高錦峰

1945 年日本投降后，東北地區(qū)戰(zhàn)略地位凸顯，國共兩黨都積極擴(kuò)展自己在東北地區(qū)的勢力。當(dāng)時(shí)，國民黨通過《中蘇友好同盟條約》掌控東北大城市及鐵路沿線。共產(chǎn)黨則制定了“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針，明確提出建立東北根據(jù)地。而這一時(shí)期，東北地區(qū)匪患嚴(yán)重，匪幫數(shù)量激增，破壞力極大，嚴(yán)重阻礙工作進(jìn)行。對此，中共中央決心消除匪患，為進(jìn)一步展開工作掃除障礙。1945 年9 月，中央政治局成立以彭真、陳云等五人組成的東北局，并調(diào)派了大批干部趕赴東北，加強(qiáng)在東北的領(lǐng)導(dǎo)力量?！?0 月，成立了東北人民自治軍，后稱為東北民主聯(lián)軍。東北民主聯(lián)軍對各部隊(duì)和各軍區(qū)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，將十個(gè)軍區(qū)重新劃分為北滿、南滿、東滿、西滿四大軍區(qū)”[1]42。中共中央東北局堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，領(lǐng)導(dǎo)人民開始了轟轟烈烈的剿匪斗爭。

一、抗戰(zhàn)勝利后東北土匪的概況

經(jīng)過十四年的浴血奮戰(zhàn)打敗日本帝國主義的侵略后，東北民眾的生活并沒有改善，他們?nèi)匀怀惺苤鴩?yán)重匪患帶來的巨大痛苦。這一時(shí)期，東北土匪除了以往的慣匪外，還產(chǎn)生了一種新性質(zhì)的土匪，即政治土匪，他們的活動(dòng)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)并且具有更大的破壞性。

慣匪是專門從事?lián)尳?、燒殺、綁架勒贖等活動(dòng)的土匪，這類土匪窮兇極惡，無惡不作，常使百姓家破人亡。政治土匪指既具有燒殺搶掠、殘害人民等土匪本性，同時(shí)又從事反革命活動(dòng)。一方面，日本戰(zhàn)敗后，國民黨為了占領(lǐng)東北，派了大批特務(wù)、干訓(xùn)團(tuán)人員進(jìn)入東北，占據(jù)敵偽統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，以過去的偽軍、警察、特務(wù)為基礎(chǔ)，組織土匪武裝，并授予稱號,配備輕重武器。另一方面，共產(chǎn)黨初進(jìn)東北時(shí)，由于對東北的情況和敵偽殘余勢力認(rèn)識不足，對偽滿官吏、抗聯(lián)的叛徒等委以重任，這些人后來反過來與共產(chǎn)黨為敵?！拜^有影響的土匪頭子有蔣介石親自委任并派到東北的‘陸軍新編第二十七軍軍長’姜鵬飛、‘東北挺進(jìn)軍第一集團(tuán)軍上將總司令’李華堂、‘第十五軍集團(tuán)軍上將總司令’謝文東等等。一時(shí)間，土匪蜂起、活動(dòng)猖獗，全東北頑匪總數(shù)在10 萬左右?！盵2]25

二、中共東北局剿匪制勝的原因

中共東北局到達(dá)東北后，通過接觸與了解認(rèn)識到：第一，土匪到處燒殺搶劫、綁架勒索，百姓都不敢出門，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。第二，土匪配合國民黨破壞共產(chǎn)黨基層政權(quán)，匪幫糾集眾匪攻打小縣城，攻破后將所有官員及其家眷全部殺害甚至屠城等，造成政治動(dòng)蕩，社會(huì)混亂。第三，土匪搶劫、綁票等活動(dòng)對于民眾及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)掠奪十分巨大，而且在村鎮(zhèn)里大肆屠殺勞動(dòng)力，導(dǎo)致土地荒蕪。各地政府每年花費(fèi)大量人力物力剿匪，無力發(fā)展生產(chǎn)，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，土匪活動(dòng)十分殘暴。尤其是綁票，其對人質(zhì)進(jìn)行奸殺、活埋、生剝?nèi)似?、剖腹取膽等手段是對人性的踐踏，社會(huì)道德的敗壞。總之，匪患是違背祖國統(tǒng)一大業(yè)的逆流，必將導(dǎo)致民主事業(yè)建設(shè)困難重重。中共東北局遂決定立足于實(shí)際，集中一切人力物力財(cái)力致力于剿匪斗爭。1945 年9 月至1947 年5 月，“東北人民自治軍、東北民主聯(lián)軍作戰(zhàn)1300 次，消滅土匪10 萬余人。繳獲輕機(jī)槍1129 挺，重機(jī)槍301 挺，步槍51835 支，短槍2807 支，擲彈筒414 個(gè)，迫擊炮261 門，山炮32 門，野炮15 門，平射炮34 門，小炮18 門，汽車134 輛，馬6009 匹”[3]53。剿匪斗爭取得全勝，究其制勝原因，可從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)動(dòng)員方面所采取的措施來探討。

1.軍事上：堅(jiān)決武裝清剿，中央正規(guī)軍、地方武裝和民團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)。東北局規(guī)定，“各主力部隊(duì)必須抽調(diào)一個(gè)人數(shù)不充分的老團(tuán)并派一部分干部到各該工作區(qū)內(nèi)，配合地方部隊(duì)及當(dāng)?shù)攸h政干部堅(jiān)決剿匪……并抽出個(gè)別老的連隊(duì)給地方做骨干，以及采取其他各種辦法幫助鞏固地方部隊(duì)，建立可靠的地方武裝”[4]214。采取機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)術(shù)，分為重點(diǎn)清剿大股土匪，清剿頑匪、小股土匪和肅清殘匪、余匪三個(gè)階段，依次在“東滿”“西滿”“南滿”“北滿”展開大規(guī)模的剿匪斗爭。

（1）1945 年9 月至1946 年6 月,集中兵力清剿大股土匪。在“南滿”地區(qū)，東北人民自治軍南滿主力部隊(duì)第1、第2 縱隊(duì)對由偽軍、偽警和日軍組成的盤踞在千山、岫巖一帶的匪幫勸降無果后發(fā)起全面圍剿。從1945年11 月到1946 年1 月，共殲滅土匪2 萬多人，基本上剿滅了盤踞在“南滿”的日偽殘余勢力和土匪。在“西滿”地區(qū)，匪幫勾結(jié)偽滿軍、日軍殘余占領(lǐng)了瞻榆縣、泰來縣，放火燒屋，殺害百姓。1946 年3 月9 日，東北民主聯(lián)軍收復(fù)洮南縣，并乘勝挺進(jìn)。相繼解放瞻榆縣、泰來縣。在“北滿”地區(qū)，匪患活動(dòng)特別猖狂，主要有王枝林、謝文東、張雨新等大股土匪，數(shù)量多達(dá)10 萬人。中央正規(guī)部隊(duì)到達(dá)較晚，新建部隊(duì)一邊進(jìn)行整訓(xùn)，一邊執(zhí)行剿匪任務(wù)。1946 年1 月，東北民主聯(lián)軍第359 旅、第7 師到達(dá)“北滿”后，聯(lián)合地方部隊(duì)先后在嫩江、松江、黑龍江、合江、牡丹江等地區(qū)展開斗爭，成效顯著?！敖刂?946 年3 月底，共進(jìn)行較大規(guī)模的剿匪戰(zhàn)斗212 次，斃傷俘土匪近8 萬人，收復(fù)城鎮(zhèn)118 座”[5]，第一階段成效顯著，大股土匪幾近消滅。

（2）1946 年6 月至12 月末，剿滅頑匪與小股土匪。1946 年6 月，中共中央東北局、東北民主聯(lián)軍作出《關(guān)于剿匪工作的決定》，要求各地抓緊時(shí)間肅清土匪，發(fā)動(dòng)群眾，建立鞏固的后方。6 月至8 月，在匪患嚴(yán)重的北滿地區(qū)開始復(fù)剿大股土匪。第359 旅兩個(gè)團(tuán)與合江軍區(qū)、牡丹江軍區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)，分三路合圍東安市、密山縣一帶的巨匪謝文東部主力，殘匪四處逃竄。追剿部隊(duì)兵分兩路，向東安市以東虎林縣、饒河縣等地區(qū)追擊。合江省其他幾大股土匪也均被擊潰。截至1946 年8 月底，經(jīng)過反復(fù)清剿，東北地區(qū)殘余土匪已經(jīng)不足2 萬人。此時(shí)，東北民主聯(lián)軍主力集結(jié)備戰(zhàn)國軍，剿匪任務(wù)主要由新建的地方部隊(duì)負(fù)責(zé)，民兵武裝配合。9 月至12月，東北剿匪進(jìn)入“群眾打匪與政治攻勢相結(jié)合”的階段，重點(diǎn)剿滅小股流竄土匪。主要目標(biāo)還是合江省及牡丹江地區(qū)，東北民主聯(lián)軍第359 旅和地方部隊(duì)集中優(yōu)勢兵力，對各路土匪進(jìn)行清剿。1946 年11 月20 日，土匪謝文東彈盡糧絕，帶著兒子和三個(gè)土匪，狼狽逃竄時(shí)被剿匪部隊(duì)活捉。抓捕謝文東之后，11 月底又活捉土匪張雨新并槍斃。松江地區(qū)，在軍事打擊與政治爭取下，“空中飛”“占東江”“壓滿洲”等十五六股土匪先后向剿匪部隊(duì)投降，剩余散匪不成氣候。在“西滿”地區(qū)，東北民主聯(lián)軍抽調(diào)主力部隊(duì)參加剿匪，共斃傷俘土匪5000余人。在“東滿”地區(qū)，剿匪比較順利。截至1946 年12月，大部分土匪被擊潰和消滅。“1946 年9 月至12 月，東北地區(qū)共剿滅土匪1 萬余人。除黑河以北邊遠(yuǎn)地區(qū)的幾個(gè)縣城未收復(fù)外，東北的大部分村鎮(zhèn)被東北民主聯(lián)軍收復(fù)?！盵3]52-53東北地區(qū)小股流竄土匪被基本肅清，大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)基本結(jié)束。

（3）1947 年1 月至5 月，肅清殘匪散匪、捉匪首、挖匪根。為了鞏固一年多來的剿匪成果、徹底鏟除土匪毒根，東北局和東北民主聯(lián)軍決定，繼續(xù)抽調(diào)部分主力部隊(duì)，配合地方部隊(duì)，重點(diǎn)清剿黑河以北地區(qū)和牡丹江以北地區(qū)的殘匪，做好剿匪作戰(zhàn)收尾工作。在軍事上，采取聯(lián)合作戰(zhàn)，打破剿匪界限，省與省、分區(qū)與分區(qū)協(xié)同配合。1947 年三四月間，東北民主聯(lián)軍從璦琿縣沿黑龍江北上，積極動(dòng)員民兵,徹底清查戶口，多次搜山林，捕捉散匪。消滅殘匪700 余人。至此，黑龍江地區(qū)股匪全部被肅清，東北剿匪作戰(zhàn)圓滿結(jié)束。這一階段剿匪工作困難重重，經(jīng)歷極其惡劣的環(huán)境，但都克服且取得了最后的勝利。

2.政治上：黨的領(lǐng)導(dǎo)是剿匪斗爭勝利的根本保證。東北局始終堅(jiān)持中共中央的領(lǐng)導(dǎo)，積極部署政治工作，主要集中于剿匪軍隊(duì)的組織、紀(jì)律建設(shè)和分化瓦解匪幫等方面。

（1）軍隊(duì)建設(shè)是軍事進(jìn)剿的重要前提。剿匪工作的順利開展，必須有統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，東北局要求“參加剿匪和鄰近匪區(qū)的主力兵團(tuán)、地方武裝、民兵以及掩護(hù)生產(chǎn)的部隊(duì)，均應(yīng)組織起來，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)”[6]77-78。①在組織建設(shè)方面：首先,東北局以中央最新指示進(jìn)行思想教育，克服部隊(duì)中存在的和平幻想，堅(jiān)定剿匪信念，創(chuàng)造鞏固的根據(jù)地。其次，建立黨的組織系統(tǒng)。軍區(qū)設(shè)黨委，團(tuán)設(shè)總支,連隊(duì)設(shè)黨支部。加強(qiáng)連隊(duì)黨支部的核心堡壘作用，加強(qiáng)黨員的模范帶頭作用。教育黨員同志以國家利益為重，吃苦在前、沖鋒在前。再次，在隊(duì)伍中開展剿匪立功創(chuàng)模運(yùn)動(dòng)以鼓舞士氣。號召“人人立功勞，個(gè)個(gè)當(dāng)勇士”，發(fā)動(dòng)和組織戰(zhàn)斗競賽，團(tuán)設(shè)競賽評判委員會(huì),連設(shè)功勞簿等等，都收到很好的反響。②紀(jì)律建設(shè)方面：陳云指出，“農(nóng)民看我們，首先看對百姓的態(tài)度，其次才是看政策。如果紀(jì)律不好，老百姓就會(huì)討厭我們，就等于打了敗仗”[7]474。東北局曾擬定入城紀(jì)律，要求各部隊(duì)進(jìn)城后不得亂拿、亂搶百姓物資、隨意大小便、入妓院、醉酒等等，要求戰(zhàn)士嚴(yán)格遵守紀(jì)律。③清除部隊(duì)中的敵特勢力也十分重要。東北局要求，“必須提高警惕，以極大力量破獲和肅清解放區(qū)內(nèi)部的國特，堅(jiān)決消滅國民黨的一切地下軍、還鄉(xiāng)隊(duì)的組織”[8]49。據(jù)此，“各地方部隊(duì)、公安武裝、民兵等開展大規(guī)模的鋤奸反特運(yùn)動(dòng)，捕獲大小特務(wù)頭目372 人，捕捉潛伏特務(wù)1600 人”[9]32，進(jìn)一步從根本上肅清了匪患。

（2）分化瓦解土匪：除武力進(jìn)剿外，對土匪進(jìn)行分化瓦解也行之有效。東北局提出“投降不殺，繳槍留命,回家分地”的口號，并且大力宣傳共產(chǎn)黨的方針政策，促使土匪內(nèi)部分化。東北民主聯(lián)軍總政治部印制了《告胡匪光復(fù)軍、挺進(jìn)軍、保安軍等弟兄的家屬書》等文告，在正確的政策指導(dǎo)下，自始至終對土匪發(fā)動(dòng)強(qiáng)大政治攻勢，以教導(dǎo)匪徒棄暗投明。具體表現(xiàn)為：①對俘虜進(jìn)行短期教育后釋放回去，讓其講他的所見所聞。②召開土匪家屬座談會(huì)，讓家屬勸土匪改過自新。③利用群眾大會(huì)等場合，加大對匪宣傳力度。通過一定的社會(huì)關(guān)系，派人去找具體的土匪對象勸降。當(dāng)土匪被重重包圍時(shí)，此法尤其有效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在1946 年8 月以前共瓦解爭取2400 余土匪投降。實(shí)踐證明，政治上的工作有力推進(jìn)了軍事上的勝利。

3.經(jīng)濟(jì)上：有力的武器裝備、后勤保障是剿匪戰(zhàn)勝利的基礎(chǔ)。東北局提出，一方面必須保障軍隊(duì)物質(zhì)資源供給；另一方面必須切斷土匪的物資來源。如東北局北滿分局致電各省工委，強(qiáng)調(diào)：“剿匪可能與否決定于能否迅速全部解決部隊(duì)大衣、暖鞋、手套、皮帽，各省必須解決上述冬服?！盵10]347除了強(qiáng)調(diào)物資供應(yīng)，還向戰(zhàn)士們講授摩擦取暖、戴口罩等常識，收到了積極的反響。切斷土匪的物資來源也是必要之手段。土匪主要搶劫農(nóng)民的錢財(cái)糧食等物資，因此掐斷土匪的糧源變得尤為重要，如“合江軍區(qū)在追剿太平鎮(zhèn)、雙鴨山一帶土匪時(shí)，就曾多次動(dòng)員高山邊的老百姓把糧食藏起來，嚴(yán)防搶糧”[11]756。東北土匪是代表地主階級利益的反動(dòng)武裝，土改運(yùn)動(dòng)的順利開展也有助于截?cái)嗤练说慕?jīng)濟(jì)來源。1946 年，中共中央發(fā)布《關(guān)于土地問題的指示》，強(qiáng)調(diào)“耕者有其田”的主張。東北局隨即指導(dǎo)各地區(qū)展開減租減息、分糧分地的斗爭，經(jīng)過五個(gè)月，“已將2604萬畝土地分給農(nóng)民，普遍建立了鄉(xiāng)村基層政權(quán)，組建了12.3 萬余人的民兵自衛(wèi)隊(duì)”[12]27。在這一運(yùn)動(dòng)下，農(nóng)民獲得了土地，得到了好處，積極參與剿匪斗爭。另外，東北局還加強(qiáng)對武器的監(jiān)管，從而減弱土匪戰(zhàn)斗力。通過經(jīng)濟(jì)上的努力，加快了剿匪斗爭的進(jìn)程。

4.社會(huì)動(dòng)員上：發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾是徹底肅清土匪的根本保證。中共東北局1945 年12 月24 日發(fā)出《發(fā)動(dòng)群眾是各項(xiàng)工作的決定一環(huán)》指示，要求各級黨和軍隊(duì)必須不失時(shí)機(jī)地發(fā)動(dòng)群眾、肅清土匪。1946 年發(fā)布的《關(guān)于剿匪工作的決定》再次強(qiáng)調(diào)，所有地區(qū)剿匪，必須發(fā)動(dòng)群眾。要充分動(dòng)員群眾，必須維護(hù)群眾利益。具體可以：①鼓動(dòng)群眾和地主進(jìn)行斗爭，進(jìn)行群眾性的“起槍”斗爭，變地主的武裝為群眾的武裝。②用群眾工作摧毀匪窩。東北局指示各地先確定本區(qū)域匪窩的具體位置，組織工作團(tuán)，并配合武裝展開匪窩的群眾工作，通過走訪調(diào)查，啟發(fā)群眾的覺悟，把真正可靠的群眾組織和武裝起來，配合搜剿散匪，阻斷土匪糧食、情報(bào)供給，最后使其走投無路。③組織人民武裝的聯(lián)防運(yùn)動(dòng)。在防匪保家的口號下，相鄰的幾個(gè)區(qū)村組織聯(lián)防指揮部，完善通訊組織，建立機(jī)動(dòng)部隊(duì)，遇有頑匪則聯(lián)合進(jìn)攻，戰(zhàn)后捉散匪，聯(lián)防村內(nèi)建堅(jiān)固炮樓防御大股土匪，保護(hù)人民武裝和地方民眾，遭遇攻擊時(shí)則請求機(jī)動(dòng)部隊(duì)增授。實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)人民群眾的剿匪戰(zhàn)，是剿匪斗爭勝利的力量源泉。

三、中共東北局剿匪制勝措施的評價(jià)

1945 年到1947 年，中共東北局對于東北地區(qū)的嚴(yán)重匪患采取了強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持武裝進(jìn)剿與政治瓦解相結(jié)合。密切發(fā)動(dòng)群眾，將剿匪斗爭與減息、土改結(jié)合起來，組織人民武裝，摧毀了土匪的社會(huì)基礎(chǔ)，切斷了土匪的經(jīng)濟(jì)來源，最終獲得全勝。剿匪斗爭的勝利，具有偉大意義。首先，剿匪勝利使廣大民眾免遭迫害，保衛(wèi)了生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民安居樂業(yè)提供了保障。其次，剿匪斗爭消滅了國民黨軍殘余，肅清了殘存土匪，有效地保衛(wèi)了東北解放區(qū)。最后，剿匪斗爭的勝利，使中共牢牢掌握了東北根據(jù)地的主動(dòng)權(quán)，建立了廣泛的群眾基礎(chǔ)，對之后進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持社會(huì)安定具有重要意義。