鄉(xiāng)師之職，各掌其所治鄉(xiāng)之教，而聽其治。

以國(guó)比之法，以時(shí)稽其夫家眾寡，辨其老幼、貴賤、廢疾、馬牛之物，辨其可任者，與其施舍者，掌其戒令糾禁，聽其獄訟。

…………

以歲時(shí)巡國(guó)及野，而赒萬民之艱厄，以王命施惠。

歲終，則考六鄉(xiāng)之治，以詔廢置。正歲，稽其鄉(xiāng)器，比共吉兇二服，閭共祭器，族共喪器，黨共射器，州共賓器，鄉(xiāng)共吉兇禮樂之器。

若國(guó)大比，則考教，察辭，稽器、展事，以詔誅賞。

（原文據(jù)中華書局2014年版《周禮》）

【譯文】

鄉(xiāng)師的職責(zé)是，掌管其分工所治理之鄉(xiāng)的教育，并且評(píng)斷鄉(xiāng)中各級(jí)官吏的治理情況。

按照國(guó)家制定的校比法，按時(shí)核查各家人口和牛馬的數(shù)目，分辨其中的老幼、貴賤、殘疾者等情況，并且加以登記，分辨清楚他們當(dāng)中可以充任兵役、勞役的人，掌管有關(guān)他們的戒令、糾察和禁令，評(píng)斷他們的爭(zhēng)訟之辭。

…………

要準(zhǔn)備隨時(shí)巡視國(guó)都和城外六鄉(xiāng)四郊的人民，周濟(jì)饑餓和貧困的民眾，以王的名義向他們施加恩惠。

夏歷年終，考核鄉(xiāng)里各級(jí)官員的治理情況，并將結(jié)果呈報(bào)上級(jí)以便上級(jí)決定對(duì)鄉(xiāng)中官吏的罷免或提升。每年夏歷正月，要核查鄉(xiāng)中儲(chǔ)藏的公共器物是否完備。一比比長(zhǎng)供給的公用器物是祭服和吊服，一閭閭胥供給的公用器物是祭祀用具，一族族師供給的公用器物是喪葬用具，一黨黨正供給的公用器物是舉行鄉(xiāng)射禮所需的器具，一州州長(zhǎng)供給的公用器物是舉行鄉(xiāng)飲酒禮所需的器具，一鄉(xiāng)鄉(xiāng)大夫供給吉兇二禮所需的祭器、喪器和鄉(xiāng)射禮、鄉(xiāng)飲酒禮等一切禮器、樂器。

如果遇到國(guó)家大校比之年，就要考核鄉(xiāng)中推舉的官吏教育成績(jī)?nèi)绾?，考察各?jí)鄉(xiāng)吏匯報(bào)的情況有無虛假，核查鄉(xiāng)吏所掌管的公用衣服器物是否保存完好，審查所辦事情的優(yōu)劣，以報(bào)告上級(jí)便于上級(jí)決定賞罰。

【簡(jiǎn)析】

“鄉(xiāng)師”為《周禮》中記載的地官司徒的重要屬官，每三鄉(xiāng)共設(shè)鄉(xiāng)師二人，掌理治下鄉(xiāng)的教育行政，并監(jiān)督鄉(xiāng)以下各級(jí)行政長(zhǎng)官處理政務(wù)。書中詳細(xì)記載的“鄉(xiāng)師之職”大概包括以下十二個(gè)方面：一，教育百姓；二，考核官吏；三，管理戶口，監(jiān)督人民出服徭役兵役；四，協(xié)助大司徒祭祀；五，管理運(yùn)載輜重的車輛；六，懲罰違反禁令的人；七，監(jiān)管喪事出柩下葬；八，檢查人力物力、保障四季田獵活動(dòng)的正常進(jìn)行；九，在人群聚集處例行宣布政令；十，隨時(shí)考察、救濟(jì)民困；十一，核查公用器物；十二，調(diào)查取證鄉(xiāng)吏匯報(bào)情況有無虛假。其中的教育百姓、考核官吏、管理戶口、懲罰違反禁令的人、救濟(jì)民困等職能在現(xiàn)在的政府職能管理中都得到了廣泛沿用。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序，積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。《周禮》中所記載“大司徒”“小司徒”“鄉(xiāng)師”等的具體職能，對(duì)于走好鄉(xiāng)村文化振興之路與鄉(xiāng)村善治之路仍有啟發(fā)意義。