董 娟

(中國鐵路西安局集團有限公司黨校，陜西 西安 710003)

鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，在化解民族危機、服務(wù)軍事、鞏固政權(quán)、啟蒙思想及促進國民經(jīng)濟發(fā)展中作出了卓越貢獻，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這與鐵路企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強職工思想政治工作緊密相關(guān)。建黨百年之際，回顧鐵路企業(yè)開展思想政治工作的歷史進程并總結(jié)經(jīng)驗,是新時代鐵路企業(yè)守正創(chuàng)新、實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

一、鐵路思想政治工作的歷史進程

翻開人類歷史的篇章，自然、社會和人類文明隨著鐵路的出現(xiàn)呈現(xiàn)出更加嶄新的面貌。中國鐵路作為近代先進的交通工具，至今已經(jīng)發(fā)展了100多年的歷史。舊中國的鐵路史，是帝國主義列強掠奪中國資源、剝削中國人民、侵犯中國主權(quán)的歷史。同時，也是鐵路工人在近代工業(yè)生產(chǎn)活動中，提高階級覺悟，與侵略者和封建反動勢力頑強斗爭的歷史。新中國成立后，中央人民政府接管鐵路，從此鐵路路權(quán)完全掌握在人民手中，成為人民鐵路，為社會主義建設(shè)和人民服務(wù)。

(一)黨的創(chuàng)立及對鐵路工人運動的政治動員(1921—1949年)

中國共產(chǎn)黨自成立以來，特別重視在工人中宣傳黨的主張，教育和團結(jié)工人開展革命斗爭。北洋政府依靠鐵路盤剝?nèi)嗣?，用抵押鐵路舉借外債，積累財源。京漢鐵路、隴海鐵路自然成為黨組織開展活動的重點。1920年10月，北京共產(chǎn)主義小組一成立，即在京漢路的長辛店開展工人運動，向工人傳播新思想，講革命道理，發(fā)動、組織工人開展反抗運動。1922年，京漢鐵路鄭州機務(wù)處工人因機務(wù)廠長陳福?！叭我鈩儕Z工人自由，對待工人如牛馬”而舉行了大罷工，他們列舉其十六條罪狀，提出提高工人地位、加薪等五項條件，這次罷工得到江岸、長辛店等地工人大力支持。斗爭的勝利讓工人們意識到組織和團結(jié)是戰(zhàn)勝敵人的法寶。此后，各地工會組織紛紛聯(lián)合，罷工運動獲得社會廣泛支持，大量鐵路工人加入工會組織。工人的斗爭嚴重威脅了軍閥的核心利益，1923年2月7日，吳佩孚派遣軍隊對京漢全路罷工工人實行大規(guī)模軍事鎮(zhèn)壓，制造了震驚中外的“二七慘案”?！岸邞K案”爆發(fā)后，中共中央發(fā)表《為吳佩孚慘殺京漢路工告工人階級與國民》書，號召全國人民和工人階級團結(jié)起來，打倒壓迫和殘殺工人的軍閥，為自由而奮斗。聲討運動迅速在全國掀起。京漢鐵路工人大罷工彰顯了工人階級團結(jié)斗爭的巨大力量，斗爭的英勇精神喚醒了廣大民眾對帝國主義和封建軍閥的侵略性和腐朽性的認識，激發(fā)了人民的斗爭意志。鐵路產(chǎn)業(yè)孕育的工人階級逐漸走上中國政治舞臺，成為一支重要的政治力量?？谷諔?zhàn)爭時期，鐵路工人秘密向革命根據(jù)地運輸軍用物資、破壞敵人軍工生產(chǎn)、開展反日斗爭，為近代中國的民族運動和工人階級的政治運動的興起及斗爭，作出了重要的貢獻。

(二)新中國成立初期，鐵路強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)、開展愛國運動和恢復(fù)國民經(jīng)濟的宣傳教育(1949—1956年)

新中國成立受到敵對勢力威脅。國際上，帝國主義對我國實行政治、經(jīng)濟和軍事封鎖。國內(nèi)，一些資產(chǎn)階級在經(jīng)濟領(lǐng)域從事不法活動，擾亂社會秩序。為鞏固紅色政權(quán)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展各項斗爭運動和社會改革。對外積極外交、爭取國際支持，對內(nèi)加快社會主義改造，恢復(fù)國民經(jīng)濟，建立社會主義制度。這一時期，鐵路部門作為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟的重要部門，緊密圍繞黨領(lǐng)導(dǎo)的中心任務(wù)，主動進行內(nèi)部改造，開展了一系列卓有成效的思想政治工作。1950年，鐵路積極響應(yīng)、認真貫徹落實黨中央《關(guān)于在全黨建立對人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》，廣泛建立全路宣傳網(wǎng)，培養(yǎng)宣傳員，宣傳黨和國家政策。各鐵路局開展自上而下的思想政治教育工作，對工人隊伍中存在的舊思想和資產(chǎn)階級意識進行全面清理改造，尤其對不問政治、官僚主義和貪污公款等不良風(fēng)氣進行整頓，開展警示教育，有效地提升了黨組織的思想引領(lǐng)力。同年，鐵路積極響應(yīng)黨中央抗美援朝、保家衛(wèi)國的決策，在全路開展愛國主義教育，號召工人訂立愛國公約、積極生產(chǎn)、厲行節(jié)約，支援抗美援朝戰(zhàn)爭。為了提高工人思想覺悟，組織工人學(xué)習(xí)馬克思主義理論、建立業(yè)余黨校、辦培訓(xùn)班，一些積極分子要求入黨，還有一些工人向旅客深入宣傳抗美援朝運動和馬克思主義理論。鐵路工人發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、保家衛(wèi)國的精神品質(zhì)，夜以繼日修復(fù)鐵路、橋梁和隧道，用生命鑄成了人民志愿軍入朝作戰(zhàn)的鐵血大動脈，有力保障了作戰(zhàn)物資給養(yǎng)的供應(yīng)，充分發(fā)揮軍事交通在戰(zhàn)爭中的重要作用，也為恢復(fù)國民經(jīng)濟、運輸生產(chǎn)提供重要支撐。新中國成立和社會主義轉(zhuǎn)變時期，鐵路部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，繼承發(fā)揚黨的思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過改造工人思想、提高覺悟、激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，有力地推動了鐵路建設(shè)，為人民民主政權(quán)的鞏固作出了巨大貢獻。

(三)轉(zhuǎn)變思想、戰(zhàn)勝困難，鐵路助力國家經(jīng)濟建設(shè)和社會改造(1957—1978年)

1957年年底，國民經(jīng)濟第一個五年計劃勝利完成。黨領(lǐng)導(dǎo)人民進入全面社會主義建設(shè)時期。在黨中央號召下，群眾建設(shè)生產(chǎn)熱潮被激起。為了繼續(xù)促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會主義改造，促進生產(chǎn)大躍進，毛澤東強調(diào)了文化思想領(lǐng)域的改造問題。一場學(xué)習(xí)文化和技術(shù)的革命運動隨即展開。

鐵路部門調(diào)動一切積極因素應(yīng)對困難促進生產(chǎn)。組織工人開展文化知識和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一些鐵路局開展群眾性技術(shù)互助活動，通過師傅帶徒弟，提升工人的文化和技能，有效地促進了勞動生產(chǎn)。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國際形勢動蕩，廣大亞非拉國家掀起了爭取民族解放和國家獨立的解放運動。為反對霸權(quán)主義、擴大中國的國際影響，中國大規(guī)模地開展對外援助。從1970年至1976年六年間，中國出動三萬左右的鐵路工人援建坦贊鐵路。援外工人生活艱苦、信息閉塞，為了確保工人思想穩(wěn)定、安心工作，鐵路黨組織廣泛組織工人與國內(nèi)同步開展整黨和政治教育活動，以實現(xiàn)抓革命促生產(chǎn)的目的。

“文化大革命”十年，鐵路運輸生產(chǎn)受到嚴重干擾。為了恢復(fù)國民經(jīng)濟秩序，1975年鄧小平首抓鐵路整頓。全路集中整頓企業(yè)內(nèi)部管理，對反革命分子和壞分子堅決打擊、依法懲辦，在全黨廣泛開展思想教育，有力推動國民經(jīng)濟恢復(fù)正常秩序。全面社會主義建設(shè)至文革結(jié)束時期，鐵路企業(yè)應(yīng)對困難，在政治動員、組織發(fā)展以及推動國民經(jīng)濟恢復(fù)生產(chǎn)等重要任務(wù)中，充分利用思想政治工作的引領(lǐng)力和宣傳力，廣泛調(diào)動鐵路工人的學(xué)習(xí)積極性、勞動創(chuàng)造力和理論宣傳力，為黨和國家困難、曲折時期的建設(shè)作出了積極的貢獻。

(四)改革開放、現(xiàn)代化發(fā)展，鐵路企業(yè)思想政治工作的優(yōu)化創(chuàng)新(1978年至今)

十一屆三中全會開啟了改革開放新時期，全黨的工作重點也轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。鐵路企業(yè)根據(jù)黨的中心工作進行了戰(zhàn)略規(guī)劃，以實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化發(fā)展為目標(biāo)，加快發(fā)展速度和科技投入。鐵路思想政治工作也逐漸從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到“服從服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”的前進方向。

改革開放初期，中國進入建設(shè)有中國特色的社會主義，全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，國營企業(yè)肩負著重要使命。鐵路圍繞黨的中心工作，討論制定了《“八五”后三年鐵路政治工作規(guī)劃》和《鐵路企業(yè)政治工作綱要》。加大改革宣傳力度,開展思想大解放活動,促進工人改變“鐵老大”“鐵飯碗”的固有觀念，積極引入市場競爭意識，幫助鐵路尋找發(fā)展新出路。進入21世紀，為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，鐵路不斷推進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度改革,深入宣傳引導(dǎo)工人認清形勢，把企業(yè)思想政治工作與社會主義市場經(jīng)濟相融合，建立企業(yè)思想政治工作網(wǎng)，把思想工作滲透到運輸生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程。2009年武廣鐵路客運專線創(chuàng)出世界高速鐵路最高運營速度，中國鐵路從此進入高鐵時代。面對國內(nèi)經(jīng)濟從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，企業(yè)需要技術(shù)革新和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，加之國際經(jīng)濟全球化及西方意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)滲透，這些發(fā)展的新形勢和新要求給中國鐵路建設(shè)提出新課題，鐵路的政治工作也隨之轉(zhuǎn)變。在總結(jié)經(jīng)驗成果基礎(chǔ)上，積極開展“鐵路走向市場”大討論，號召工人肩負“交通強國、鐵路先行”時代使命，通過“強基達標(biāo)、提質(zhì)增效”宣傳教育，提高工人思想認識和工作水平。針對互聯(lián)網(wǎng)時代工人思想活躍，需求多元等特點，企業(yè)不斷對原有單一教育形式進行優(yōu)化創(chuàng)新，相繼探索實踐了與現(xiàn)代化科技相結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”模式，聚焦人文關(guān)懷、“心智管理+思想政治工作”跨學(xué)科模式以及“主題教育+其他活動”等模式。改革開放以來，鐵路企業(yè)思想政治工作始終圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，在黨和企業(yè)制度建設(shè)、管理提升、資源利用等方面發(fā)揮了重要作用。

二、鐵路思想政治工作的經(jīng)驗啟示

(一)基本原則：始終堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨自成立起，始終把馬克思主義理論作為黨的指導(dǎo)思想。黨在不同歷史時期開展的思想政治工作，始終把學(xué)習(xí)宣傳馬克思主義理論作為思想政治工作的基本任務(wù)，這是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。鐵路企業(yè)繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)作為開展黨的思想政治工作的基本原則。如北洋軍閥統(tǒng)治時期，遭受盤剝的鐵路工人接受了共產(chǎn)主義小組的馬克思主義啟蒙，成功開展了罷工運動。新中國成立初期，為了鞏固新政權(quán)，鐵路積極貫徹落實黨中央抗美援朝、保家衛(wèi)國的決策；組織工人系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，廣泛開展增加生產(chǎn)、捐獻武器等愛國運動；促進職工提高階級覺悟，在思想上與黨中央保持高度一致，有效增強了黨組織的凝聚力和影響力。改革開放后，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，有些西方國家借助互聯(lián)網(wǎng)向中國社會進行意識形態(tài)滲透，企圖顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，給黨和國家造成嚴重影響。鐵路企業(yè)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立企業(yè)黨組織的政治核心地位,強化黨員馬克思主義理論和理想信念教育，筑牢思想防線，防止西方意識形態(tài)的滲透，確保職工隊伍穩(wěn)定和運輸生產(chǎn)安全。黨的十九大以來，鐵路黨組織廣泛宣傳改革發(fā)展新成就、黨的新思想和新理論，組織干部職工加強學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認清新形勢、承擔(dān)新使命，在學(xué)習(xí)實踐中鞏固思想共識，為鐵路企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展凝聚力量、激發(fā)動能。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。鐵路思想政治工作始終堅持馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅持正確的政治方向，緊密結(jié)合黨的建設(shè)和鐵路發(fā)展實際，不斷推進馬克思主義中國化理論創(chuàng)新，引領(lǐng)鐵路思想政治工作逐步走向科學(xué)化、理論化和體系化。

(二)工作主線：始終圍繞黨的中心工作有序開展

黨的中心工作是黨和國家在一定歷史時期的奮斗目標(biāo),它代表著無產(chǎn)階級和廣大勞動人民群眾的根本利益。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,是為黨的中心工作服務(wù)的。鐵路思想政治工作始終圍繞黨的中心工作這條主線有序開展。革命戰(zhàn)爭時期，黨的中心工作主要圍繞宣傳黨的政治主張，開展革命斗爭奪取政權(quán)。黨領(lǐng)導(dǎo)鐵路工人舉行罷工運動，抵抗帝國主義侵略和封建腐朽統(tǒng)治。革命實踐提升了鐵路工人的思想覺悟，喚醒了中國民眾的民主意識。新中國成立初期，新政權(quán)受到敵對勢力威脅，國內(nèi)外形勢嚴峻。黨的中心工作是鞏固新政權(quán)，進行社會改革。1950年，鐵路積極響應(yīng)黨組織號召，廣泛建立鐵路宣傳網(wǎng)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和提升組織思想引領(lǐng)力。在抗美援朝時期，鐵路部門組織工人開展愛國運動，激發(fā)職工愛國情緒和提升生產(chǎn)積極性，有效維護了國家安全和政權(quán)鞏固。“文化大革命”時期，一些鐵路樞紐被“四人幫”黨羽把持，他們制造混亂，對全國經(jīng)濟流通和生產(chǎn)部署造成了直接影響。1975年，鐵路企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，緊密圍繞黨中央關(guān)于扭轉(zhuǎn)政局恢復(fù)國民生產(chǎn)的中心任務(wù)，把鐵路政治工作重點放在企業(yè)內(nèi)部管理的集中整頓。經(jīng)過整頓，列車正點率提高，日裝車數(shù)創(chuàng)歷史新高，鐵路運輸形勢明顯改觀，有效促進國家安定團結(jié)和國民經(jīng)濟的恢復(fù)。黨的十一屆三中全會后，全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。鐵路企業(yè)據(jù)此進行規(guī)劃部署，確立了實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化發(fā)展要加快發(fā)展速度和科技投入的工作目標(biāo)。鐵路思想政治工作也逐漸從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前進方向上來，主動摒棄“鐵飯碗”固化思維，尋求“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，在適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展形勢中逐步實現(xiàn)鐵路提速、科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

回顧百年歷史，實踐證明黨的中心工作確定的正確與否直接關(guān)系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。鐵路建設(shè)、改革和發(fā)展取得的輝煌成就，與鐵路思想政治工作在不同歷史時期,緊跟黨的中心工作，認真貫徹落實黨和國家正確的路線方針政策是緊密相關(guān)的。

(三)工作著力點：思想政治工作方法的傳承與創(chuàng)新

把思想政治工作同人民的根本利益聯(lián)系起來并不斷完善創(chuàng)新，既是黨的工作的著力點，也是黨建發(fā)展的生命力和戰(zhàn)斗力。切實以鐵路職工的根本利益為出發(fā)點，積極探索思想政治工作的途徑方法,是鐵路思想政治工作與時俱進和求實重效的長效機制。一百年來，鐵路黨組織根據(jù)形勢任務(wù)和發(fā)展實際，開展了形式多樣的思想政治工作，取得了顯著成效。革命時期，思想政治工作以理論傳播和武裝斗爭為主要形式，鐵路工人的政治覺悟和政治地位在馬克思主義理論學(xué)習(xí)和工人運動的實踐鍛煉中得到提升。新中國成立初期，鐵路黨組織繼承發(fā)展革命斗爭精神，以斗爭故事和精神典范為引領(lǐng)，教育鼓舞職工，通過批評與自我批評、結(jié)對幫教、開設(shè)黨課、讀書活動、勞動競賽和紀律整頓等多種方式開展思想政治工作，積極促進運輸生產(chǎn)和國民經(jīng)濟恢復(fù)。改革開放后，環(huán)境開放、科技進步和互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用，給鐵路思想政治工作注入新活力。報紙、期刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等多媒體全方位、立體化宣傳模式初步形成。鐵路各級黨組織從政治大局、企業(yè)發(fā)展以及職工需求出發(fā)，針對思想政治工作有效性不斷優(yōu)化工作方法。涌現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”，家園文化建設(shè)、職工心理疏導(dǎo)、安全警示教育VR體驗等新的工作載體和內(nèi)容，形成了形式新穎、渠道多元、內(nèi)容豐富的現(xiàn)代化思想政治工作模式。改革開放催生了鐵路企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，必將繼續(xù)推動鐵路企業(yè)思想政治工作向現(xiàn)代化目標(biāo)邁進。

百年歷史的實踐證明，我們黨在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)改革中,探索出很多有效的思想政治工作方法,這是黨的建設(shè)的寶貴財富。鐵路思想政治工作在遵循黨的思想政治工作基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展形勢及鐵路特征，大膽探索工作方法的科學(xué)化和有效性，這是鐵路未來努力的方向。

結(jié) 語

回顧建黨100年來鐵路企業(yè)思想政治工作建設(shè)發(fā)展的成果經(jīng)驗，總結(jié)鐵路發(fā)展取得的歷史性成果，我們不難看出，鐵路企業(yè)的思想政治工作始終與國家經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的進程同頻共振。鐵路所取得的每一次進步,也無不得益于企業(yè)對黨和國家大政方針的深入學(xué)習(xí)、貫徹落實和創(chuàng)新發(fā)展。鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈,在促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、實現(xiàn)國家和社會經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的戰(zhàn)略地位和重要作用，這與鐵路企業(yè)高度重視思想政治工作是分不開的。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，鐵路將肩負起“交通強國、鐵路先行”的光榮使命，讓歷史啟示未來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，開啟鐵路創(chuàng)新發(fā)展的新時代。