文|浙江省委常委、寧波市委書(shū)記 彭佳學(xué)

這次我們用1天半時(shí)間舉辦市委專(zhuān)題讀書(shū)班，集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神?？倳?shū)記“七一”重要講話(huà)，視野宏闊、氣勢(shì)磅礴，貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，具有很強(qiáng)的政治動(dòng)員力、歷史穿透力、理論說(shuō)服力、心靈震撼力，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒、彰顯著人民至上的深厚情懷、宣示著開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的政治自信，對(duì)于我們黨在新的征程上傳承紅色基因、踐行初心使命、創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義?！盁o(wú)限的過(guò)去都以現(xiàn)在為歸宿，無(wú)限的未來(lái)都以現(xiàn)在為淵源?！睂W(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，最關(guān)鍵的就是要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺(jué)地牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟總書(shū)記“七一”重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)、核心要義，守好紅色根脈，扛起歷史使命，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，昂揚(yáng)奮進(jìn)開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市美好未來(lái)，書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的寧波篇章。下面，我談三方面體會(huì)。

一、深入學(xué)習(xí)百年黨史，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺(jué)錘煉政治品格、堅(jiān)定理想信念

一要深刻領(lǐng)悟我們黨不忘初心、牢記使命的不懈奮斗史。一百年來(lái)，我們黨初心不改、矢志不渝，始終把握歷史主動(dòng)，牢牢錨定奮斗目標(biāo)，進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的艱辛探索，成功走出了一條實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明大道，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，中國(guó)特色社會(huì)主義迎來(lái)了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國(guó)人民迎來(lái)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。一百年的光輝歷程雄辯地證明，歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)是正確的，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖。我們要聚焦實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)毅前行、勇毅奮進(jìn)。

二要深刻領(lǐng)悟我們黨勇于斗爭(zhēng)、敢于勝利的不怕?tīng)奚贰Ｒ话倌陙?lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民英勇奮戰(zhàn)、艱苦奮斗，于險(xiǎn)境中求生存、于逆境中謀發(fā)展、于困境中促崛起，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批一往無(wú)前的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范，樹(shù)立起一座座不朽的精神豐碑。在新的征程上，我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，還有許多“回頭浪”“攔路虎”需要防范。我們要始終保持“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的大無(wú)畏氣概，培養(yǎng)頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)韌的斗爭(zhēng)意志、高超的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、不怕?tīng)奚?，在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中繼續(xù)掌握戰(zhàn)略主動(dòng)，確?，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。

三要深刻領(lǐng)悟我們黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論探索史。一百年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷開(kāi)辟馬克思主義新境界，產(chǎn)生了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。特別是黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍，引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。我們要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，使之展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐力量。

四要深刻領(lǐng)悟我們黨心系人民、不負(fù)人民的為民造福史。一百年來(lái)，我們黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終為最廣大人民根本利益而斗爭(zhēng)。從領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪、分田地到趕走侵華日軍、推翻蔣家王朝、建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，都是“江山就是人民，人民就是江山”的真實(shí)寫(xiě)照，都是“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的生動(dòng)詮釋。我們要牢記“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終與人民群眾有鹽同咸、無(wú)鹽同淡，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。

五要深刻領(lǐng)悟我們黨刀刃向內(nèi)、革故鼎新的自身建設(shè)史。從革命時(shí)期的遵義會(huì)議、延安整風(fēng)到建設(shè)時(shí)期的整黨運(yùn)動(dòng)，從黨的十一屆三中全會(huì)的全面撥亂反正到黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨，我們黨始終保持堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的巨大勇氣，一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥、解決自身問(wèn)題，在不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中永葆生機(jī)活力。特別是黨的十八大以來(lái)措施嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、力度空前的管黨治黨實(shí)踐，使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、政治生態(tài)全面優(yōu)化，極大地堅(jiān)定了全黨的信心，贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)。我們要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以徹底的自我革命精神解決黨內(nèi)各種問(wèn)題，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

二、積極響應(yīng)總書(shū)記偉大號(hào)召，始終胸懷偉大夢(mèng)想，不斷激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)

第一，要牢記“國(guó)之大者”，主動(dòng)服務(wù)大局。一要把大勢(shì)。要樹(shù)立戰(zhàn)略思維和全局視野，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，使各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別是遇事首先要考慮政治因素、政治要求、政治風(fēng)險(xiǎn)，善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，始終做到心明眼亮、立場(chǎng)堅(jiān)定，同中央決策、省委部署保持一個(gè)方向、一個(gè)步調(diào)。二要挑大梁。寧波港口、開(kāi)放、制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，理應(yīng)為全國(guó)全省大局多挑擔(dān)子、多作貢獻(xiàn)。評(píng)判我們工作做得好不好，首要標(biāo)準(zhǔn)就是看為國(guó)家和民族利益作的貢獻(xiàn)是多了還是少了，是不是形成具有全局意義、戰(zhàn)略意義的標(biāo)志性成果。比如港口建設(shè)，要緊緊圍繞大宗商品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地和全球資源配置中心這個(gè)功能定位，來(lái)編制規(guī)劃、導(dǎo)入功能、建設(shè)項(xiàng)目，鍛造服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的硬核力量。三要顧大局。局部服從全局、個(gè)體服從整體，體現(xiàn)的是一個(gè)地方、一名干部的格局、胸懷和境界。作為計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、東部發(fā)達(dá)城市、沿海戰(zhàn)略要地，寧波必然要承擔(dān)更多的國(guó)家使命。包括東西部協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，以及國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，寧波都必須服從、服務(wù)國(guó)家大局。我們要牢固樹(shù)立全國(guó)“一盤(pán)棋”思想，只要國(guó)家有需要，哪怕工作難度再大、付出代價(jià)再高，都必須堅(jiān)決服從，而且必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做成功、做圓滿(mǎn)。

第二，要增強(qiáng)前列意識(shí)，努力爭(zhēng)先進(jìn)位。我們要牢固樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂(yōu)患意識(shí)，解放思想、銳意進(jìn)取，奮力干出全域爭(zhēng)先、全速爭(zhēng)先、全員爭(zhēng)先的優(yōu)異業(yè)績(jī)。這里，我主要點(diǎn)一點(diǎn)六種不良傾向，大家要高度警惕、堅(jiān)決糾治。一是“選擇性無(wú)視”。一些地方和部門(mén)講成績(jī)洋洋灑灑，講問(wèn)題、講差距卻語(yǔ)焉不詳。這說(shuō)到底，就是自我感覺(jué)太好，對(duì)問(wèn)題不夠重視、不夠上心。我們既要在縱向比較中肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要在橫向比較中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)的措施，使發(fā)展更加平穩(wěn)、均衡。從8月份起，市委常委會(huì)會(huì)議每次安排兩個(gè)單位匯報(bào)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、有效解決閉環(huán)機(jī)制落實(shí)情況，把問(wèn)題攤到臺(tái)面上來(lái)研究解決。二是“及格式滿(mǎn)足”。有一句話(huà)叫作“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下”。目標(biāo)不高，結(jié)果就好不到哪里去。一些地方和部門(mén)在確定工作目標(biāo)時(shí)，往往比較保守，滿(mǎn)足于“60分”，不會(huì)分析主客觀條件，不敢拉高工作標(biāo)桿。走在前列，首先要有爭(zhēng)先精神，設(shè)定“跳起來(lái)才能摘到桃子”的目標(biāo)。所以，干任何工作，一開(kāi)始就要盯著“100分”去研究解題方法，盡最大努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，而不是盯著及格分去做工作。三是“習(xí)慣性躺平”。一些干部每天按時(shí)點(diǎn)卯上班，但人到心不到、出工不出力，不求有功、但求無(wú)過(guò)。這種看似“中庸”、實(shí)則“庸懶”的狀態(tài)，危害性極大。同時(shí)，一些單位還出現(xiàn)了“誰(shuí)提議誰(shuí)干、誰(shuí)心軟誰(shuí)干、誰(shuí)能干誰(shuí)干、誰(shuí)老實(shí)誰(shuí)干”的現(xiàn)象，拿著同樣的工資待遇，累的累死，閑的卻無(wú)所事事甚至無(wú)事生非，進(jìn)一步加重了“苦樂(lè)不均”的問(wèn)題。要秉持公平公正的原則，優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工，完善干部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，下大氣力糾正“干多干少一個(gè)樣”的現(xiàn)象，全面整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能。四是“機(jī)械式重復(fù)”。一些干部遇事習(xí)慣講“過(guò)去怎么樣”“別人怎么樣”，不會(huì)開(kāi)動(dòng)腦筋、用心琢磨。包括推進(jìn)數(shù)字化改革，為什么步子不大、進(jìn)展不快、成效不明顯？其中一個(gè)重要原因，就是思維定式、路徑依賴(lài)在作怪。寧波要跑出加速度、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，就必須想出新法子、闖出新路子、干出新樣子，而不能故步自封、因循守舊，或者跟在別人后面亦步亦趨。五是“修補(bǔ)型思維”。衣服、鞋子有洞補(bǔ)一補(bǔ)，本質(zhì)上還是那件舊衣服、那雙舊鞋。有的干部做工作就是習(xí)慣于修修補(bǔ)補(bǔ)、打補(bǔ)丁，不想去革故鼎新。謀劃推進(jìn)工作，必須要有系統(tǒng)性變革、整體性重塑的意識(shí)，而不能顧此失彼、左支右絀。像全域國(guó)土空間綜合整治工作，不能滿(mǎn)足于改造多少城中村、整合多少工業(yè)集聚區(qū)，而是要統(tǒng)籌周邊區(qū)塊的整治改造，重塑整個(gè)片區(qū)的空間布局、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、環(huán)境面貌。只有這樣，才能達(dá)到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的效果。六是“守?cái)偸叫膽B(tài)”。過(guò)去的輝煌，只是繼續(xù)創(chuàng)造輝煌的基礎(chǔ)條件。如果躺在過(guò)去的功勞簿上不思進(jìn)取、無(wú)所作為，必然會(huì)導(dǎo)致落后，甚至滋生許多新的矛盾和問(wèn)題?，F(xiàn)在有一個(gè)不好的苗頭是，一些干部沖勁不足，“船到碼頭車(chē)到站”的心態(tài)比較嚴(yán)重。要加強(qiáng)對(duì)干部思想狀態(tài)、心理狀況的分析，抓緊研究出臺(tái)針對(duì)性的對(duì)策措施，充分調(diào)動(dòng)各層級(jí)、各年齡段干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

第三，要堅(jiān)持人民至上，真情為民造福。一要有諾必踐。信守承諾是我們黨的寶貴品格，是我們黨贏得人民支持的關(guān)鍵所在。前不久，我們制定了高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)計(jì)劃，明確了18項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)、160項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、19項(xiàng)標(biāo)志性工程，而且分解了目標(biāo)指標(biāo)，明確了責(zé)任主體。接下來(lái)，就要一項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)承諾。要完善落實(shí)常態(tài)化專(zhuān)班運(yùn)作機(jī)制、工作推進(jìn)會(huì)機(jī)制、清單化落實(shí)機(jī)制等，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、壓茬推進(jìn)，爭(zhēng)取早日展現(xiàn)共同富裕美好社會(huì)的基本圖景。特別是今年，要在確保質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持先行先走，盡量把計(jì)劃往前推，把工作往前趕，讓人民群眾看到新變化、新氣象，真正體現(xiàn)“先行市”的定位要求。二要有呼必應(yīng)。民有所呼、我有所應(yīng)，方能我有所呼、一呼百應(yīng)。現(xiàn)在不少群眾上訪(fǎng)，往往只是因?yàn)檎f(shuō)話(huà)沒(méi)人理，要爭(zhēng)一口氣。有句話(huà)很形象：干部不進(jìn)我家門(mén)，我就去堵政府大門(mén)?，F(xiàn)在不少部門(mén)習(xí)慣在網(wǎng)上收集民意信息，這種方法很好，但只能作為一種補(bǔ)充，“與群眾面對(duì)面”同“在網(wǎng)上鍵對(duì)鍵”還是不一樣的?？倳?shū)記在浙江工作期間，創(chuàng)設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)接訪(fǎng)制度，就是為了解決群眾呼聲缺乏回應(yīng)、干群關(guān)系不夠緊密的問(wèn)題。我們要完善好落實(shí)好這一制度，暢通社情民意反映渠道，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾聲音，積極回應(yīng)群眾訴求。對(duì)群眾合理的意見(jiàn)和要求，要虛心接受、及時(shí)整改、認(rèn)真解決。對(duì)群眾不合理的意見(jiàn)和要求，也要做好理順情緒、解疑釋惑的工作，不能不聞不問(wèn)、簡(jiǎn)單粗暴，堅(jiān)決防止小問(wèn)題激化升級(jí)為大問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕民事糾紛演變?yōu)樾淌掳讣?、刑事案件轉(zhuǎn)化為政治事件。三要有事必知。熟悉民情是黨員干部的基本功。但我?guī)状握{(diào)研發(fā)現(xiàn)，稍微問(wèn)得具體一些，個(gè)別干部就含糊其詞、支支吾吾，明顯對(duì)基層情況不了解、不熟悉?；鶎痈刹恳?jīng)常走村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大事小事要爛熟于心，對(duì)矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患要實(shí)時(shí)掌握，絕不能“一問(wèn)三不知”。市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)干部在編制規(guī)劃、研究政策、制定文件時(shí)，要“一竿子插到底”，實(shí)地勘察、實(shí)地走訪(fǎng)、實(shí)地研討，確保各項(xiàng)決策接地氣、順民意。四要有難必幫。推動(dòng)共同富裕，為民排憂(yōu)解難是最基本的要求。要迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。特別是要完善“雪中送炭”的制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)困難群體、特殊人群的兜底保障、精準(zhǔn)救助，讓所有社會(huì)群體共享共同富裕先行市建設(shè)的成果。包括干部談心談話(huà)，不能只談工作，還要談思想、談生活，力所能及地幫助干部解決實(shí)際問(wèn)題，讓干部有事就會(huì)想到你、來(lái)找你。

第四，要提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。一要居安思?！，F(xiàn)代社會(huì)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，每一個(gè)干部都要有“坐在火山口”的憂(yōu)患意識(shí)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)的考試每天都在進(jìn)行之中，我們要警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈，堅(jiān)持平安護(hù)航建黨100周年期間形成的好機(jī)制、好方法、好作風(fēng)，乘勢(shì)而上做實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全的各項(xiàng)工作，確保社會(huì)長(zhǎng)期平安穩(wěn)定和諧。二要見(jiàn)微知著。今年以來(lái)，我們分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，但有的地方和部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)苗頭不敏感，致使一些潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)危害。發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題，是最大的問(wèn)題。要持續(xù)深入排查意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)治安、城市運(yùn)行、生態(tài)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建即時(shí)反應(yīng)、高效處置的多跨應(yīng)用場(chǎng)景，筑牢抓早抓小、防微杜漸的前沿防線(xiàn)，把大量風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在未萌之時(shí)、成災(zāi)之前。三要精準(zhǔn)施治。現(xiàn)在遇到的不少問(wèn)題很復(fù)雜、很棘手，既要有“啃硬骨頭”的勇氣，也要有精準(zhǔn)施治的本領(lǐng)。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，堅(jiān)持各種力量、多種手段協(xié)同配合，精準(zhǔn)把握應(yīng)對(duì)處置的時(shí)、度、效，確保取得一發(fā)即中的效果。特別是對(duì)“兩難”甚至“多難”的問(wèn)題，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，而是要從盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系中找到打通“任督二脈”的對(duì)策措施，切實(shí)提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量和效率。

三、時(shí)刻保持趕考狀態(tài)，持續(xù)推進(jìn)偉大工程，切實(shí)提高執(zhí)政能力、保障事業(yè)發(fā)展

一要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。要推進(jìn)黨內(nèi)教育常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書(shū)記最新重要講話(huà)、重要指示精神，著力擰緊理想信念的“總開(kāi)關(guān)”、校準(zhǔn)對(duì)黨忠誠(chéng)的“指南針”，始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)。同時(shí)，要善于用制度管黨治黨，制定更加具體細(xì)化、精準(zhǔn)嚴(yán)密的制度規(guī)章，落實(shí)更加規(guī)范有效、嚴(yán)肅剛性的制度執(zhí)行保障措施，進(jìn)一步提高制度質(zhì)量和制度執(zhí)行力，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，使嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)尊崇制度蔚然成風(fēng)。

二要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋緊密融合。要認(rèn)真貫徹總書(shū)記“兩個(gè)必須”的重要指示精神，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)形態(tài)、城市形態(tài)的深刻變化，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，著力消除新興領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)“盲區(qū)”，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織全覆蓋。特別是要采取有力措施解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，全面增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力，加快形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

三要堅(jiān)持能力素質(zhì)和作風(fēng)形象一起提升。要順應(yīng)新發(fā)展階段的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，統(tǒng)籌加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，引導(dǎo)干部加強(qiáng)生成性學(xué)習(xí)、激發(fā)創(chuàng)造性張力，努力鍛造政治過(guò)硬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，全程全面高質(zhì)量做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，確保繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、營(yíng)造好生態(tài)。要加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部崇德崇廉、奮發(fā)奮進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的先進(jìn)模范，樹(shù)立起“一名黨員一面旗”的良好形象。

四要堅(jiān)持監(jiān)督約束和關(guān)心激勵(lì)雙管齊下。要嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的全方位監(jiān)督，健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系，真正讓“嚴(yán)管之力”起到“厚愛(ài)之效”，讓更多黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。要完善落實(shí)爭(zhēng)先進(jìn)位績(jī)效考評(píng)機(jī)制和“兩個(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制，樹(shù)牢爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、改革創(chuàng)新、實(shí)干創(chuàng)績(jī)的導(dǎo)向，打通能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的通道，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部有舞臺(tái)、得褒獎(jiǎng)、受尊重。