內(nèi)容、研究模式、任務分工、關(guān)鍵節(jié)點及交付物、預期成果等內(nèi)容，按照實施計劃開展項目具體實施。

項目中期檢查：對項目實施情況采用“項目進度條+關(guān)鍵里程碑事項”的中期檢查模式。項目進度條管控主要是對項目實施進度進行管控，確保項目按時完成。關(guān)鍵里程碑事項管控主要是對項目實施質(zhì)量進行管控，確保項目保質(zhì)完成。

項目驗收：項目驗收主要是依據(jù)項目計劃，對項目任務及預期目標完成情況、成果交付物、項目過程管控、項目后續(xù)轉(zhuǎn)化應用等情況進行綜合評價。對驗收不通過的項目，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并再次提出申請驗收，第二次仍未通過驗收的，驗收結(jié)論為不通過。

規(guī)范管理創(chuàng)新成果價值實現(xiàn)路徑

成果登記：管理創(chuàng)新項目完成后，通過驗收評審明確已形成管理創(chuàng)新成果的，開展成果登記，形成管理創(chuàng)新成果庫。

成果評價及推薦：結(jié)合國家、行業(yè)及企業(yè)創(chuàng)新成果評審辦法及各自評價重點，實施管理創(chuàng)新成果內(nèi)部評價，擇優(yōu)推薦至國家、省、行業(yè)管理創(chuàng)新獎勵評審活動。

成果轉(zhuǎn)化及推廣應用：成果推廣應用要與業(yè)務管理工作統(tǒng)籌開展，提高管理創(chuàng)新成果在生產(chǎn)經(jīng)營及服務等各環(huán)節(jié)的推廣應用成效。依據(jù)管理創(chuàng)新成果評價結(jié)果，形成管理創(chuàng)新成果推廣應用目錄。采用試點推廣與全面推行相結(jié)合，典型經(jīng)驗與最佳實踐相結(jié)合，開展成果的推廣應用，實現(xiàn)管理創(chuàng)新成果更廣泛的適用范圍和更深厚的價值內(nèi)涵，實現(xiàn)成果價值最大化。

健全管理創(chuàng)新配套激勵機制

管理創(chuàng)新評價結(jié)果與管理創(chuàng)新專項獎勵金、管理創(chuàng)新成果獎勵金、組織及個人績效、評先評優(yōu)、創(chuàng)新經(jīng)費、員工個人積分等掛鉤，對管理創(chuàng)新貢獻突出的單位及個人進行多方位有效正向激勵，激發(fā)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)良性循環(huán)。

優(yōu)化整合管理創(chuàng)新資源

搭建管理創(chuàng)新平臺：搭建管理創(chuàng)新平臺，建立“1+N”管理創(chuàng)新工作室，其中，“1”是指建立1個綜合管理創(chuàng)新工作室，主要開展跨專業(yè)領域的綜合基礎管理創(chuàng)新研究，“N”是指建立N個專業(yè)管理創(chuàng)新工作室，主要開展安全生產(chǎn)、市場營銷服務、新興業(yè)務發(fā)展等專業(yè)領域的創(chuàng)新研究。同時，通過管理創(chuàng)新項目聯(lián)合開展、學術(shù)研討交流等措施，打通與科技創(chuàng)新實驗室、科技創(chuàng)新研究中心、科技創(chuàng)新工作室等科技創(chuàng)新平臺之間的通道，加強與高校、外部咨詢等“外腦”的合作，推進產(chǎn)學研深度融合，引導創(chuàng)新要素集聚優(yōu)化、促進協(xié)同發(fā)展。

建立管理創(chuàng)新人才庫：從企業(yè)各專業(yè)領域技術(shù)、技能、管理專家及優(yōu)秀管理創(chuàng)新項目實施的主干力量中擇優(yōu)選拔管理創(chuàng)新人才，成立管理創(chuàng)新人才庫。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻的導向，建立配套的創(chuàng)新人才評價指標體系，培養(yǎng)、引進、用好管理創(chuàng)新人才，激發(fā)管理創(chuàng)新中“人”的積極性、主動性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)管理創(chuàng)新人才的互通、互動、互補。

實施成效

通過對此管理創(chuàng)新體系一年多的實踐應用，實施的管理創(chuàng)新項目增加了一倍，培育出一批理論基礎堅實、實踐內(nèi)涵豐富的管理創(chuàng)新精品成果，在行業(yè)、網(wǎng)省公司評價中獲獎比例同比增加70%以上，管理創(chuàng)新平臺初具規(guī)模，管理創(chuàng)新人才庫中高水平人才比例不斷增加，實現(xiàn)了創(chuàng)新資源的有效整合和合理利用，激發(fā)了員工的創(chuàng)新活力，企業(yè)整體的創(chuàng)新能力上升一個臺階。在實踐應用中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：例如管理創(chuàng)新成果價值推廣應用上仍存在提升空間，管理創(chuàng)新人才評價指標也不夠全面。接下來，針對體系存在的不足，需要進一步的深入研究并加以完善。