宋玉波
(寬甸滿族自治縣紅石鎮(zhèn)林業(yè)工作站,遼寧 丹東 118205)
小城鎮(zhèn)是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,城鎮(zhèn)化是社會文明進步的表現(xiàn),中國正處在城鎮(zhèn)化關(guān)鍵時期,綠化作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分,加強小城鎮(zhèn)環(huán)境綠化日益受到全社會的高度重視。
寬甸縣位于遼寧省東部山區(qū),鴨綠江畔,轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),252個行政村,18個社區(qū),2 150個村民組??偯娣e6 193.7 km2,總?cè)丝?5萬人。幅員廣闊,人口稀少,是遼寧省縣級行政區(qū)域面積最大的縣。縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為當(dāng)?shù)厝丝诩鄣?,?jīng)過多年發(fā)展,初具小城鎮(zhèn)規(guī)模和雛形,小城鎮(zhèn)中心功能和輻射帶動功能日臻完善。
在城鎮(zhèn)化過程中,過多追求經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo),盲目追求經(jīng)濟建設(shè)。生態(tài)綠化方面投入不足。生態(tài)意識、綠化意識淡薄,生態(tài)建設(shè)思維觀念滯后。部分地區(qū)熱衷土地開發(fā),招商引資,追求發(fā)展GDP。認為生態(tài)綠化是浪費有限的資金,浪費有限的土地資源,是形象工程,城鎮(zhèn)綠化可有可無。沒有真正建立人與自然和諧共生理念、生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念、可持續(xù)發(fā)展理念。環(huán)境質(zhì)量和居民的幸福指數(shù)不高,影響招商引資和吸納人才,影響小城鎮(zhèn)發(fā)展軟實力和競爭力,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁不足。
小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,忽視和淡化生態(tài)綠化等方面設(shè)計和投入。重城鎮(zhèn)建設(shè)輕環(huán)境綠化,重經(jīng)濟效益輕生態(tài)效益,重造林綠化輕后期管理。沒有很好地將城鎮(zhèn)建設(shè)同綠化規(guī)劃結(jié)合起來,經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境綠化結(jié)合起來,發(fā)展建設(shè)同環(huán)保生態(tài)結(jié)合起來,造成城鎮(zhèn)造林綠化投入不足,影響小城鎮(zhèn)形象和發(fā)展。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、居民小區(qū)建設(shè)方面,缺乏統(tǒng)一綠化規(guī)劃方案,綠化規(guī)模小,綠化率低,現(xiàn)有的綠化層次和質(zhì)量不高。部分小城鎮(zhèn)無綠化規(guī)劃,綠化樹種單一,樹木大小不一,綠化水準(zhǔn)低,綠化美化效果較差。小城鎮(zhèn)綠化同質(zhì)化現(xiàn)象表現(xiàn)突出,無地方特色。
造林綠化只是簡單少量地栽植樹木和花草,沒能很好做到喬灌草有機結(jié)合,缺乏立體感、時代特色和地域特色。綠化樹種僅限于鄉(xiāng)土樹種,沒有做到引進域外優(yōu)良樹種,提高綠化的層次和檔次,體現(xiàn)四季特色。綠化栽植的樹木,樹種繁雜,樹冠龐大,影響美觀效果。在綠化范圍上,僅機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共單位實現(xiàn)部分綠化,街道和道路兩旁存在少量綠化,且綠化面積偏小,綠化樹種單一,大小不一。社區(qū)居民缺乏生態(tài)綠化意識,居民小區(qū)普遍缺乏綠化或者簡單地實施綠化,影響居民生活環(huán)境和小城鎮(zhèn)整體形象。
城鎮(zhèn)綠化,需要大量資金投入,體現(xiàn)在規(guī)劃方案設(shè)計、樹種選擇、運輸、栽植、病蟲害防治、修枝、施肥、防寒越冬所需藥物機械工具和人員聘用培訓(xùn)以及日常管理等。由于地方財力有限,綠化投入不足,缺乏資金和專業(yè)技術(shù)人才,綠化規(guī)劃簡單,綠化層次檔次不高,維護管理手段落后。綠化栽植苗木成活率低,長勢差。未能及時有效進行病蟲害防治,病害蔓延,影響樹木生長。加之管理不到位及人為破壞等,影響綠化水平和綠化效果。沒有做到科學(xué)引種,引進樹種未馴化,適應(yīng)性得不到保證,樹勢衰弱,長勢差,形成“小老樹”,達不到引種綠化效果。引進樹種未進行植物檢疫,攜帶林業(yè)有害生物,危害本地樹種,盲目引種造成經(jīng)濟損失和資金浪費。
良好的生態(tài)環(huán)境提升小城鎮(zhèn)層次和品味,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會根本要求,也是實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo),應(yīng)引起各級部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將環(huán)境綠化列入城鎮(zhèn)發(fā)展綜合規(guī)劃,作為一項重要的民生工程,抓好落實。將城鎮(zhèn)綠化同城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,城鎮(zhèn)綠化同經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來、城鎮(zhèn)綠化同項目建設(shè)結(jié)合起來、城鎮(zhèn)綠化同提高居民生態(tài)綠化意識結(jié)合起來。加強領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實。徹底改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,提高競爭軟實力,改善人居環(huán)境,促進小城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。
小城鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化中心,小城鎮(zhèn)建設(shè)要綜合考慮未來發(fā)展和定位,充分展示地域特色,打造優(yōu)良人居環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,長遠與現(xiàn)實相結(jié)合,經(jīng)濟發(fā)展與民生相結(jié)合,經(jīng)濟效益同生態(tài)效益相結(jié)合。充分吸引資金、技術(shù)、人才,促進小城鎮(zhèn)發(fā)展。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),商品房開發(fā),危房改造,棚戶區(qū)建設(shè),綜合搞好規(guī)劃。綠化規(guī)劃要有前瞻性,地域特點,民族特色。采取喬灌草相結(jié)合、針葉林闊葉林相結(jié)合、四季常綠樹種與落葉樹種搭配,立體綠化,全方位綠化,體現(xiàn)四季特色,區(qū)域特色。結(jié)合老城區(qū)改造,進行補植綠化,擴大綠化面積。新建社區(qū)注重時代特色,提高綠化層次。通過規(guī)劃和改造,提高綠化質(zhì)量和美化效果。
根據(jù)樹種生物學(xué)特性,堅持適地適樹原則,充分考慮地理、氣候、土壤等因素,綜合制定綠化方案。遵循生態(tài)學(xué)原理,考慮綠化樹種的生物學(xué)特性,選用適宜當(dāng)?shù)厣L的綠化品種。優(yōu)先選擇優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,選擇樹干通直,干型優(yōu)美,冠幅較大闊葉喬木樹種。按照綠化標(biāo)準(zhǔn),選用大苗、壯苗,提高造林成活率和保存率,避免補植改造??茖W(xué)引進樹種,進行少量引種試驗,樹種馴化后,適應(yīng)了本地環(huán)境,再大量引種栽植。避免盲目引種造成樹種成活率降低和資金浪費。引種要進行植物檢疫,防止攜帶外來有害生物。造林綠化要兼顧樹種之間的協(xié)調(diào)搭配和層次性,形成穩(wěn)定的生態(tài)效能最優(yōu)的植物群落,實現(xiàn)調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、減少噪音污染等生態(tài)效果。充分發(fā)揮綠色植物的形、色、味功能,科學(xué)搭配組合,改善小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)綠化美化效果。
堅持“三分造、七分管”,加強對施工人員進行技術(shù)培訓(xùn),按照規(guī)劃方案施工作業(yè),實現(xiàn)作業(yè)施工專業(yè)化,保障綠化效果。加強綠化后期管理,提高管理水平,管理人員定期對綠地和苗木進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、冬季越冬防寒處理。投入管護資金,使綠化有充足資金保證。制定管理辦法和管護措施,實現(xiàn)管理制度化、法制化,依法管理,依法治綠。加強宣傳教育,營造良好的輿論氛圍,提高公眾生態(tài)綠化意識,杜絕人為破壞樹木綠地,保護綠化美化成果。以科技為支撐,利用遙感等先進科技手段,對樹木生長和病蟲害防治進行全方位動態(tài)監(jiān)測,及時預(yù)警預(yù)報,充分發(fā)揮科技在小城鎮(zhèn)綠化中的作用。
整合分散在村建、林業(yè)、自然資源等部門綠化資金,集中使用,形成資金合力。改變以往各部門分散投入,投入不足,降低資金使用和建設(shè)效果。動員和引導(dǎo)社會力量,吸納社會資金參與小城鎮(zhèn)綠化,加大綠化投入,提高建設(shè)效果。加大居民庭院綠化、城鎮(zhèn)空地綠化,見縫插綠,提高綠化率。堅持典型示范引導(dǎo),以點帶面,點面結(jié)合,以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,實現(xiàn)全面綠化,全方位綠化。