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習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的四維闡釋

2021-12-28 19:54耿茂城
理論建設(shè) 2021年6期
關(guān)鍵詞:共同富裕發(fā)展

耿茂城

(北京交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京100044)

實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。黨的十九大將“中國特色社會主義進入新時代”界定為“逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”[1];黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議,提出到2035年“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[2]的目標;黨的十九屆六中全會通過的黨的第三個歷史決議,特別把“堅定不移走全體人民共同富裕道路”[3]作為“堅持人民至上”的重要內(nèi)容,高度凝練為黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗之一。由此彰顯了中國特色社會主義的價值要義。全面建成小康社會標志著中國人民為實現(xiàn)共同富裕邁出了一大步,接下來要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,解決好發(fā)展的不平衡不充分問題,更加需要把共同富裕擺到突出的位置,“作為為人民謀幸福的著力點”[4]。習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)了促進共同富裕的目標任務(wù),作出了科學(xué)嚴謹、系統(tǒng)深刻、指向具體的論斷,形成了新時代共同富裕的重要論述。深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代共同富裕重要論述的科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實依據(jù)、實現(xiàn)路徑和重大意義,是實現(xiàn)共同富裕目標的應(yīng)有之義。

一、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持深化改革,促進共同富裕,將“追求和實現(xiàn)共同富?!弊鳛樾聲r代黨的重要使命和現(xiàn)代化的重要目標。深刻認識新時代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,是正確理解習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的思想基礎(chǔ)。圍繞共同富裕,習(xí)近平總書記從內(nèi)涵和外延雙重向度作出了重要論述,實現(xiàn)了對“什么是新時代共同富?!钡恼J識深化,這是共同富裕問題的認識論。

(一)新時代共同富裕的內(nèi)涵

從內(nèi)涵上看,新時代共同富裕具有兩方面的含義。第一是人民物質(zhì)生活實現(xiàn)富裕和富足,第二是人民精神生活實現(xiàn)豐富和充實。

實現(xiàn)人民物質(zhì)生活的富裕和富足是共同富裕的基本要義。從科學(xué)社會主義基本原則來看,人的自由全面發(fā)展的前提就是基于高度發(fā)達生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上物質(zhì)生產(chǎn)活動的展開,因此,推進實現(xiàn)共同富裕必然首要地保證人民擁有日益改善的物質(zhì)生活條件。習(xí)近平總書記將“實現(xiàn)全體人民共同富?!弊鳛橹袊厣鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標之一,強調(diào)人民群眾的基本生活要與國家發(fā)展同步同行,特別是要對困難群眾格外關(guān)注、格外關(guān)心、格外幫助。通過堅持“在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義”,將“消除貧困、改善民生”作為實現(xiàn)共同富裕的重點工作,將“堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)”作為底線任務(wù),扎實解決好收入差距問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。通過“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)”[5]283等指標加以具體呈現(xiàn),強化實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實任務(wù)。

實現(xiàn)人民精神生活的豐富和充實是共同富裕的應(yīng)有內(nèi)容。實現(xiàn)共同富裕,同人的自由全面發(fā)展一樣,必然包含著精神生活的充實,意味著要實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。這一深層次的內(nèi)涵,表明了以人為主體的實踐參照,要求全面提高人的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和精神境界。習(xí)近平總書記立足新時代,強調(diào)促進人民精神生活共同富裕的緊迫性,強化價值依托和文化指引,充分契合“人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[6],不斷提高人們的生活品質(zhì)。習(xí)近平總書記指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富?!保?]323在脫貧攻堅工作中,“不僅要注意富口袋,更要注意富腦袋”[8],強調(diào)要在“扶志”和“扶智”上狠下功夫。習(xí)近平總書記還從維護意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的角度出發(fā),強調(diào)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整體構(gòu)建,必須把“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”[9],這樣才能全面理解并整體把握新時代共同富裕的基本內(nèi)涵。

(二)新時代共同富裕的外延

從外延上看,新時代共同富裕也有兩方面的要求。其一,是對共同富裕本身性質(zhì)和地位的認識;其二,必須清晰界定共同富裕的評判標準。

共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。這是針對共同富裕性質(zhì)、地位的概括。從性質(zhì)來看,全體人民共享改革發(fā)展成果是實現(xiàn)共同富裕的直接表現(xiàn),突出反映了社會主義本質(zhì)。共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是要搞平均主義;實現(xiàn)共同富裕是分階段、有步驟、循序漸進的長期戰(zhàn)略,要以“先富帶后富、幫后富”的政策設(shè)計,強化“以人民為中心”的發(fā)展思想,形成推動全體人民共同富裕的新路徑。從地位來看,共同富裕具有我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的最終指向作用,同推進全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標一脈相承,就是要更好地“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”[5]282。實現(xiàn)全體人民共同富裕是基于當(dāng)前新發(fā)展階段的現(xiàn)實任務(wù),也是廣大人民群眾的共同期盼,必須在價值目標上堅持以人民為中心的主體地位,形成全體人民創(chuàng)先爭優(yōu)的良性機制,既充分保證社會主義公有制的活力和效率,又極大地發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢。

共同富裕應(yīng)以人民的評價為依據(jù),以此強化共同富裕的實現(xiàn)標準問題。共同富裕能否實現(xiàn),要有一個科學(xué)、關(guān)鍵的衡量標準,那就是始終堅持從人民立場出發(fā),把人民群眾的主觀感受同經(jīng)濟社會發(fā)展實際緊密結(jié)合起來,把人民群眾對自身當(dāng)下生活狀況的滿意度和認可度作為尺度。堅持“以人民為中心”,突出“共建、共治、共享”的原則導(dǎo)向,是制定一切政策、開展一切工作的根本著力點,自然也應(yīng)當(dāng)作為檢驗共同富裕成效的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)會議上多次強調(diào),要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,為人民群眾過上更加幸福的好日子作出有效可行的制度安排。通過努力解決群眾的生活生產(chǎn)困難,扎實解決人民群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升民生福祉;通過加大社會收入分配的調(diào)節(jié)力度,制定科學(xué)的公共政策體系,優(yōu)化人人享有的分配格局,“讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感”[5]287-288,才能真正實現(xiàn)人民認可的共同富裕,也才能實現(xiàn)真正屬于人民的共同富裕。

二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的現(xiàn)實依據(jù)

實現(xiàn)全體人民共同富裕是馬克思主義自誕生以來就追求的未來社會奮斗目標,也是中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為根本指導(dǎo)所推進的奮斗愿景。習(xí)近平總書記從中國特色社會主義的本質(zhì)規(guī)定出發(fā),基于經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代的現(xiàn)實矛盾,進一步強調(diào)我國現(xiàn)代化建設(shè)新征程的任務(wù)和要求,由此明確了“為什么強調(diào)新時代共同富?!钡默F(xiàn)實依據(jù),反映出實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性思考和戰(zhàn)略性謀劃。這充分體現(xiàn)了實現(xiàn)共同富裕問題的辯證法。

(一)強調(diào)共同富裕是基于中國特色社會主義的本質(zhì)必然

圍繞社會主義的本質(zhì)問題,自改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人就進行了系統(tǒng)思考與論述,習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)體現(xiàn)”這一原則,進一步肯定了共同富裕之于社會主義建設(shè)的意義。他在中央財經(jīng)委員會第十次會議上強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。”[6]共同富裕之所以關(guān)乎社會主義本質(zhì),是因為資本主義制度下的廣大勞動群眾,他們在社會經(jīng)濟生產(chǎn)中處于被剝削與壓迫的地位,僅能維系基本生存,毫無實現(xiàn)“富?!钡目赡埽@就決定了共同富裕是不可能在資本主義制度下實現(xiàn)的;而社會主義制度將勞動人民的生存發(fā)展同社會發(fā)展保持同向偕行,將追求人民生活的富裕富足作為價值目標,以此調(diào)動了人民生產(chǎn)生活的積極性,極大促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。將共同富裕確立為新階段的發(fā)展任務(wù),正是由于認識到共同富裕是社會主義發(fā)展的需要,也是社會主義發(fā)展的目標,其在本質(zhì)上準確把握了“發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富?!保?0]的價值原則。

(二)強調(diào)共同富裕是基于我國社會主要矛盾變化的應(yīng)然

黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代突出的矛盾,歸結(jié)起來就是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新的社會矛盾要求黨和政府工作任務(wù)的與時俱進,必須要積極解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題。習(xí)近平總書記時刻不忘人民群眾的呼聲和需要,時刻對“國之大者”念茲在茲。他指出:“我國經(jīng)濟發(fā)展的‘蛋糕’不斷做大,但分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大?!保?]200為此,必須深刻洞悉發(fā)展全局,扎實解決發(fā)展不平衡不充分問題,注重把握影響共同富裕的突出矛盾和關(guān)鍵要害,必須堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合施策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,最終達到共同富裕。特別是“十三五”時期,習(xí)近平總書記統(tǒng)攬時代全局,基于我國經(jīng)濟社會進入新常態(tài)的現(xiàn)實,及時轉(zhuǎn)變工作重點,從之前“先富”“先行”的倡導(dǎo)轉(zhuǎn)向“共富”“全面”的努力,以鮮明的問題導(dǎo)向建立精準扶貧工作機制,要求“緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力”[11]。如今立足于脫貧摘帽的新勝利和新起點,要全面推進鄉(xiāng)村振興,在分配領(lǐng)域重點施策,著力擴大中等收入群體的比重,為實現(xiàn)共同富裕不斷提升民生福祉。

(三)強調(diào)共同富裕是基于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)使然

“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要目標?!保?2]進入21世紀以后,黨中央明確提出,到2020年要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,由此開啟了新時期的社會主義共同富裕之路。隨著全面建成小康社會的順利實現(xiàn),全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標,成為新時代中國共產(chǎn)黨人的使命追求?!霸谌娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”[13]21,爭取到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。同時,在中國人民大踏步走上小康路之后,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn),這需要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,必須更加關(guān)注共同富裕問題,讓全體人民都能普遍分享改革發(fā)展成果。整體來看,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化承載著為人民謀幸福的使命擔(dān)當(dāng),就是要更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須在各領(lǐng)域突出高質(zhì)量發(fā)展的布局和思路,切實強化制度設(shè)計和政策引導(dǎo)。具體來看,隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,一部分人和企業(yè)利用資本優(yōu)勢和市場規(guī)模積累起巨量財富,同時,還有一部分人卻仍然收入低下、一些中小企業(yè)在行業(yè)競爭中被邊緣化,這就需要不斷穩(wěn)定經(jīng)濟金融秩序,不斷優(yōu)化市場競爭和收入分配格局。由此可見,實現(xiàn)共同富裕必須要同我國經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)、同現(xiàn)代化進程相協(xié)調(diào),已成為當(dāng)代中國社會的“中心課題”,是全體人民共同關(guān)注的“發(fā)展大勢”,是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)能力的“焦點任務(wù)”。

三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實現(xiàn)路徑

準確把握新時代共同富裕的實現(xiàn)路徑,是正確理解習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的現(xiàn)實落腳點。只有真正實現(xiàn)全體人民共同富裕,才能進一步彰顯社會主義的制度優(yōu)勢,真正鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞新時代共同富裕的實現(xiàn)路徑問題,習(xí)近平總書記堅持大戰(zhàn)略、大部署、大舉措,從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各個領(lǐng)域,作出系統(tǒng)完整、要求明確的頂層設(shè)計和科學(xué)謀劃,進一步促進“怎樣實現(xiàn)新時代共同富裕”的扎實落地。這是實現(xiàn)共同富裕的科學(xué)實踐論。

(一)實現(xiàn)共同富裕,在經(jīng)濟上要遵循發(fā)展規(guī)律、貫徹新發(fā)展理念

推動實現(xiàn)共同富裕,首先是經(jīng)濟問題,需要在經(jīng)濟領(lǐng)域加以規(guī)劃,要“統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進”[14]。實現(xiàn)共同富裕,要解決發(fā)展不充分問題,進一步做大蛋糕,這是解決“有沒有”的問題。必須基于現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平,要繼續(xù)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要位置,推動全面建成小康社會同鄉(xiāng)村振興有機銜接,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;要堅持基本經(jīng)濟制度和分配制度,積極規(guī)范各類資本市場健康發(fā)展,加快完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系和現(xiàn)代市場體系。實現(xiàn)共同富裕,還要解決發(fā)展不平衡問題,進一步分好蛋糕,這是解決“好不好”的問題。必須“解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題”[15]524,提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,注重優(yōu)化收入分配,“正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[6]。實現(xiàn)共同富裕,需要遵循客觀規(guī)律,要有科學(xué)的理論指導(dǎo)。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,必須完整、準確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?!案鶕?jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進?!保?]214-215

(二)實現(xiàn)共同富裕,在政治上要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、形成協(xié)同機制

“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?!保?2]共同富裕承載著中國共產(chǎn)黨人的奮斗愿景,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè),目標就是滿足人民對美好生活的向往,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記指出:“黨政軍民學(xué)勁往一處使,東西南北中擰成一股繩?!保?3]14堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的根本保證,由此確保社會公平正義的具體落實,充分釋放社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,有利于實現(xiàn)全體人民共同富裕。因此,必須落實好黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”[16],扎實鞏固和改善黨群干群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,使其成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘,不斷提升治理能力,在推進共同富裕過程中,“落實地方黨政同責(zé),壓實各方責(zé)任,暢通機制、明確職責(zé)、分工配合”[6]。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方面力量,加快共同富裕政策的落地見效要持之以恒推進全面從嚴治黨,守好底線,防范和化解重大風(fēng)險,保證實現(xiàn)共同富裕的各項戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略步驟的有效性、穩(wěn)定性和連貫性。

(三)實現(xiàn)共同富裕,在文化上要樹立文化自信、凝聚精神力量

一個共同富裕的社會,必然是一個張揚自信的社會,必然要使人民群眾深切感受馬克思主義指導(dǎo)的理論偉力、領(lǐng)悟中國特色社會主義先進文化的時代張力以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史魅力。“沒有馬克思主義信仰,就沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有中國特色社會主義”[7]326,也就沒有共同富裕的實現(xiàn)。因此要堅持馬克思主義在推進實現(xiàn)共同富裕過程中的根本指導(dǎo),把握社會主義核心價值觀的示范引領(lǐng)。習(xí)近平總書記強調(diào):“促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù),必須腳踏實地,久久為功。”[17]這就需要不斷增強共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,真正補足精神之鈣、筑牢信仰之基,使全體人民在文化宣傳、精神鼓舞、社會共識的感召下有更多的獲得感。新時代共同富裕還要把人民群眾的精神文化生活納入社會發(fā)展的整體框架之下,必須加強共同富裕的輿論引導(dǎo),為促進共同富裕提供良好輿論環(huán)境。要弘揚傳播扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和慈善公益的社會公德,培育公民、社會團體及企業(yè)的社會責(zé)任感、使命感,助力市場經(jīng)濟道德規(guī)范建設(shè);要加快構(gòu)建完善中國特色公益事業(yè)發(fā)展框架,通過強化第三次分配中道德、文化因素的社會自覺,不斷增進社會和諧。

(四)實現(xiàn)共同富裕,在社會領(lǐng)域要以人民為中心、推進民生建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào):“共同富裕路上,一個也不能掉隊?!保?8]實現(xiàn)共同富裕本質(zhì)上就是堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,在實踐中必須牢牢堅守人民情懷、站穩(wěn)人民立場、堅持人民至上、推進人民共享。首先,堅守人民情懷就是要堅定貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要堅持在群眾中廣泛調(diào)研、問計于民、施策于民,緊緊依靠人民實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標。其次,站穩(wěn)人民立場就是要始終做到一切為了人民、為了人民一切,堅持從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,“鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,給更多人創(chuàng)造財富機會”[6]。再次,堅持人民至上就是要始終把人民放在心中最高位置,“統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作”[15]524,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。最后,推進人民共享就是讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現(xiàn)社會公平正義。要“重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)”,推進基本公共服務(wù)均等化,建立科學(xué)的公共政策體系;要調(diào)節(jié)分配秩序,協(xié)同發(fā)揮再分配和第三次分配對收入的調(diào)節(jié)作用,同時“加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度”,形成人人享有的分配格局[6]。

(五)實現(xiàn)共同富裕,在生態(tài)領(lǐng)域要強化環(huán)境保護、共建美好家園

促進人的全面發(fā)展和實現(xiàn)全體人民共同富裕,離不開特定的空間載體,需要強化空間環(huán)境的保護力度。習(xí)近平總書記強調(diào),在共同富裕的過程中,要“妥善處理好生態(tài)和民生的關(guān)系,實現(xiàn)生態(tài)保護和民生保障相協(xié)調(diào)”[19]?!碍h(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!绷己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。實現(xiàn)全體人民共同富裕,必須要切實著眼“民生普惠”,不斷滿足人民日益增長的良好生態(tài)環(huán)境需要,為共同富裕創(chuàng)造條件。要積極順應(yīng)自然規(guī)律,緊緊扭住生態(tài)環(huán)境紅線,統(tǒng)籌環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的有機統(tǒng)一,落實好國家生態(tài)戰(zhàn)略,實施生態(tài)修復(fù)、植樹增綠、景觀提升等民生工程,建設(shè)清新明亮、天藍地綠、生態(tài)宜居的良好生活環(huán)境,推動建設(shè)美麗中國;要堅持人與自然和諧共生,深入貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推動“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”[20],加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和生活方式,推動構(gòu)建人與自然生命共同體;要提高環(huán)境綜合治理現(xiàn)代化水平,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以減污降碳為重點抓手,全面提高資源利用效率,集中解決群眾面臨的突出環(huán)境問題,真正讓人民群眾在共同富裕中享有切實的獲得感、幸福感和安全感。

四、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的重大意義

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確將“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富?!弊鳛橹袊伯a(chǎn)黨的重要使命,探索中國特色社會主義共同富裕道路。習(xí)近平關(guān)于新時代共同富裕的重要論述,表明了黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在新時代追求實現(xiàn)共同富裕的實踐勇氣,具有重要的理論意義、實踐意義和世界意義。在理論意義上,發(fā)展和完善了馬克思主義共同富裕思想,也提供了推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)理論指導(dǎo);在實踐意義上,有利于鞏固脫貧攻堅成果,探索了中國特色社會主義共同富裕道路;在世界意義上,為世界各國實現(xiàn)繁榮進步提供了有益指引。

(一)發(fā)展和完善了馬克思主義共同富裕思想

馬克思主義共同富裕思想是關(guān)于社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),內(nèi)蘊著深刻的理論特質(zhì)和思想魅力,也成為中國人民實現(xiàn)共同富裕的理論指導(dǎo)。第一,社會主義必然代替資本主義的發(fā)展規(guī)律規(guī)定著共同富裕的現(xiàn)實必然。推進實現(xiàn)共同富裕,就是以時代發(fā)展實際為依據(jù),強化問題意識,堅持目標導(dǎo)向,注重觀察時代、解讀時代,堅持把社會基本矛盾作為推動社會發(fā)展的根本動力,通過我國經(jīng)濟社會發(fā)展彰顯社會主義制度的優(yōu)越性,充分印證了馬克思主義的真理價值。第二,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動決定著共同富裕的物質(zhì)前提。實現(xiàn)共同富裕必須堅持不懈推動解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一,堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同共進,扎實推進共同富裕。第三,人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義目標內(nèi)含著實現(xiàn)共同富裕的價值意蘊。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述反復(fù)強調(diào)人民的主體地位和作用,強調(diào)要緊緊依靠人民群眾實現(xiàn)共同富裕,強調(diào)實現(xiàn)共同富裕的歷史發(fā)展過程,由此體現(xiàn)出階段性和目的性的辯證統(tǒng)一,體現(xiàn)和升華了共同富裕的價值追求。

(二)提供了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)理論指導(dǎo)

習(xí)近平總書記將實現(xiàn)全體人民共同富裕作為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的目標任務(wù),升華了對社會主義本質(zhì)的認識,也深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識,不失為實現(xiàn)共同富裕的當(dāng)代中國政治經(jīng)濟學(xué)。第一,通過強調(diào)共同富裕的重要性,彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,中國共產(chǎn)黨始終是中國的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量,是中國特色社會主義的政治保證,也進一步詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。第二,實現(xiàn)共同富裕,指明了黨團結(jié)帶領(lǐng)人民的前進方向和奮斗目標,極大凝聚了民心力量、鼓舞了奮進斗志,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程注入了“指路引航”的理論意義。第三,習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述,表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的理論自覺,體現(xiàn)了對社會主義基本經(jīng)濟制度、分配制度和經(jīng)濟體制的完善,也在實踐上從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸到社會各領(lǐng)域,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。

(三)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果

隨著全面建成小康社會的如期實現(xiàn),推動實現(xiàn)全體人民共同富裕越來越具有實踐研究的針對性和時效性,越來越體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人的實踐自覺。一方面,針對實現(xiàn)共同富裕的重點、難點問題,習(xí)近平總書記聚焦農(nóng)村貧困人口,系統(tǒng)謀劃、重點施策,把握農(nóng)村發(fā)展問題的癥結(jié),著重在補齊短板上發(fā)力,實施了一系列精準扶貧、精準脫貧的舉措;同時完善扶貧制度設(shè)計和系統(tǒng)框架,形成了政府、市場和社會的協(xié)同參與,保證了扶貧工作取得重大歷史性成就,解決了區(qū)域性整體貧困問題。另一方面,將共同富裕提上議事日程,針對的是貧困問題解決之后新的發(fā)展問題,要在鄉(xiāng)村振興中釋放市場活力,更加注重形成高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強規(guī)模、提效益、保安全的發(fā)展局面,防止出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象,為在全面小康基礎(chǔ)上鞏固脫貧攻堅成果積累了實踐經(jīng)驗。

(四)探索了中國特色社會主義共同富裕道路

習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上,強調(diào)指出:“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?!保?]所謂“中國式現(xiàn)代化”,就是深度結(jié)合中國國情和發(fā)展實際所實現(xiàn)的現(xiàn)代化,由此規(guī)范著科學(xué)的發(fā)展道路。第一,通過注重均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局,發(fā)揮不同地區(qū)的資源稟賦和地理位置優(yōu)勢,充分保持共同富裕體制機制的靈活性、可塑性,為新時代中國特色社會主義共同富裕道路制定了任務(wù)書。第二,通過立足經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀形勢,順應(yīng)新時代社會主要矛盾變化和社會發(fā)展的新要求,系統(tǒng)搭建起推進共同富裕的發(fā)展目標、發(fā)展方向、原則要求和戰(zhàn)略步驟,為新時代中國特色社會主義共同富裕道路確定了路線圖。第三,通過構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,繼續(xù)深入實施中長期發(fā)展戰(zhàn)略,同時結(jié)合“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接以及“新兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,為新時代中國特色社會主義共同富裕道路繪制了時間表。

(五)為世界各國實現(xiàn)繁榮進步提供有益指引

實現(xiàn)全體人民共同富裕,不僅是中國一國的安享,更是世界各國的福音;不僅是中國人民的現(xiàn)代化問題,也是世界人民共同發(fā)展的契機。這同實現(xiàn)世界各國互利共贏和共同繁榮緊密相通,符合世界人民“求和平、謀發(fā)展、促合作”的發(fā)展態(tài)勢。一方面,習(xí)近平關(guān)于新時代共同富裕重要論述極大豐富了全球治理的內(nèi)容、目標和實施機制,在國際范圍內(nèi)倡導(dǎo)了共商共建共享理念,激勵著人們掌握自己的發(fā)展命運,鏈接起人類追求美好生活的共同理想,推動形成各國之間合作的廣泛共識。另一方面,實現(xiàn)全體人民共同富裕有助于深度把握和利用全球化機遇,在政策和實踐上促進不同區(qū)域和國家之間的經(jīng)濟合作、技術(shù)對話和文化交流,搭建經(jīng)濟共同體、貿(mào)易共同體、文化共同體,延伸利益共享鏈條,為各國人民帶來更多發(fā)展福祉。

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