蒙 慧, 趙一琛
(蘭州大學 馬克思主義學院,甘肅 蘭州 730000)
共同富裕是我國社會主義本質的集中體現(xiàn),同樣是中國共產(chǎn)黨始終堅持馬克思主義的政治立場和價值取向的重要表達,更是中國各族人民為之奮斗的目標。隨著時代的不斷變化,我國歷屆領導人的共同富裕思想呈現(xiàn)出一脈相通又有其鮮明的時代特征。鄧小平為中國共同富裕思想作出了不可磨滅的貢獻。習近平總書記對鄧小平共同富裕思想進行了繼承,并在此基礎上提出了一系列系統(tǒng)的新理念、新論斷,是新時代實現(xiàn)共同富裕的主要決策者和推動者。
鄧小平共同富裕思想是在中國實行改革開放以來的生動實踐中,不斷總結成功經(jīng)驗逐步形成和發(fā)展起來的。習近平總書記關于共同富裕的重要論述主要產(chǎn)生于全面建設小康社會,加快進入建設社會主義現(xiàn)代化強大國家的新時期,與創(chuàng)造性實踐,歷史性變革緊密聯(lián)系在一起。盡管兩者產(chǎn)生的時期和背景不同,但從總體來看,在以下幾個方面是一脈相通的。
馬克思指出任何一種思想理論的誕生都與其歷史背景息息相關,都是“以本國過去的整個社會發(fā)展為基礎的。是以階級關系的歷史形式及其政治的、道德的、哲學的以及其他后果為基礎的”[1]。在不同的歷史階段,都必須對時代主題做出正確的判斷,以此確定實現(xiàn)共同富裕的計劃和路徑。自二十世紀八十年代起,鄧小平指出和平與發(fā)展是當今時代的兩大主題,再到黨的十九大報告明確指出“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,和平與發(fā)展仍然是時代主題?!笨梢钥闯?,從改革開放初期再到中國特色社會主義新時代,在實現(xiàn)共同富裕的道路上,時代主題并沒有發(fā)生變化。對時代主題的科學判斷幫助我國在“百年未有之大變局下”認清形勢,把準時代脈搏,能夠明確在大環(huán)境下我國處理國際事務的基本準則、指導國際關系的原則和促進世界穩(wěn)定的方式,是我國在新的歷史條件下制定實現(xiàn)共同富裕的一系列重大方針政策的基本出發(fā)點。
中國的共同富裕思想源遠流長,從“天道均平,人道也應均平,自是必然”,從“均天下”到“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢同使,無處不均勻,無人不飽暖”,綿延不絕的天下大同和均貧富的思想已深深熔鑄于中國人民的血脈之中。
“天下大同”思想最早可以追溯到《禮記·禮運》,即“大道之行也,天下為公…是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉,是謂大同”[2]。對后世產(chǎn)生了深遠影響。再到近代康有為的《大同書》中“大同之世,天下為公,無有階級,一切平等”的設想。孫中山的大同理想也包含了共同富裕的目標。而這些思想,其實質就是在當時的歷史條件下所產(chǎn)生的共同富裕思想。
這些思想指引著各個時期的中國人為實現(xiàn)共同富裕的理想而接力奮斗,從而推動了中國的共同富裕思想不斷發(fā)展。當中國人民接觸到馬克思主義后,由于受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“大同”思想的陶染,他們更加容易理解和接受馬克思主義,從而形成強大的社會思潮,并將其作為指導革命的科學理論方針。因此,無論是鄧小平共同富裕思想,還是習近平的共同富裕重要論述,其所蘊含的文化底蘊都來源于孕育千年的中華民族“大同之夢”。
一是馬克思、恩格斯的公平觀。馬克思在《政治經(jīng)濟學批判》中指出:“作為純粹觀念,平等和自由僅僅是交換價值的交換的一種理想化的表現(xiàn);作為在法律的、政治的、社會的關系上發(fā)展了的東西,平等和自由不過是另一次方的這種基礎而已?!保?]馬克思、恩格斯明晰了通往真正公平社會的路徑,就是用暴力革命推翻資產(chǎn)階級政權,從而建立社會主義社會,利用政權的力量為社會主義制度保駕護航,在社會主義道路上逐步實現(xiàn)共同富裕,最后建成共產(chǎn)主義社會。在馬克思和恩格斯的設想中,未來的社會“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”,這實際上蘊含著“求富”且要“均富”的內(nèi)涵,是后來共同富裕思想的理論之源,提供了堅實的理論基礎。
二是列寧的公平觀。在社會主義國家如何走共同富裕道路,列寧有自己獨創(chuàng)的思路和觀點,形成了列寧的公平觀。他的公平觀概括如下:首先,要著力提高社會生產(chǎn)力,為社會主義打下堅實物質基礎,要想實現(xiàn)社會公平,首要條件就是人人共享富裕。他指出無論是工人還是農(nóng)民都能在社會主義制度中享有富裕的生活,且這種富足是不以侵占他人勞動成果為前提的。其次,共同富裕在社會主義階段肯定是有差別的同富。當一個國家處于社會主義階段時,生產(chǎn)力發(fā)展仍是不平衡的,收入水平的差距也仍然會存在,這種社會不公平的現(xiàn)象是不可避免的。最后,在前兩個認識的基礎之上進一步指出必須通過按勞分配的手段去調(diào)節(jié)社會收入差距,著力提高社會生產(chǎn)力,為實現(xiàn)共同富裕打下堅實的物質基礎。
三是毛澤東的共同富裕觀。共同富裕觀是毛澤東思想的重要組成部分。新中國成立后,經(jīng)過七年的過渡階段,我們基本確立了社會主義制度,為早日實現(xiàn)國強民富的偉大愿景,毛澤東提出了“共同富?!边@一概念。他在關于農(nóng)業(yè)合作化建設的報告中提出:“在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來?!保?]在他看來,共同富裕就是要“所有的人都富裕起來”,就要是構筑社會主義的制度基礎。他把平均分配視作共同富裕的前提,探索出了一條平均中求富裕的道路并取得了許多寶貴的思想成果,這是我國在實現(xiàn)共同富裕道路上的初步探索。
從改革開放時期到中國特色社會主義新時代,實現(xiàn)全體人民的共同富裕是兩者相同的實踐指向,體現(xiàn)的是奮斗目標和前進道路的統(tǒng)一。共同富裕既指明了我們在新發(fā)展階段建成全面小康社會,進而建設社會主義現(xiàn)代化國家所要達到的最終目標,也昭示了共同富裕是到達共產(chǎn)主義社會所必要的前提條件和必經(jīng)道路。
鄧小平曾多次強調(diào):“共同致富,我們從改革一開始就講,將來總有一天要成為中心課題。”[5]習近平總書記也強調(diào):“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關乎黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題?!保?]由此能夠看到,新中國作為一個在落后的勞動力和生產(chǎn)水平條件下建立的社會主義國家,從站起來、富起來到強起來的長期歷程中,實現(xiàn)共同富裕是我們一以貫之的實踐指向。
習近平總書記關于共同富裕的重要論述創(chuàng)新之處就是在汲取了歷代領導人包括鄧小平共同富裕思想精髓的基礎上,根據(jù)時代特點并結合社會主要矛盾的變化,對思想內(nèi)涵、戰(zhàn)略目標、現(xiàn)實實踐等層面進行了創(chuàng)新發(fā)展。
每一種思想,都是在特定歷史條件下產(chǎn)生的。薪盡火傳,新的時代需要新的理念來引領,習近平總書記有關共同富裕的重要論述的內(nèi)涵回應了新時代我國經(jīng)濟政治社會進步的現(xiàn)實要求。
1.從“社會主義本質”到“中國夢”
鄧小平的“社會主義本質論”是指中國在社會主義階段要達到的最終目標就是實現(xiàn)共同富裕,共同富裕體現(xiàn)了社會主義的本質,同樣也展現(xiàn)著社會主義最大的優(yōu)越性。1992年,鄧小平在南方談話時對社會主義的本質做出了精辟的總結:“社會主義的本質就是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!保?]373可以看出,鄧小平把共同富??醋髦袊耸来非蟮睦硐肷鐣螒B(tài),并把它上升到了社會主義本質的高度。由此可以得出明確結論,鄧小平的社會主義本質論與他的共同富裕思想是息息相通的。這個論斷既是對社會主義本質的深刻闡釋,也從根本原則和方向上回答了怎樣實現(xiàn)共同富裕的問題。
自新中國成立以來,共同富裕就是社會主義中國選擇的發(fā)展道路,而共同富裕作為“中心課題”是幾代中國人尚未達到的中國夢[8]。進入新時代,習近平總書記提出了要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,這恰是新時代對社會主義本質的新闡釋,是共同富裕的理論升華。在中國夢的內(nèi)涵中,人民幸福是國家富強和民族振興的根本出發(fā)點和最終落腳點,沒有人民的共同富裕,何談人民的幸福,沒有人民的幸福,新時代的“趕考卷”就沒有答好。中國夢歸根結底是人民的夢,也就是實現(xiàn)共同富裕的夢。中國夢既歷史性繼承了中國傳統(tǒng)“大同世界”愿景,更充分體現(xiàn)了社會主義初級階段的特征,并賦予其新的時代內(nèi)涵。黨領導人民努力奮斗實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,其本質就是實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標。只有始終堅持中國特色社會主義制度,發(fā)揚中國共產(chǎn)黨人一直秉持的“釘釘子”精神,腳踏實地,久久為功,才能實現(xiàn)共同富裕;只有始終堅持共同富裕方向,才能實現(xiàn)“國富民強人和百業(yè)昌”的中國夢。
2.從“物質精神文明共同發(fā)展”到“新發(fā)展理念”
自黨的十一屆三中全會后,鄧小平就一直強調(diào)社會主義中國是物質文明和精神文明一起發(fā)展,他指出:“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。這就是建設物質文明。與此同時,還要建設社會主義精神文明,最根本的是要使廣大人民有共產(chǎn)主義的理想,有道德,有文化,守紀律。國際主義、愛國主義都屬于精神文明的范疇。”[7]28鄧小平認為共同富裕作為社會主義最大優(yōu)越性的體現(xiàn),需要物質文明和精神文明的共同發(fā)展。
隨著中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段,“富裕”理念在價值意蘊上也有了新的重構,即習近平總書記提出的堅持以人民為中心的新發(fā)展理念。共同富裕作為社會主義的發(fā)展目標,無疑是一個漫長的歷史過程,也是一個持久的認識過程和實踐過程。中國在走共同富裕道路過程中,政治層面、精神文化層面、社會層面和生態(tài)層面問題越來越得到高度重視。要解決這些問題,就必須樹立各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念的內(nèi)容即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,涵蓋了我國政治、經(jīng)濟、文化、社會公平正義、生態(tài)文明五個維度,這五個維度都各有其側重又互相支撐,共同構筑了新時代我國實現(xiàn)共同富裕的頂層設計。
3.新闡發(fā):人類命運共同體
黨的十八大以來,共同富裕包含的主體范圍得到了擴展,即從中華民族共同體的共同富裕外延到人類命運共同體的共同富裕。就是在謀求本國和平發(fā)展的前提下,以中國智慧、中國力量助推全世界共同發(fā)展。習近平總書記提出的“人類命運共同體”理念,充分體現(xiàn)了中華民族自古以來弘揚和傳承的“天下大同”理念。沒有哪一個國家和哪一個民族能夠抵抗歷史潮流,共求和平,同謀富裕是全世界的夢想。習近平總書記在2018年出席中非企業(yè)家大會開幕式時,發(fā)表了題為《共同邁向富裕之路》的演講,強調(diào)要支持非洲參與共建“一帶一路”,共享發(fā)展成果,實現(xiàn)共同富裕。可以看出,實現(xiàn)共同富裕不僅是社會主義中國要達到的最終目標,同樣是世界各國謀求發(fā)展的需要。由此,構建人類命運共同體是新時代共同富裕思想的題中之義。
構建人類命運共同體,是應對全球大災疫和百年大變局疊加交織大勢的必然要求。構建習近平總書記倡議的衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體,從而破解時代難題,使共同富裕思想打破意識形態(tài)和社會制度的束縛,以中國正能量為國際形勢注入“強心針”和“穩(wěn)定劑”,向世界上其他的國家展示了實現(xiàn)共同富裕的范本,同時提供了嶄新的道路選擇。因此,習近平總書記的共同富裕重要論述具有更深刻的世界意蘊和時代特點。
發(fā)展戰(zhàn)略決定了我國實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展模式,指引我國長遠的發(fā)展方向。在不同的歷史時期,實現(xiàn)共同富裕面臨的基本國情、社會主要矛盾都有所不同,相應的在每個階段所制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略也不相同。
1.戰(zhàn)略部署:從“三步走”到“兩階段”
鄧小平共同富裕思想的戰(zhàn)略部署在時間軸上的具體體現(xiàn)就是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略?!叭阶摺钡慕?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是鄧小平立足于當時我國正處于社會主義初級階段,還是一個經(jīng)濟基礎薄弱、區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡、人口眾多的國家,從實際情況出發(fā),我國想要實現(xiàn)共同富裕的目標就必須經(jīng)歷一個較長的歷史過程和動態(tài)的發(fā)展階段,從而提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十三大對“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略進行了明確闡釋。從經(jīng)濟發(fā)展目標來看,是國民生產(chǎn)總值的不斷翻番直至達到中等發(fā)達國家水平;從改善人民生活層面來看,是從基本的解決溫飽問題開始到人民生活比較富裕。由此可見,鄧小平所構想的中國實現(xiàn)共同富裕歷史進程表是階梯式發(fā)展的,穩(wěn)步推進,使廣大人民群眾能夠真切感受到共同富裕這個最終目標的可實現(xiàn)性。
“三步走”國家發(fā)展戰(zhàn)略的確立,使得中華民族在追求共同富裕這一目標的道路上,有了清晰而切實的戰(zhàn)略步驟,既體現(xiàn)豪情壯志又強有力地凝聚了中華民族的向心力和認同感。按照“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃,我國解決了當時中國幾億人民的基本生活及溫飽問題,實現(xiàn)了第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標,為順利進行第二步、第三步奠定了堅實的基礎。
中國特色社會主義進入新時代,黨的十九大在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上,提出了“兩階段”建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略步驟。第一個階段的目標是在首先完成第一個百年奮斗目標,即全面建成小康社會的基礎上,在2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段的目標是在二十一世紀中葉把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這正是對“三步走”戰(zhàn)略部署既一脈相承又根據(jù)實踐的發(fā)展及時調(diào)整的體現(xiàn)。
“兩階段”目標戰(zhàn)略為我國經(jīng)濟社會發(fā)展把脈定向、謀篇布局,設定了在新時代全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的任務書和作戰(zhàn)圖,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央在實現(xiàn)共同富裕目標上的周密思考。進入2021 年,小康社會已如期全面建成,我國已實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,這標志著中國在應對世界百年變局中,在推進中華民族偉大復興的征程中向前邁進了一大步。為推動新的跨越,我們必須深刻理解“兩步走”戰(zhàn)略部署的發(fā)展路徑、理論邏輯和實踐邏輯,打好各項工作和措施的組合拳,才能循序漸進建成社會主義現(xiàn)代化強國。
2.戰(zhàn)略目標:從“先富帶后富”到以“人民為中心”
鄧小平提出:“改革首先要打破平均主義,打破大鍋飯?!彼赋鲆鶕?jù)人在工作中的貢獻去決定工資和福利待遇,如果平均發(fā)放每個人的工資,而不管工作中的貢獻大小、能力與技術高低,這并不是所謂的平等,是不符合按勞分配原則的,也不能調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。在鄧小平看來,在大部分人都比較貧窮的情況下,要想實現(xiàn)共同富裕,就必須要讓一部分人率先富裕起來,進而幫助后富的人逐漸富裕,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。
鄧小平指的“一部分人”即指社會上那些創(chuàng)新能力強,技術水平高,社會貢獻大的群體。允許和鼓勵這部分人群先富起來符合按勞分配的原則,能夠調(diào)動廣大人民群眾的勞動積極性,提高勞動效率。為保證一部分人如期實現(xiàn)“先富”,在廣大農(nóng)村地區(qū),黨和政府推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,肯定和支持專業(yè)戶的發(fā)展,大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);在城市,黨和政府放開國有企業(yè)經(jīng)營自主權并鼓勵個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟的發(fā)展。這樣,以農(nóng)村和城市的放權讓利為突破口,以解決廣大人民群眾最關心的民生問題為切點,使20世紀80年代初社會財富飛速涌流,中國在20 世紀末基本上完成了讓“一部分人”先富起來的目標。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,在中國共產(chǎn)黨的帶領下,我國取得了社會經(jīng)濟發(fā)展的新成就。我們所追求的共同富裕是全體人民的共同進步、共同富裕。習近平總書記強調(diào)中國共產(chǎn)黨的重要使命是消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,這同樣是中國特色社會主義的本質要求。因此,黨的十八大以來,黨中央一貫堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這項工作擺在黨治國理政的突出位置,使現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,開創(chuàng)了一條具有中國特色的減貧道路。這條道路是幫助“后富”關鍵群體,進而推動全體人民共同富裕的新路徑,展現(xiàn)了社會主義中國在新時代的共同富裕格局。
“十四五”規(guī)劃從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),描繪了一幅全體人民共同富裕的美好藍圖——在“十四五”時期“扎實推動共同富?!保?035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時……全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展[9]?,F(xiàn)階段實現(xiàn)共同富裕這條長征路依然是現(xiàn)在進行時,越過了“絕對貧困”這座大山后,我們還要統(tǒng)籌推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,繼續(xù)前行,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,直到最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕。這是一項重要的制度安排,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心使命,也體現(xiàn)了習近平總書記站在人民立場上對共同富裕思想的新發(fā)展。
3.戰(zhàn)略布局:從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革
鄧小平共同富裕思想的實現(xiàn)路徑是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。因此,為實現(xiàn)共同富裕,推行改革開放特別是經(jīng)濟體制改革的方略布局是必不可少的。鄧小平?jīng)Q定改革開放的根本動因是全體中國人民的共同富裕,判斷改革開放的成功與否,也要看共同富裕的實現(xiàn)程度。
鄧小平強調(diào):“在改革中我們要堅持兩條,一條是公有制經(jīng)濟始終占主體地位,一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路,始終避免兩極分化”[7]142。也就是說,共同富裕目標的實現(xiàn),需要健全的經(jīng)濟體制作為保障,包括社會主義市場經(jīng)濟體制、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度、社會保障制度。首先,社會主義市場經(jīng)濟體制是實踐證明的最有效率的配置資源的方式,可以促進社會中整體資源的合理流動,調(diào)動人民的生產(chǎn)積極性。其次,生產(chǎn)資料公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度及相應的收入分配制度是實現(xiàn)共同富裕的前提,其代表的社會財富分配方式體現(xiàn)了全體社會成員在占有生產(chǎn)資料過程中的平等,也為每個人提供了公平公正的求富致富機會,能夠消除兩極分化,為共同富裕提供現(xiàn)實可能。再次,多層次的社會保障體系可以在一定程度上縮小社會收入差距,促進社會穩(wěn)定發(fā)展,是經(jīng)濟體制改革中關鍵一環(huán)。
40多年的改革開放,我國經(jīng)濟體制不斷完善,基本經(jīng)濟制度已經(jīng)建立,國有資本在重要行業(yè)和關鍵領域中占有優(yōu)勢和控制地位,現(xiàn)代化經(jīng)濟體制初步建成,社會保障體系覆蓋全民,逐步健全。我國發(fā)展水平邁上新臺階,為實現(xiàn)共同富裕邁出堅實一步。在新的歷史階段,社會矛盾發(fā)生變化,這要求改革領域必須更廣泛,改革目標必須更全面。以習近平同志為核心的黨中央,在十八屆三中全會上作出了全面深化改革的重大決策,讓改革紅利持續(xù)釋放。新改革大潮總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
面對復雜的改革對象和艱巨的改革任務,以習近平同志為核心的黨中央以非凡的政治勇氣與智慧推進改革,對經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革六個專項小組的改革全面展開。習近平總書記多次在講話中強調(diào)全面深化改革的出發(fā)點和落腳點都是提升人民福祉,促進社會公平正義,要堅持人民福祉是改革的根本標準和價值取向。新的時代方位,為我們注明了新的改革起點,改革沒有完成時,只有進行時。改革未曾止步,中國人民追求共同富裕同樣不止步。堅持推進全面深化改革的戰(zhàn)略目標,才能在新的歷史條件下激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力,社會發(fā)展進步的活力,也為中國特色社會主義共同富裕道路注入新動力。
實踐是理論之源。正確的方針和政策都必須結合當下的實際情況,在實踐中檢驗政策方針的執(zhí)行效果,從而做出相應的調(diào)整。由于不同的時代特征,面臨的實際情況也不一樣,只有通過實踐,才能打通歷史、現(xiàn)實與未來,從而實現(xiàn)共同富裕。
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實踐:從率先發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展
鄧小平共同富裕思想中的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是允許和鼓勵一部分地區(qū)先富起來。他指出:“我們要發(fā)展社會生產(chǎn)力,發(fā)展社會主義公有制,增加全民所得。我們允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來,是為了最終達到共同富裕,所以要防止兩極分化,這就叫社會主義?!保?]277-278這是源于鄧小平總結新中國成立以來的教訓和經(jīng)驗,認為共同富裕不是全國人民在同一時間以同樣的速度同步富裕起來,那樣的共同富裕道路是空中樓閣,是無根之木,在當下的中國是走不通的,帶來的只會是共同貧窮。
允許和鼓勵先發(fā)展起來的地區(qū),鄧小平選定了東部地區(qū),這是因為東部地區(qū)擁有“先天優(yōu)勢”,中西部地區(qū)在經(jīng)濟基礎、基礎設施、產(chǎn)業(yè)配置、人力資源、資本市場等各方面都與東部地區(qū)相較甚遠。為保障東部地區(qū)更有效率更快速地發(fā)展,中央給予了財政和政策上的大力扶持。鄧小平還提出了兩個“大局”觀,即東部地區(qū)在發(fā)展起來后,不能忘記中西部地區(qū)的重大貢獻,要通過優(yōu)勢互補、對口支援等方式幫助中西部地區(qū)發(fā)展。東部地區(qū)率先發(fā)展的生動實踐首先體現(xiàn)在1980年批準成立深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū),其次在這四個地區(qū)發(fā)展起來的基礎上,1984 年中央繼續(xù)開放了十四個沿海港口城市,然后再到海南建省、二十世紀九十年代開發(fā)開放以上海浦東新區(qū)為排頭兵的長江地帶,東部地區(qū)圓滿完成了率先發(fā)展起來的任務。鄧小平共同富裕思想中的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃化理想為現(xiàn)實,在實踐中得到了證實。
歷經(jīng)幾代人的不懈奮斗,中國已成為世界第二大經(jīng)濟體,這樣的成就是前所未有的,其中東部地區(qū)領跑全國經(jīng)濟,創(chuàng)造了中國經(jīng)濟總量的半壁江山。但無可置疑的是,中國在走向共同富裕的道路上也遇到了很多瓶頸,區(qū)域間發(fā)展不平衡不充分制約了全國經(jīng)濟的發(fā)展,這與社會主義本質的共同富裕要求是相悖離的,是中國共產(chǎn)黨人亟待破解的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。為克服瓶頸,進一步向共同富裕目標邁進,習近平總書記提出了要在實踐中統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,即在發(fā)展中促進區(qū)域經(jīng)濟的相對平衡,在新發(fā)展階段建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)共同富裕。黨的十九屆五中全會進一步闡明了“十四五”時期的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局,即“推動西部大開發(fā)形成新格局,推動東北振興取得新突破,促進中部地區(qū)加快崛起,鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化”[10]。這一經(jīng)濟發(fā)展新模式,解決了東中西部地區(qū)缺乏互補性,先富無法帶動后富的難題,增強了中國區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,各地區(qū)能夠在實踐中根據(jù)自身的資源稟賦和地理位置協(xié)同發(fā)展,從而縮小了東部、中部、西部的地區(qū)差距,整體推動了每個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)共同富裕開拓了新視野。
2.新探索:建立共同富裕示范區(qū)
“摸著石頭過河,踩穩(wěn)一步,再邁一步”“在干中學,通過實踐摸索”是百年來中國共產(chǎn)黨能行穩(wěn)致遠,破浪前行的實踐方法及鮮明態(tài)度。習近平總書記強調(diào):“今天我們還要采取實踐探索,投石問路的方法,取得了經(jīng)驗,形成了共識,看得很準了,感覺到推開的很穩(wěn)當了,再推開,積小勝為大勝?!保?1]從習近平總書記 2020 年初在浙江考察時提出重要指示,浙江要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”[12],再到2021 年6 月10 日公布的《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》),皆體現(xiàn)了習近平總書記站在歷史新起點,實現(xiàn)摸著石頭過河和頂層設計的辯證統(tǒng)一,科學務實的探索實現(xiàn)共同富裕的規(guī)律。
首先,從歷史基礎來看,浙江是全國富裕程度名列前茅的省份且經(jīng)濟發(fā)展均衡性較好。一是,浙江人均GDP 高于全國60%,其城市居民收入連續(xù)20 年位列全國各省區(qū)第一位,而農(nóng)村居民收入更是36年來獨占鰲頭。二是,2020年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.96,遠低于全國的2.56,且在浙江省內(nèi)范圍來看,其最高最低地區(qū)的收入比僅為1.67。三是,浙江在探索公共服務、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化建設等領域同樣是先行者。綜上,浙江在各項指標上具有建設共同富裕示范區(qū)的優(yōu)勢和基礎。其次,浙江的發(fā)展現(xiàn)狀顯露出來的困境和矛盾恰為共同富裕示范區(qū)的建設留足了潛力和成長空間。一是要不?!白龃蟮案狻?,根據(jù)《意見》,浙江將在省域層面聚焦高質量發(fā)展、收入分配、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、社會保障、生態(tài)文明等關鍵著力點,往重點突破,不斷創(chuàng)新共同富裕方法論的實踐。其基本指向是維持GDP增速高于全國水平,提升政府效率,填平福利鴻溝,破除身份壁壘及縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間差異等無形的障礙。二是要持續(xù)“分好蛋糕”,浙江在走共同富裕的道路上,一個都不能少,即要向深處細處扎根,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、基本公共服務均等化、人人得享相對高水平的社會保障,其明確指向就是多元社會結構一體化、趨同化和現(xiàn)代化。而所謂適度超前就是分別在2025年建設共同富裕示范區(qū)取得實質性進展及2035年基本實現(xiàn)共同富裕,以期形成可供全國其他省份借鑒推廣的經(jīng)驗。最后,浙江被賦予的共同富裕示范區(qū)頭銜,不僅是“中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的應有之義,更體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央堅持問題導向、目標導向、結果導向,著眼于我國社會發(fā)展差距過大和發(fā)展不平衡的現(xiàn)實矛盾,先行先試,以實踐進展解答“面對復雜變化的世界,人類社會向何處去”的時代之問和人民之問,凸顯了習近平總書記關于共同富裕重要論述的針對性和時代性。
鄧小平在探索共同富裕過程中形成的一系列系統(tǒng)指導思想、方法和策略為習近平總書記的共同富裕重要論述提供了寶貴的方法論和理論準備,而習近平總書記也在新的歷史條件下,立足于中國特色社會主義的偉大實踐,進行了開創(chuàng)性的探索及經(jīng)驗總結,形成了符合中國實際發(fā)展需要的重要論述,為新時代繼續(xù)推進共同富裕提供了重要的現(xiàn)實啟示。
“共同富裕”這一范疇天然與社會主義緊密相連,從鄧小平到習近平探索共同富裕道路的思想軌跡中,能夠得出的根本經(jīng)驗是中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領導是社會主義中國實現(xiàn)共同富裕的根本保障。鄧小平指出:“只有共產(chǎn)黨的領導,才能有一個穩(wěn)定的社會主義中國?!保?2]中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和最大優(yōu)勢,要實現(xiàn)共同富裕,離開黨的領導就猶如無源之水。百年來,黨組織始終擁有強大的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。目前,中國共產(chǎn)黨擁有9 500多萬黨員以及460多萬個基層組織,黨員和基層黨組織在實現(xiàn)共同富裕的道路上起到了顯著的戰(zhàn)斗堡壘作用以及帶頭作用。為應對新發(fā)展階段面臨的重大挑戰(zhàn),保證中國共同富裕道路不變質、不變色,繼續(xù)改革創(chuàng)新、破局開路,向著共同富裕這個目標一往無前的奮斗,就必須堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
通過解讀不同時期鄧小平和習近平對實現(xiàn)共同富裕目標的頂層設計可以發(fā)現(xiàn),其核心都是始終堅持在傳承中推進創(chuàng)新發(fā)展,在不斷創(chuàng)新發(fā)展中繼承。實現(xiàn)共同富裕不是一蹴而就的,同樣共同富裕思想也不會是一時形成的。隨著實踐的不斷深入、形勢的不斷變化,時代不斷提出新的要求,必須堅持繼承性與創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一,在汲取前人寶貴經(jīng)驗的基礎上,創(chuàng)新發(fā)展理念,在實現(xiàn)共同富裕的道路上披荊斬棘。因此,百年來,中國共產(chǎn)黨在應對國內(nèi)外復雜多變的形勢中,通過這樣的精神品格,使共同富裕作為貫穿于中國特色社會主義理論中的一條紅線,讓各個組成部分緊密銜接,成為指導中國人民站起來、富起來到強起來的科學理論體系。
實現(xiàn)共同富裕是一個長久的,循序漸進的歷史過程,是社會主義的總目標,但在每個時期都有其具體的階段性目標。階段性目標和長遠性目標的關系,就是量變與質變的辯證關系,即不斷設定階段性目標,實踐奮斗達到新起點,接連推進,逐步實現(xiàn)長遠性目標。我國在實現(xiàn)共同富裕的過程中,解決溫飽問題、達到小康水平、人民生活水平再次提高、趕上中等發(fā)達國家以及在整體社會成員更加富裕,這些都是不同時期的階段性目標,證明了共同富裕是一個不斷實現(xiàn)的動態(tài)過程。鄧小平和習近平的發(fā)展戰(zhàn)略就清晰明了地體現(xiàn)了階段性目標和長遠性目標的統(tǒng)一,這是通過分析習近平對鄧小平共同富裕思想的繼承與創(chuàng)新發(fā)展的關系所得出的關鍵啟示。
綜上所述,通過深入探析習近平對鄧小平共同富裕思想的繼承與創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在發(fā)展脈絡,可以發(fā)現(xiàn)兩代領導集體共同展示出共同富裕這個承載百年大計的目標內(nèi)涵。把脈新時代,要想實現(xiàn)新的飛躍,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,就需將習近平總書記關于共同富裕的重要論述與習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,在其引領下,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。