胡正發(fā)

（安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，安徽合肥 230031）

0 引言

在農(nóng)業(yè)科技中心建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地是十分重要的平臺(tái)，可以使教育、科研以及推廣這三大體系得到有效聯(lián)結(jié)，而且農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地對于我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施也具有重要作用。在黨的十九大當(dāng)中明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求為鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺以及生活富裕。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的重要功能為科學(xué)試驗(yàn)和技術(shù)示范，同時(shí)還具有相應(yīng)的派生功能，分別為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和人才培養(yǎng)。因此，通過農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的相關(guān)科研活動(dòng)開展和成果應(yīng)用，可以取得十分顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研試驗(yàn)基地的發(fā)展現(xiàn)狀

在2019年6月，安徽省政府第55次常委會(huì)，對《安徽省凌家湖農(nóng)場、原安徽省外流人員安置農(nóng)場農(nóng)業(yè)用地移交方案》進(jìn)行了通過。根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)議精神和移交方案要求，到2020年5月對兩農(nóng)場的資產(chǎn)和人事等進(jìn)行了移交。通過省委編辦批準(zhǔn)，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院成立了具體的自收自支事業(yè)法人單位，即安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院凌家湖綜合試驗(yàn)場，此試驗(yàn)場具體需要負(fù)責(zé)凌家湖片區(qū)和十八崗片區(qū)的相關(guān)建設(shè)以及運(yùn)行管理工作。具體來說，凌家湖片區(qū)主要位于定遠(yuǎn)縣永康鎮(zhèn)和爐橋鎮(zhèn)，其周邊和河北五個(gè)村接界，面積達(dá)到308.99 hm2，根據(jù)相關(guān)原則對凌家湖農(nóng)場的原23名在職職工進(jìn)行了上崗安排，并核發(fā)工資，這使其待遇得到了明顯提升。

通過安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的大力支持，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部各類平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)，項(xiàng)目一共為6項(xiàng)，項(xiàng)目資金為1.7億元，其中1項(xiàng)在2020年8月得到批復(fù)，項(xiàng)目資金為3 300萬元，用來建設(shè)基地溝渠路等基礎(chǔ)設(shè)施。在此基礎(chǔ)上，凌家湖試驗(yàn)基地有效加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并具體完成了道路、圍欄等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，極大地改善了試驗(yàn)基地面貌。與此同時(shí)，針對十八崗片區(qū)的嵌入土地，通過定城鎮(zhèn)人民政府支持，有效開展了相關(guān)土地流轉(zhuǎn)工作，其流轉(zhuǎn)土地達(dá)到16.67 hm2。而凌家湖試驗(yàn)基地針對十八崗片區(qū)的老墳搬遷工作也進(jìn)行了有效推動(dòng)，如今已對老墳搬遷達(dá)到40余座，在冬季時(shí)將對下一批老墳進(jìn)行搬遷。

2 科研試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興中的作用

2.1 為產(chǎn)業(yè)興旺提供了強(qiáng)有力支撐

鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)目標(biāo)在于產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在整體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新鏈條當(dāng)中屬于一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅可以實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新，而且還能夠促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，因此可以源源不斷的有新的成果和技術(shù)誕生，并且可以快速得到推廣和應(yīng)用。對于農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地當(dāng)中所產(chǎn)生的新成果和新技術(shù)，可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的支持作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革，以此來全面促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到壯大和發(fā)展。對于先進(jìn)科技成果，需要按照因地制宜原則有效進(jìn)行試驗(yàn)和示范，從而幫助農(nóng)民群眾更好地進(jìn)行接受，確保相關(guān)科技研究成果能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到有效推廣和應(yīng)用[1]。

2.2 對生態(tài)宜居做出了重要貢獻(xiàn)

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵目標(biāo)在于生態(tài)宜居。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和節(jié)約利用十分重視，并建立了具體的試驗(yàn)基地，對土壤肥力與肥料監(jiān)測站網(wǎng)也進(jìn)行了有效建立，可以長期定位試驗(yàn)相關(guān)土壤類型，同時(shí)還可以通過觀測研究和數(shù)據(jù)積累，從而為肥料資源使用以及農(nóng)田土地肥力改良提供有力依據(jù)。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院還對農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)以及環(huán)境突出問題治理等加大了研究力度，這進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，使農(nóng)村人居環(huán)境得到了有效改善。

2.3 對治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕也有明顯支撐作用

鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)目標(biāo)在于治理有效。近些年來，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的相關(guān)試驗(yàn)基地有效開展了主題黨日活動(dòng)，這不僅使其自身單位的黨組織戰(zhàn)斗力得到提升，使黨員黨性得到鍛煉教育，而且還使該單位的黨組織建設(shè)水平得到有效提高。這對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施起到重要推動(dòng)作用，同時(shí)也使現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制得到了進(jìn)一步建立與健全[2]。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障目標(biāo)為鄉(xiāng)風(fēng)文明，而且根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)生活富裕。安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的試驗(yàn)基地結(jié)合自身科研工作內(nèi)容和特點(diǎn)，對新品種、技術(shù)以及產(chǎn)品的現(xiàn)場觀摩會(huì)進(jìn)行了組織與舉辦，同時(shí)還有開展了相關(guān)成果展示和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，對科普教育進(jìn)行了有效落實(shí)，這使基層技術(shù)人員和農(nóng)民得到有效培養(yǎng)。與此同時(shí)，安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院還通過試驗(yàn)示范基地有效開展了相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，具體采取專家課堂講授以及基地現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)，吸引力大量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體業(yè)主。通過相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)的開展，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)技能與綜合素質(zhì)得到了有效提升，顯著提高了農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)收入水平[3]。

3 加快科研試驗(yàn)基地發(fā)展的幾點(diǎn)建議

3.1 加強(qiáng)試驗(yàn)基地的選址布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)

在建立科研試驗(yàn)基地時(shí)，相關(guān)部門需要從整體角度出發(fā)，根據(jù)我國的整體規(guī)劃思路與要求，有效強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)以及基地選址布局工作，防止出現(xiàn)碎片化現(xiàn)象。相關(guān)部門應(yīng)在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)合理布局和建設(shè)更多的試驗(yàn)基地，而且在布局上應(yīng)對獨(dú)特地理區(qū)位進(jìn)行選擇，以此來為科研創(chuàng)新做出更多貢獻(xiàn)。具體來說，相關(guān)部門需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)以及鄉(xiāng)村振興需求，對科研創(chuàng)新功能進(jìn)行突出的基礎(chǔ)上，全面拓寬視野和思路，按照因地制宜的原則，使試驗(yàn)基地的相關(guān)檢測服務(wù)、成果展示、產(chǎn)業(yè)示范以及科技培訓(xùn)等功能得到豐富與完善，使試驗(yàn)基地的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平得到有效提升[4]。

3.2 提高試驗(yàn)基地的用地規(guī)模和條件標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)部門需要結(jié)合基地規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)要求和內(nèi)容，對科研區(qū)、示范區(qū)以及生活區(qū)等功能區(qū)進(jìn)行合理劃分，同時(shí)還需要針對觀測監(jiān)測、科學(xué)試驗(yàn)、集成展示以及中間試驗(yàn)等工作合理規(guī)劃用地規(guī)模，具體可以對長期租賃使用、土地使用權(quán)證以及與其他單位合作共用等形式進(jìn)行采取，從而使占地規(guī)模得到有效擴(kuò)大。相關(guān)部門還應(yīng)從多個(gè)方面對建設(shè)資金進(jìn)行籌措，并由科研教學(xué)單位對用地規(guī)模進(jìn)行合理確定。在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)過程中，可以將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，對試驗(yàn)土地質(zhì)量以及建設(shè)環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)改善，完善溫室等相關(guān)田間科研設(shè)施，從而使基地的相關(guān)研究工作和管理需求得到滿足。除此之外，相關(guān)部門應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金以及社會(huì)資本等進(jìn)行積極爭取，有效建設(shè)基地示范區(qū)[5]。

3.3 推進(jìn)試驗(yàn)基地的開放共享和網(wǎng)絡(luò)支撐

在科研試驗(yàn)基地的發(fā)展過程中，需要將現(xiàn)有試驗(yàn)基地的多封閉運(yùn)行以及各基地聯(lián)系少等情況進(jìn)行有效改變，并對開放共享機(jī)制進(jìn)行建立，以此來開放使用基地試驗(yàn)田、科技成果、科研數(shù)據(jù)以及設(shè)施設(shè)備等資源?？蒲性囼?yàn)基地還應(yīng)對發(fā)達(dá)國家以及相關(guān)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，對全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)監(jiān)測試驗(yàn)研究網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建立，并納入具有數(shù)量多和分布廣的典型草地以及主要農(nóng)田等農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地，對統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)庫以及采集規(guī)范等進(jìn)行建立，同時(shí)還應(yīng)對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集設(shè)備進(jìn)行配備，保證運(yùn)行機(jī)制以及管理制度的統(tǒng)一性，從而為相關(guān)政府決策、科學(xué)研究工作開展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供重要的參考依據(jù)。

3.4 加強(qiáng)試驗(yàn)基地的運(yùn)行管理和作用發(fā)揮

在科研試驗(yàn)基地運(yùn)行管理過程中，需要對相關(guān)考評機(jī)制措施進(jìn)行采取，具體包括崗位流動(dòng)、系統(tǒng)培訓(xùn)、政策支持以及跨集聘用等，并要對總農(nóng)藝師制度進(jìn)行建立，有效完善實(shí)踐教育基地和大中學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地等，這樣可以更高地打造出一支優(yōu)秀的試驗(yàn)基地管理隊(duì)伍，使科研試驗(yàn)基地的運(yùn)行管理水平得到有效提升。與此同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)增加投入，在試驗(yàn)基地當(dāng)中統(tǒng)籌更多科研資源進(jìn)行實(shí)施，并對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及示范推廣等進(jìn)行強(qiáng)化，使駐試驗(yàn)基地的高水平科研人員以及高素質(zhì)研究生優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，全力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，使鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)水平得到提高[6]。

4 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中具有著重要地位和作用，這需要相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對科研試驗(yàn)基地的規(guī)劃和建設(shè)工作，并按照因地適宜的原則合理采取發(fā)展對策，從而發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的重要功能和作用，全面促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。