柴雨　李逸

企業(yè)文化建設(shè)是一個“虛功實做”的過程，建設(shè)先進文化力需要將定性的文化建設(shè)水平轉(zhuǎn)化為定量的顯性化指標。

習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”。十九屆五中全會也提出要堅定文化自信，推進社會主義文化強國建設(shè)?？梢哉f，文化在國家軟實力中扮演著非常重要的角色。航空工業(yè)承接黨中央的部署，聚焦航空強國的戰(zhàn)略目標，提出“一心、兩融、三力、五化”的新發(fā)展戰(zhàn)略，將打造先進文化力作為極其重要的戰(zhàn)略目標確立下來，將“航空報國”精神詮釋為“忠誠奉獻、逐夢藍天”。以“航空報國”精神為核心的先進文化力如何帶動創(chuàng)新力和競爭力，激勵全體員工創(chuàng)新拼搏、攻堅克難，為建設(shè)世界一流航空企業(yè)提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，成為企業(yè)文化建設(shè)工作必須面對的新挑戰(zhàn)。

文化力是一個多要素、多層次、多維度的體系，需要結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需求，在體系構(gòu)建、操作層面進行分階段、有步驟的探索和實踐。當前，成飛正迎來流程化變革的關(guān)鍵時期，持續(xù)推進向流程管理組織的轉(zhuǎn)型，組織績效管理體系重構(gòu)、任務(wù)管理系統(tǒng)全面應(yīng)用等工作。這些管理模式、方法的變革，一方面倒逼先進文化力的打造必須要有適應(yīng)管理變革的新思路，另一方面，也為先進文化力的打造提供了有效的工具和手段。

將先進文化力任務(wù)轉(zhuǎn)化為標準化業(yè)務(wù)流程

流程是指可以被重復執(zhí)行且邏輯上相互關(guān)聯(lián)的一組業(yè)務(wù)活動，通過流程可以將明確的輸入轉(zhuǎn)換成明確的輸出，實現(xiàn)為組織創(chuàng)造價值。同時可以實現(xiàn)從職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)化，使業(yè)務(wù)工作由誰做、怎么做和如何做好的標準一目了然，打破部門壁壘，降低管理成本，提升工作質(zhì)量。

成飛結(jié)合企業(yè)實際，將企業(yè)文化多樣性的業(yè)務(wù)場景進行標準化定義和管理，總結(jié)業(yè)務(wù)的開展方式和實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)該具備的能力，按照“PDCA”邏輯方法，形成了文化體系、文化執(zhí)行、文化運作支撐的企業(yè)文化流程管理架構(gòu)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的標準化整合， 為先進文化力數(shù)據(jù)化管理打下基礎(chǔ)。

形成“指標+ 任務(wù)”雙軌目標體系

企業(yè)文化建設(shè)是一個“虛功實做”的過程，建設(shè)先進文化力需要將定性的文化建設(shè)水平轉(zhuǎn)化為定量的顯性化指標，從做“語文題”到做“數(shù)學題”，以反映企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，從而幫助管理者準確認識企業(yè)文化建設(shè)的狀況，為下一步工作開展提供決策依據(jù)。

所以成飛對照流程管理架構(gòu)建立“指標+ 任務(wù)”雙軌目標體系，由“文化理念認同度”等指標來衡量當前文化建設(shè)水平和現(xiàn)狀，由“文化產(chǎn)品制作”“文化環(huán)境建設(shè)”等具體任務(wù)來推進文化建設(shè)計劃的執(zhí)行。將指標和任務(wù)分解到各單位，通過指標達成情況來衡量文化建設(shè)取得的成效，通過任務(wù)完成率和任務(wù)完成質(zhì)量來衡量文化建設(shè)工作的執(zhí)行情況，在強調(diào)取得實效的同時兼顧過程管控，做到“既問結(jié)果，也問過程”。

以任務(wù)管理系統(tǒng)強化過程管控

建設(shè)先進文化力需要對文化建設(shè)的過程進行更加精細化的管控，需要在文化建設(shè)進程中收集實時數(shù)據(jù)，所以需要有更加高效準確的管理工具作為支撐。成飛開發(fā)了任務(wù)管理系統(tǒng)，通過系統(tǒng)可以將計劃任務(wù)按季度和月度分解到各單位，明確完成的形象目標和交付物，再由各單位將任務(wù)分派到責任科室和責任人。任務(wù)完成后，責任人在系統(tǒng)中實時反饋完成情況，上傳工作佐證。任務(wù)管理系統(tǒng)的運用，為軟性的文化建設(shè)賦予了剛性的管理手段，提升了管理者對文化建設(shè)的重視程度。

2020年成飛的一項重點任務(wù)就是通過國家保密資格復審，保密文化建設(shè)是復審的重要組成部分。結(jié)合這一重要工作，在年初的企業(yè)文化建設(shè)方案中，企業(yè)文化部制定了開展保密文化活動、營造保密文化氛圍等具體任務(wù)，并分解至保密主管部門和各單位。保密主管部門接收到任務(wù)后，主動策劃細分任務(wù)，再通過任務(wù)管理系統(tǒng)分解至相關(guān)單位，保證任務(wù)的落地。根據(jù)分解的任務(wù)，成飛各單位積極開展保密文化活動，設(shè)立保密標語牌，制作保密宣傳教育視頻、海報、電腦屏保等文化產(chǎn)品，將保密要求直觀傳播給廣大職工。最終以480分的高分通過保密復審，保密文化建設(shè)獲得了審查組的充分肯定。

為加強航空文化傳播，成飛策劃在建黨100周年來臨之際，新建航空主題教育基地，把成飛生產(chǎn)的具有代表性的10余架飛機進行陳列展示。該項目屬于重要的文化環(huán)境建設(shè)項目，建設(shè)周期長、投資金額大，涉及飛機調(diào)運維修、廠房拆遷、設(shè)備搬遷、景觀建設(shè)、安防保衛(wèi)等多個專業(yè)和部門，協(xié)調(diào)配合難度大，項目整體風險高。企業(yè)文化部作為項目總牽頭部門，對任務(wù)進行拆解，將飛機調(diào)運維修、園區(qū)建設(shè)和文化氛圍營造分解至相應(yīng)的項目牽頭單位，由牽頭單位再將任務(wù)細化分解至具體承辦單位。各承辦單位根據(jù)節(jié)點要求推進項目開展，及時反饋任務(wù)完成情況。通過任務(wù)管理系統(tǒng)可以對復雜的大型文化建設(shè)項目進行有效的統(tǒng)籌管理，提升管理效率，降低項目風險。

“文化調(diào)研+ 任務(wù)執(zhí)行評估”定量評價文化建設(shè)成效

在對先進文化力進行評價的過程中，既要對各單位文化建設(shè)任務(wù)的完成情況進行考核，也要對當前文化建設(shè)的水平進行測評。要評價先進文化力建設(shè)的水平，其核心就是評估文化建設(shè)對思想引領(lǐng)、價值支撐、行為管控、組織凝聚、社會影響等方面所取得的成效，即對目標體系中的“指標”進行評估。這些成效不易量化，因此主要采用問卷調(diào)研的方式進行測評。

例如，通過各單位員工對“我以身為航空人為傲”和“就算企業(yè)遇到困難，我也不會輕易離開”的認同評分情況的統(tǒng)計，即可測算出員工對航空報國精神中“忠誠”的認同程度，同理再結(jié)合對“奉獻”“創(chuàng)新”“逐夢”等調(diào)研題目的分析，即可得出員工對文化理念的認同程度，進而可分析出各單位的文化理念的傳播成效。

任務(wù)執(zhí)行評估需對任務(wù)的進度和質(zhì)量進行綜合考評。在進度方面，主要依托任務(wù)管理系統(tǒng)進行過程管控;同時企業(yè)文化部對各單位的反饋結(jié)果進行把關(guān)，保證任務(wù)的完成質(zhì)量滿足預期。

通過“文化調(diào)研+ 任務(wù)執(zhí)行評估”的綜合運用，可測算出先進文化力建設(shè)的各層級指標，對當前文化建設(shè)情況進行定量評估。

開展數(shù)據(jù)分析精準定位問題建立反饋提升機制

通過數(shù)據(jù)化的管理測評，可以準確定位文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，充分暴露出當前工作存在的問題。企業(yè)文化部會及時分析各單位的先進文化力測評情況，形成年度評估報告，對工作薄弱項提出改進建議，及時反饋至各單位黨政一把手和分管文化建設(shè)負責人，并督促其在今后工作中予以落實。

比如，在測評中發(fā)現(xiàn)成飛員工普遍對流程文化的認知度較低，對流程文化的不理解或不認同會導致在工作中對流程的漠視，出現(xiàn)超流程辦事、漏流程辦事的情況，進而可能在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生質(zhì)量問題、安全隱患。經(jīng)過分析定位，企業(yè)文化部及時與流程管理部門進行協(xié)商，制訂流程文化培育方案，優(yōu)化流程文化體系，在制度上強化對流程合規(guī)的考評，在宣傳和培訓上加大對流程合規(guī)的引導，推出“流程科普漫畫”等文化宣傳載體，將什么是流程、為什么建流程、怎么建流程解釋清楚，有效提升了員工對流程文化的接受認同度。

先進理論和工具方法的運用，是有效推動企業(yè)文化從經(jīng)驗管理走向科學管理，從定性分析走向定量分析，從人文化走向信息化，提升企業(yè)文化管理科學化水平，使先進文化力成為推動企業(yè)發(fā)展的新引擎。