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鹽源縣“行業(yè)部門主導(dǎo)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)模式

2021-12-29 11:06鹽源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)農(nóng)田

鹽源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2011~2020年,鹽源縣發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧、煙草公司等部門(企業(yè))共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.15萬(wàn)畝。新一輪機(jī)構(gòu)改革后,針對(duì)短板弱項(xiàng),鹽源縣完善管護(hù)制度,建立管護(hù)機(jī)制,徹底打破管護(hù)“只停留在簡(jiǎn)單制度上”的漂浮局面,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)對(duì)已損溝渠進(jìn)行維修維護(hù),對(duì)不能充分發(fā)揮效益的提灌站進(jìn)行提檔升級(jí),更換電力設(shè)施、電機(jī)、水泵等,管護(hù)面積達(dá)8.56萬(wàn)畝,增加提灌面積0.80萬(wàn)畝。

一、推動(dòng)管護(hù)制度完善

2020年11月6日,縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室印發(fā)《鹽源縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后運(yùn)行管護(hù)工作制度》,明確了總體要求、主要任務(wù)、保障措施,細(xì)化了管護(hù)范圍、工作要求、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)縣政府對(duì)管護(hù)工作負(fù)總責(zé),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是管護(hù)行業(yè)主管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是管護(hù)監(jiān)管主體,村(組)集體或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是管護(hù)實(shí)施主體,由實(shí)施主體確定管護(hù)人員,農(nóng)民或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是直接受益人。

二、推動(dòng)管護(hù)制度落實(shí)

一是及時(shí)移交工程。經(jīng)縣級(jí)初驗(yàn)合格后,將工程移交給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移交到村,明確規(guī)定工程產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán),層層落實(shí)責(zé)任,跟蹤管理,最大程度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村共同管理。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)余資金劃撥300萬(wàn)元,用于建后管護(hù)??h級(jí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,質(zhì)量保證金由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一留存和退還;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)管護(hù)資金由本級(jí)管理使用。三是建立監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)檢查考核,對(duì)管護(hù)工作做得好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng);對(duì)破壞工程、未落實(shí)管護(hù)工作的給予批評(píng),推動(dòng)管護(hù)制度落地落實(shí)。

三、推動(dòng)維護(hù)制度運(yùn)行

按照四個(gè)流程開展建后維護(hù)工作。一是維護(hù)申報(bào)。項(xiàng)目區(qū)需要維修維護(hù)時(shí),由項(xiàng)目村申請(qǐng),所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實(shí)簽署意見(jiàn)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。二是核實(shí)情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指派專人就損毀程度、修復(fù)工程量、所需資金進(jìn)行核實(shí),匯總上報(bào)局黨組。三是研究決定。經(jīng)局黨組集體討論研究,根據(jù)需求量和資金量進(jìn)行平衡,優(yōu)先考慮損毀嚴(yán)重、發(fā)揮作用大、急需解決問(wèn)題的項(xiàng)目。四是組織實(shí)施。項(xiàng)目確定后,屬零星維修項(xiàng)目的,通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,按要求制定實(shí)施方案、資金概算,由村民委員會(huì)召開會(huì)議組織實(shí)施,實(shí)施完畢后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員驗(yàn)收,驗(yàn)收合格,由具體實(shí)施人提供報(bào)賬手續(xù)、撥付維修款項(xiàng);屬較大維修維護(hù)的,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照采購(gòu)(招標(biāo))程序組織實(shí)施。

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