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勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的非線性影響研究

2021-12-29 04:22:34劉劭睿廖夢(mèng)潔劉佳麗
關(guān)鍵詞:技術(shù)水平門(mén)檻城鄉(xiāng)居民

劉劭睿,廖夢(mèng)潔,劉佳麗

(吉林大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130012)

一、問(wèn)題提出

黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”報(bào)告進(jìn)一步指出,“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高……民生領(lǐng)域還有不少短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”[1]。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入分配差距問(wèn)題是不平衡不充分的重要體現(xiàn)。

在2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的背景下,城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)入新階段。2021年中央一號(hào)文件指出,“要堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”,“解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,重點(diǎn)難點(diǎn)在‘三農(nóng)’,迫切需要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng);推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局……暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)”[2]。這表明國(guó)家政策的取向是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端,加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,縮小直至消除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入分配差距。

根據(jù)劉易斯在《無(wú)限勞動(dòng)供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》[3]中闡述的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,勞動(dòng)力在現(xiàn)代城市部門(mén)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)之間的自由流動(dòng)最終可以使二元經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐辉?jīng)濟(jì)?,F(xiàn)代部門(mén)的擴(kuò)張吸引勞動(dòng)力的非農(nóng)轉(zhuǎn)換,使得農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出逐步上升并最終向現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)收斂,實(shí)現(xiàn)兩大部門(mén)的一體化狀態(tài)。這也是城鄉(xiāng)居民收入差距縮小直至消失的過(guò)程。然而,中國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)并非如此。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)呈現(xiàn)勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大并存的現(xiàn)象,我國(guó)的基尼系數(shù)不斷上升,已高于國(guó)際警戒線。這決定了在我國(guó)獨(dú)特的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響仍是值得深入研究的問(wèn)題。

因此,深入分析我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的原因和影響因素并尋找縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的辦法,是我國(guó)解決發(fā)展不平衡不充分和“三農(nóng)”問(wèn)題、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。

大量國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素進(jìn)行了分析。武小龍和劉祖云在總結(jié)前人已有研究成果的基礎(chǔ)上,基于2002—2011年我國(guó)31個(gè)省份的數(shù)據(jù)構(gòu)建影響城鄉(xiāng)居民收入差距的全因素面板模型,較為系統(tǒng)地總結(jié)了五大類(lèi)影響因素,主要考察了經(jīng)濟(jì)中宏觀變量對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響[4]。此外,城鎮(zhèn)化、數(shù)字普惠金融、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等也是當(dāng)下研究城鄉(xiāng)居民收入差距的重要因素[5-7]。

學(xué)界對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題的研究,主要從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)居民收入差距的關(guān)系及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與城鄉(xiāng)居民收入差距的關(guān)系兩方面出發(fā)。

(一)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)居民收入差距

較早前,學(xué)者們認(rèn)為城鄉(xiāng)居民收入差距和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)倒U型關(guān)系。劉易斯根據(jù)其二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型指出城鄉(xiāng)居民收入差距最終會(huì)消除;在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的初期,工業(yè)部門(mén)有限的就業(yè)機(jī)會(huì)使得工資率和勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,因此兩大部門(mén)之間的收入差距首先呈現(xiàn)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)。庫(kù)茲涅茨于1955年最早通過(guò)構(gòu)建農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩大部門(mén)提出勞動(dòng)力流動(dòng)與城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在倒U型關(guān)系,即隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)先迅速擴(kuò)大后逐漸縮小[8]。曾國(guó)平、王韌通過(guò)構(gòu)建四部門(mén)的雙二元遞推理論模型描繪了我國(guó)倒U型收入差距變動(dòng)的趨勢(shì)特征[9]。

目前,絕大多數(shù)學(xué)者已經(jīng)認(rèn)同勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距存在影響,但對(duì)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是否有助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距這一問(wèn)題,學(xué)術(shù)界仍存在爭(zhēng)議,學(xué)者們對(duì)此問(wèn)題的研究結(jié)論主要可分為兩大類(lèi)。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。李谷成等通過(guò)實(shí)證得出結(jié)論,認(rèn)為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村富余勞動(dòng)力找尋新的就業(yè)機(jī)會(huì)的過(guò)程,可以顯著增加農(nóng)村居民的非農(nóng)收入,進(jìn)而對(duì)農(nóng)村居民的總收入具有促進(jìn)效應(yīng),這縮小了城鄉(xiāng)居民之間的收入差距[10]。胡小麗從人力資本、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、條件瓶頸及資本回流四大效應(yīng)分析勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響機(jī)制,并收集313個(gè)地級(jí)市10年的數(shù)據(jù),實(shí)證驗(yàn)證了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距具有收斂作用[11]。廖顯浪認(rèn)為雖然現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)出勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模與城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),但經(jīng)過(guò)實(shí)證檢驗(yàn),我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)確實(shí)縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距,城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距的其他重要因素[12]。劉曉光等在考察基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)時(shí)發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門(mén)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距[13]。

還有部分學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距。蔡武等運(yùn)用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的相關(guān)理論建立模型得出,當(dāng)前階段,勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響處于極化階段,其通過(guò)加速城市產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)而擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距[14]。韓軍、孔令丞在分析制造業(yè)轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力流動(dòng)與城鄉(xiāng)居民收入差距三者之間關(guān)系時(shí)得出,在不區(qū)分勞動(dòng)力流動(dòng)的情況下,勞動(dòng)力流動(dòng)同時(shí)增加了農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入,但城鎮(zhèn)居民收入增加幅度高于農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)[15]。這可能是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視農(nóng)民工造成同工不同酬以及工業(yè)化水平提升,使得城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)的鄉(xiāng)村居民收入增長(zhǎng)。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與城鄉(xiāng)居民收入差距

已有大量學(xué)者研究了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)民收入的關(guān)系。目前,絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是提升農(nóng)村居民收入的重要手段。一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升,同樣的投入可以獲得更多產(chǎn)出,增加了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的收入;另一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有替代勞動(dòng)力的效果,減少農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,且拓展了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的范圍,農(nóng)民可以向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)換,增加其非農(nóng)收入。認(rèn)同這種觀點(diǎn)的有李谷成等,其將農(nóng)民總收入劃分為農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入[10],楊義武、林萬(wàn)龍[16]與張志新等[17]則將其劃分為工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入,以上學(xué)者均采用GMM方法驗(yàn)證了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)民各部分收入的促進(jìn)效應(yīng)。

此外,還有學(xué)者將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與城鄉(xiāng)居民收入差距直接聯(lián)系起來(lái)考察。Cochrane于1958年提出“農(nóng)業(yè)技術(shù)踏車(chē)”理論,分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)和利益分配的影響[18]。該理論認(rèn)為:一方面,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)產(chǎn)品的供給,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降。這一變化在增加消費(fèi)者剩余的同時(shí),可能導(dǎo)致生產(chǎn)者總剩余的減少。另一方面,采用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民僅僅維持了和過(guò)去同樣多的收益,而沒(méi)有采用新技術(shù)的農(nóng)民卻面臨著收益下降的危機(jī)。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅可能在減少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民收入的基礎(chǔ)上擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距,還有可能導(dǎo)致農(nóng)民收入的兩極分化。俞培果、蔣葵以農(nóng)業(yè)科技投入作為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的衡量指標(biāo),采用1991—2004年全國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn),得出農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距的結(jié)論,在一定程度上支撐了Cochrane的“農(nóng)業(yè)踏車(chē)”理論[19]。

近來(lái),張紅麗與李潔艷采用全要素生產(chǎn)率衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,基于2003—2017年我國(guó)30個(gè)省份的數(shù)據(jù)實(shí)證得出農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距[20]。而孫學(xué)濤的結(jié)論則與之相反,他基于2003—2015年全國(guó)縣域數(shù)據(jù)建立空間計(jì)量模型后得出,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升可以增加農(nóng)民收入從而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距[21]。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究中,許多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步通過(guò)減少農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求,促進(jìn)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)換,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。張寬等基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的分組,運(yùn)用PVAR模型對(duì)三者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行分析后得出,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有顯著的正向作用,并且勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加農(nóng)村居民收入的作用在高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率區(qū)域明顯[22]。張紅麗、李潔艷在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進(jìn)行分組基礎(chǔ)上得出不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率組別勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,但是低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率組中這種效應(yīng)更明顯;在進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)后得出,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“遮蔽效應(yīng)”作用于城鄉(xiāng)居民收入差距,反之則不成立[20]。這一研究將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鄉(xiāng)居民收入差距納入同一體系框架,既研究了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響,又揭示了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間的緊密聯(lián)系。

綜上所述,盡管學(xué)者得出的結(jié)論不盡相同,以上文獻(xiàn)都證明了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移二者均是影響城鄉(xiāng)居民收入差距的重要因素。但是,目前僅有少量研究將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力流動(dòng)與城鄉(xiāng)居民收入差距三者聯(lián)系起來(lái)考察,并且以上研究側(cè)重點(diǎn)為在考察農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響的同時(shí)驗(yàn)證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步影響城鄉(xiāng)居民收入差距的中介效應(yīng)。

基于已有關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和城鄉(xiāng)居民收入差距三者的研究分析,本文提出以下假設(shè):隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的收斂效應(yīng)增強(qiáng)。本文選取2009—2019年我國(guó)31個(gè)省份構(gòu)成的面板數(shù)據(jù),以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平作為門(mén)檻變量,運(yùn)用面板門(mén)檻模型側(cè)重考察勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

與現(xiàn)有研究成果相比,本文的邊際貢獻(xiàn)在于:一是綜合借鑒已有的研究成果,將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)居民收入差距這三個(gè)重要變量納入面板門(mén)檻模型框架中,考察在不同農(nóng)業(yè)技術(shù)水平階段,勞動(dòng)力流動(dòng)與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的非線性關(guān)系,并且進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。二是基于該模型的實(shí)證結(jié)果,基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)解釋了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)影響城鄉(xiāng)居民收入差距的門(mén)檻效應(yīng),從另一個(gè)側(cè)面論證了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與勞動(dòng)力流動(dòng)之間的關(guān)系。三是基于本文的實(shí)證分析結(jié)果,為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距提供了有針對(duì)性的政策建議。

二、模型設(shè)定與變量選取

(一)門(mén)檻模型設(shè)定

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)之間的流動(dòng)和重新配置。隨著勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的轉(zhuǎn)移,該生產(chǎn)要素的重新配置能夠影響城鄉(xiāng)居民收入分配狀況。同時(shí),伴隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升、農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力的收入也有所增加。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間存在某些聯(lián)系,因此勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響可能由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升而發(fā)生變化,即勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響是非線性的,但是否存在門(mén)檻效應(yīng)還有待實(shí)證檢驗(yàn)。為此,本文采用Hansen[23]提出的面板門(mén)檻回歸模型,以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平作為門(mén)檻變量,以城鄉(xiāng)居民收入差距作為解釋變量,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為核心解釋變量,構(gòu)建如下面板門(mén)檻模型:

theilit=α1transit·I(techit≤r1)+α2transit·I(r1

αntransit·I(rn-1rn)+θcontrolit+μit

(1)

其中:theilit為衡量i省份t時(shí)期城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù);transit表示i省份t時(shí)期的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;techit表示農(nóng)業(yè)技術(shù)水平;I(·)表示指示性函數(shù),r1,r2,…,rn表示n個(gè)門(mén)檻值;α1,α2,…,αn為不同區(qū)間內(nèi)核心解釋變量的回歸系數(shù);controlit為一系列控制變量;μit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。各變量的具體含義和代理指標(biāo)見(jiàn)下文。

(二)變量選取及定義

1. 被解釋變量:城鄉(xiāng)居民收入差距(theil)

目前學(xué)者們通常采取三種指標(biāo)來(lái)衡量城鄉(xiāng)居民收入差距:城鎮(zhèn)與農(nóng)村人均可支配收入之比、基尼系數(shù)和泰爾指數(shù)。其中,雖然城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均可支配收入比值比較直觀,但未包含城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)因素[24]。基尼系數(shù)雖是國(guó)際上通用的反映居民收入差距的指標(biāo),但其為各個(gè)收入組之間差距的加總平均,無(wú)法反映各個(gè)收入組的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程[25]。相比之下,泰爾指數(shù)經(jīng)常被用來(lái)衡量個(gè)人之間或地區(qū)之間的不平等情況。其中,衡量城鄉(xiāng)居民收入差距的泰爾指數(shù),使用城鄉(xiāng)地區(qū)居民的收入份額與人口份額之比的對(duì)數(shù)的加權(quán)和來(lái)計(jì)算。因此,泰爾指數(shù)既反應(yīng)了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)變化的影響,也對(duì)收入的兩級(jí)變動(dòng)更為敏感[26]。故本文選取泰爾指數(shù)來(lái)度量各個(gè)省份的城鄉(xiāng)居民收入差距狀況,其具體的計(jì)算公式為:

其中:j=1、2,分別表示城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū);Zij表示i省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人口數(shù)量;Zi表示i省份的總?cè)丝跀?shù);Pij表示i省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民的總收入;Pi表示i省份的總收入;TLit表示i省份于t時(shí)期的泰爾指數(shù),該變量大于等于0,其數(shù)值越小則說(shuō)明城鄉(xiāng)收入差距越小。

2. 核心解釋變量:勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移(trans)

本文所采用的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指標(biāo)主要用來(lái)衡量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)的流動(dòng)狀況。農(nóng)村勞動(dòng)力往往進(jìn)行第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),城鎮(zhèn)勞動(dòng)力則從事第二、三產(chǎn)業(yè)。因此,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移同時(shí)伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量的下降和工業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量的增加。借鑒廖顯浪[12]的方法,使用二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口與總就業(yè)人口的比值(單位:%)衡量勞動(dòng)力流動(dòng)。本文選取該指標(biāo)來(lái)衡量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平,比重越大,說(shuō)明第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)越多,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)的趨勢(shì)越強(qiáng),即勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移越強(qiáng)。

3.門(mén)檻變量:農(nóng)業(yè)技術(shù)水平(tech)

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可分為兩大類(lèi):機(jī)械性技術(shù)進(jìn)步和生物性技術(shù)進(jìn)步。其中機(jī)械性技術(shù)進(jìn)步包括農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等固定生產(chǎn)資料的開(kāi)發(fā)改良,具有顯著的勞動(dòng)替代作用。本文以此類(lèi)技術(shù)進(jìn)步為代表,借鑒程莉、劉志文[24]的做法,采用農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的比值(單位:千瓦/人)來(lái)衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。該變量呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)即意味著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)步。

4.控制變量

為減少因遺漏變量而產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題,本文在已有對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響因素研究的基礎(chǔ)上,引入以下一系列控制變量。

(1)城鎮(zhèn)化水平(urb)。城鎮(zhèn)化水平是影響城鄉(xiāng)居民收入差距的重要因素。城鎮(zhèn)化的過(guò)程伴隨著農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口的轉(zhuǎn)換,城鄉(xiāng)居民收入差距可能由于這一身份的轉(zhuǎn)變而縮小。本文選取城鎮(zhèn)化率作為城鎮(zhèn)化水平的衡量指標(biāo)。

(2)受教育程度(edu)。該變量通過(guò)“平均受教育年限”來(lái)衡量。本文借鑒李秀敏[27]的方法來(lái)計(jì)算各省份6歲及以上人口的平均受教育年限(單位:年),其具體的計(jì)算公式為:

其中,i為受教育程度,可分為文盲、小學(xué)、初中、高中和大專(zhuān)及以上五種不同文化程度;hi為不同教育程度所對(duì)應(yīng)的受教育年限,分別為2、6、9、12、16,pi/p為6歲及以上人口中受教育程度為i的人口占比。

(3)金融發(fā)展水平(fin)。已有學(xué)者實(shí)證得出,金融發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距[28]。地區(qū)金融發(fā)展水平的提升意味著金融體系的完善,金融機(jī)構(gòu)可以為農(nóng)村居民提供更多的中小額貸款,促進(jìn)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的提高,從而有益于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。該變量通過(guò)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額與GDP之比(單位:%)來(lái)衡量。

(4)政策偏向(agri)。該變量用以衡量政府政策對(duì)農(nóng)村事物的偏向傾向。帶有農(nóng)村偏向的支出有益于農(nóng)村的發(fā)展,可以最終體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小,其指標(biāo)為地方財(cái)政的農(nóng)、林、水等事項(xiàng)支出占GDP的比重(單位:%)。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及描述性統(tǒng)計(jì)

本文選取2009—2019年我國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。其中,城鄉(xiāng)居民總收入,受教育程度,農(nóng)、林、水等事項(xiàng)支出占比和城鎮(zhèn)化率等數(shù)據(jù)均來(lái)源于2010—2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;總就業(yè)人數(shù)和各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)來(lái)自于各省統(tǒng)計(jì)年鑒;鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)來(lái)自于2010—2020《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額來(lái)源于2010—2020《中國(guó)金融統(tǒng)計(jì)年鑒》。此外,由于個(gè)別省份2019年的金融存貸款余額、各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和總就業(yè)人數(shù)存在缺失,故通過(guò)SPSS軟件建立合適的時(shí)間序列模型,得出對(duì)應(yīng)年份預(yù)測(cè)值。由此得到的各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)

三、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)豪斯曼檢驗(yàn)

由于選取的面板數(shù)據(jù)時(shí)間跨度較短,截面數(shù)量31大于時(shí)間點(diǎn)數(shù)量11,因此不再進(jìn)行面板單位根檢[29]。在進(jìn)行面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)之前,應(yīng)先進(jìn)行hausman檢驗(yàn),以判定隨機(jī)效應(yīng)模型和固定效應(yīng)模型的適用性。從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,模型的hausman檢驗(yàn)p值為0.000 0,說(shuō)明模型在1%的顯著水平下拒絕了隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè),因此選取固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)。在模型(1)中加入省份固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)后得到模型(2):

theilit=α1transit·I(techit≤r1)+α2transit·I(r1

techit≤rn)+αn+1transit·I(techit>rn)+θcontrolit+γt+ωi+μit

(2)

(二)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)

在建立面板門(mén)檻效應(yīng)模型之前,應(yīng)先進(jìn)行門(mén)檻效應(yīng)檢驗(yàn)。該檢驗(yàn)包括兩部分。首先,檢驗(yàn)門(mén)檻效應(yīng)是否存在,即通過(guò)劃分不同門(mén)檻區(qū)間后參數(shù)是否顯著判定,可通過(guò)系數(shù)估計(jì)的p值來(lái)判斷;其次,檢驗(yàn)門(mén)檻估計(jì)值是否與真實(shí)值相等,這里采用Bootstrap法進(jìn)行一致性檢驗(yàn),可通過(guò)似然比LR值來(lái)判定。本文使用stata15.0進(jìn)行檢驗(yàn)和估計(jì)。

表2展示了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平為門(mén)檻變量的檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示,在1%的顯著性水平下,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型存在單一門(mén)檻效應(yīng),不存在雙門(mén)檻和三重門(mén)檻。因此,本文使用單一門(mén)檻模型來(lái)研究勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

表2 門(mén)檻效應(yīng)自抽樣檢驗(yàn)

以上檢驗(yàn)驗(yàn)證了門(mén)檻效應(yīng)的存在,但仍需進(jìn)行第二步檢驗(yàn),以判斷門(mén)檻估計(jì)值與真實(shí)值是否相等。表3展示了門(mén)檻的估計(jì)值以及在95%置信水平下的估計(jì)區(qū)間。圖1為門(mén)檻值的似然比統(tǒng)計(jì)量函數(shù)圖,其中虛線為95%置信水平下的臨界值。圖中門(mén)檻值對(duì)應(yīng)的LR的估計(jì)值落于臨界值下方,表明估計(jì)門(mén)檻值有效,估計(jì)值等于真實(shí)值。

表3 門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果及置信區(qū)間

圖1 單一門(mén)檻LR估計(jì)

因此,根據(jù)以上檢驗(yàn)結(jié)果,構(gòu)建模型(3):

theilit=α1transit·I(techit≤1.634 2)+α2transit·I(techit>1.634 2)+

θcontrolit+γt+ωi+μit

(3)

其中農(nóng)業(yè)技術(shù)水平門(mén)檻值為1.634 2,該門(mén)檻將其本身劃分為tech≤1.634 2和tech>1.634 2兩個(gè)區(qū)間。

(三)面板門(mén)檻模型回歸結(jié)果分析

表4第二列為面板門(mén)檻模型估計(jì)結(jié)果?;貧w結(jié)果顯示,作為控制變量的帶有農(nóng)村偏向的政策、城鎮(zhèn)化水平及金融發(fā)展水平的提升均能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,而受教育水平在1%的顯著性水平上擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民收入差距,這與已有研究結(jié)論較為一致。

表4 初始面板門(mén)檻回歸結(jié)果及穩(wěn)健性檢驗(yàn)

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響被農(nóng)業(yè)技術(shù)水平這一門(mén)檻變量劃分為兩個(gè)區(qū)間,并且兩個(gè)區(qū)間內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響存在差異。當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平小于等于門(mén)檻值1.634 2時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)的系數(shù)為-0.001 8,在5%的水平上顯著,意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移縮減了城鄉(xiāng)居民收入差距;當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平大于1.634 2這一門(mén)檻值時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)系數(shù)為-0.003 2,通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明在較高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平下,勞動(dòng)力流動(dòng)仍有助于城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小,且促進(jìn)效果更強(qiáng)。綜合以上兩個(gè)區(qū)間的實(shí)證估計(jì)結(jié)果可知,勞動(dòng)力流動(dòng)收斂了城鄉(xiāng)居民收入差距,且這種收斂效果隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步而增強(qiáng)。該結(jié)論驗(yàn)證了本文最初提出的假設(shè),即隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的收斂效應(yīng)增強(qiáng)。

綜合已有研究及本文實(shí)證結(jié)果,本文認(rèn)為,農(nóng)民勞動(dòng)可分為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)與非農(nóng)勞動(dòng),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移通過(guò)農(nóng)民的非農(nóng)勞動(dòng)增加農(nóng)民收入,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。以勞動(dòng)節(jié)約型為代表的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的出現(xiàn)大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一方面,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高縮減了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的勞動(dòng)力,使更多勞動(dòng)力進(jìn)行非農(nóng)轉(zhuǎn)換;另一方面,縮短了農(nóng)村勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間,增加該部分勞動(dòng)力的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提高了農(nóng)業(yè)部門(mén)邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村居民收入。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高時(shí),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的收斂作用更大。

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.替換被解釋變量

前文使用泰爾指數(shù)衡量城鄉(xiāng)居民收入差距狀況,而根據(jù)已有的研究,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比亦可以作為城鄉(xiāng)居民收入差距的衡量指標(biāo)。因此,在此選擇以2009年作為基期進(jìn)行平減后消除了價(jià)格波動(dòng)的人均可支配收入來(lái)計(jì)算城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值,并采取與前文同樣的方法檢驗(yàn)替換被解釋變量后門(mén)檻效應(yīng)是否存在和門(mén)檻估計(jì)值的可信度。表4第三列顯示,當(dāng)解釋變量替換為gap后,模型(4)也僅存在單一門(mén)檻,門(mén)檻值為1.771 7(1)囿于篇幅,門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果及置信區(qū)間未具體披露,歡迎讀者索取。,與初始模型相接近;且核心解釋變量在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平兩個(gè)門(mén)檻區(qū)間的回歸系數(shù)的符號(hào)及顯著性近乎一致。當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平小于等于門(mén)檻值1.771 7時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)的系數(shù)為-0.009 7,在1%的水平上顯著;當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平大于1.771 7時(shí),勞動(dòng)力流動(dòng)系數(shù)為-0.014 1,通過(guò)1%顯著性水平檢驗(yàn)。此處核心解釋變量估計(jì)系數(shù)與前文的區(qū)別主要源于泰爾指數(shù)和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比不同的計(jì)算方法,但估計(jì)結(jié)果與前文呈現(xiàn)一致趨勢(shì),即勞動(dòng)力流動(dòng)可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,且隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提升,這種效應(yīng)有所增強(qiáng)。

2.替換門(mén)檻變量

前文采用第一產(chǎn)業(yè)人均農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力來(lái)衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率之間存在顯著相關(guān)性,即農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高[30]。故在此選擇第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)之比作為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的代理變量進(jìn)行面板門(mén)檻模型的估計(jì)。替換門(mén)檻變量門(mén)檻效應(yīng)自抽樣檢驗(yàn)、模型(5)回歸結(jié)果分別見(jiàn)于表5和表4第四列:該模型存在雙重門(mén)檻,門(mén)檻值分別為0.839 0、2.225 9(2)囿于篇幅,門(mén)檻值估計(jì)結(jié)果及置信區(qū)間未具體披露,歡迎讀者索取。,它們都在1%水平下顯著。門(mén)檻值將農(nóng)業(yè)技術(shù)水平劃分為低、中、高三個(gè)區(qū)間,其中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的系數(shù)分別為-0.002 5、-0.003 6、-0.003 2,且都在1%水平下顯著,表明采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率作為農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的代理變量同樣驗(yàn)證了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移縮小城鄉(xiāng)居民收入差距具有門(mén)檻效應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率由較低水平發(fā)展到中等水平,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收斂城鄉(xiāng)居民收入差距的效果有所增強(qiáng),但當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率繼續(xù)提升至較高水平時(shí),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的收斂效應(yīng)減弱。這可能是由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高時(shí),農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間生產(chǎn)率差距較小,影響城鄉(xiāng)居民收入差距的主要因素為阻礙勞動(dòng)力流動(dòng)的二元戶(hù)籍制度。因此,在這個(gè)階段,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響有所減弱。

表5 替換門(mén)檻變量門(mén)檻效應(yīng)自抽樣檢驗(yàn)

這一結(jié)論與實(shí)證分析存在部分差異,但仍能證明本文結(jié)論具有穩(wěn)健性。后續(xù)研究可嘗試探究農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率之間存在的具體差異以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。

四、結(jié)論與政策建議

本文綜合借鑒已有的相關(guān)研究成果,將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和城鄉(xiāng)收入差距聯(lián)系起來(lái)觀察,研究了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響。在具體的研究中,以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平作為門(mén)檻變量,選取2009—2019年我國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),利用泰爾指數(shù)測(cè)定城鄉(xiāng)收入差距,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為核心解釋變量構(gòu)建面板門(mén)檻模型,實(shí)證得出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響是非線性的結(jié)論。

研究發(fā)現(xiàn):勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移始終可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,并且該影響具有單一門(mén)檻效應(yīng)。具體表現(xiàn)為:在農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低時(shí),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的收斂效應(yīng)較小;而當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)越過(guò)門(mén)檻值進(jìn)入較高水平后,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的效果幾乎增加了一倍。此后,通過(guò)替換解釋變量泰爾指數(shù)為城鄉(xiāng)人均可支配收入比、替換核心解釋變量農(nóng)業(yè)技術(shù)水平為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率后重新建立面板門(mén)檻模型,發(fā)現(xiàn)上述結(jié)論仍然成立,結(jié)果具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性。

基于本文實(shí)證研究得出的結(jié)論,在此提出以下政策建議。

首先,各級(jí)政府在制定有關(guān)“三農(nóng)”政策尤其是促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策時(shí),應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的區(qū)域性差異,從各地區(qū)實(shí)際出發(fā),因地制宜,更有針對(duì)性與可操作性,結(jié)合各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源環(huán)境和科學(xué)技術(shù)水平等方面的差異,根據(jù)各地區(qū)自身比較優(yōu)勢(shì)探索更具本土化的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展道路,避免政策上的“一刀切”,提高政策實(shí)施的實(shí)際效果。如針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,要重點(diǎn)鼓勵(lì)與支持,在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展與財(cái)政補(bǔ)貼等政策上向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。針對(duì)東中西部農(nóng)村地區(qū)在自然資源、地形與地勢(shì)等自然條件方面的差異,有選擇性地在地勢(shì)平坦或起伏相對(duì)較小的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),探尋農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和資本配置的最優(yōu)比例,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而增加農(nóng)民收入,達(dá)到逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展共同富裕的目的。

其次,各級(jí)政府要下大力氣促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,積極推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,將最先進(jìn)的科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。實(shí)踐表明,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)下農(nóng)村與城市地區(qū)最為重要的聯(lián)結(jié)方式,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距影響巨大。促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,可以促使更多高素質(zhì)的農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,從而提高勞動(dòng)力的收入水平,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。同時(shí),也可以吸引有資本、有能力的城市勞動(dòng)力進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,資本和勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間優(yōu)化配置,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中強(qiáng)化科技的應(yīng)用與推廣,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在具體做法上,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平較高的區(qū)域,應(yīng)充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要重視農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)科技普及的水平,還要重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)科技的質(zhì)量,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)科技的生產(chǎn)水平和綜合效率,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和收益。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┢放茟?zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、品牌化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由外延式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平和科技含量,不斷開(kāi)拓和提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而切實(shí)增加農(nóng)民收入,逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

最后,各級(jí)政府要重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的重要作用,深化戶(hù)籍制度等一系列導(dǎo)致城鄉(xiāng)分割的制度改革以促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的自由轉(zhuǎn)移,打破城鄉(xiāng)二元分割制度,為縮小城鄉(xiāng)居民收入差距打好制度基礎(chǔ)。在我國(guó),歷史上形成的城鄉(xiāng)二元分割制度阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,使大量剩余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被束縛在農(nóng)村的土地上而無(wú)法依據(jù)效率原則進(jìn)行最優(yōu)配置。因此,為逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕,政府應(yīng)充分研究與考慮勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和城鄉(xiāng)居民收入差距三者之間的作用機(jī)制和長(zhǎng)期影響,制定與執(zhí)行鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,提高城鎮(zhèn)化水平,不斷增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。同時(shí),還要注重與國(guó)家的遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)相匹配,不斷深化改革,各項(xiàng)政策相互協(xié)調(diào)和配合,配套地推出和完善諸如城鎮(zhèn)化政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、土地流轉(zhuǎn)政策、財(cái)政支農(nóng)政策等有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的政策措施。如通過(guò)推進(jìn)公共服務(wù)均等化,賦予進(jìn)城農(nóng)民在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、教育、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障等方面與城市居民享有同等的權(quán)利,從實(shí)質(zhì)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)政策和相關(guān)配套措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市資本與勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;通過(guò)財(cái)政支農(nóng)和金融支農(nóng)政策的有機(jī)整合,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)增加農(nóng)民收入,逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為實(shí)現(xiàn)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉人民生活更加美好基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距意義重大。為保障農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距效果的有效傳導(dǎo)和收斂作用的充分釋放,政府應(yīng)全面深化改革,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實(shí)惠農(nóng)富農(nóng)政策,配套和完善各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步改革和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,改善地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的各種政策壁壘,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的釋放與轉(zhuǎn)移,有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和地區(qū)收入差距,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的自由流轉(zhuǎn)和市場(chǎng)化配置,在推動(dòng)人力資源配置優(yōu)化的同時(shí),帶動(dòng)并調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)居民共同富裕。

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