李 敏，全佳怡

(浙江大學(xué) 國(guó)際合作與交流處，浙江 杭州 310058)

一、問(wèn)題提出

技術(shù)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升全球競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。我國(guó)一直高度重視技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)工作，2017年國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，明確提出了“兩步走”目標(biāo)，即“到2020年，基本建成適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，基本建立有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制；到2025年，結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系將全面建成，科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢”[1]。2021年4月，習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“一流大學(xué)是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要勇于攻克‘卡脖子’的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”[2]。實(shí)際上，早在2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》就提出要求，要積極探索中國(guó)特色的世界一流大學(xué)，支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[3]。作為科技創(chuàng)新的重要主體，高校特別是“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)充分發(fā)揮重要作用，促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，并推動(dòng)其轉(zhuǎn)變、應(yīng)用為社會(huì)生產(chǎn)力。為此，構(gòu)建系統(tǒng)化高效率的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是一大關(guān)鍵。學(xué)術(shù)科研成果的商品化與產(chǎn)業(yè)化不僅能為高校帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在營(yíng)造良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境的同時(shí)進(jìn)一步提高聲譽(yù)，還能為其實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)性研究成果和關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供更具戰(zhàn)略性、可持續(xù)性的平臺(tái)，并進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域和國(guó)家的創(chuàng)新體系建設(shè)。

鑒于此，本文立足我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系構(gòu)建的客觀需要，在總結(jié)我國(guó)高校及美英頂尖大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)構(gòu)建中國(guó)特色高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)行研究，并期待為我國(guó)“雙一流”大學(xué)建設(shè)提供學(xué)術(shù)支撐。

二、我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的歷時(shí)演進(jìn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展從第一階段“解放思想、面向經(jīng)濟(jì)”，到第二階段以“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成果商品化”為主要方向，以及第三階段以“加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化”為主要目標(biāo)，一直演變成當(dāng)前第四階段以“自主創(chuàng)新，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化”為核心思想[4]。特別是第三階段以來(lái)，以“科教興國(guó)”戰(zhàn)略為主要標(biāo)志，我國(guó)通過(guò)頒布《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，在法律上對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)遵循的基本原則、各類(lèi)相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范。隨著國(guó)家在法律、政策上先后不斷發(fā)布及完善《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《專(zhuān)利法》等重要指導(dǎo)性法規(guī)文件，我國(guó)高校逐步加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重視力度，將其作為重要發(fā)展指標(biāo)，大力開(kāi)展實(shí)踐。

自20世紀(jì)80年代起，眾多高校成立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)，開(kāi)始探索科研成果轉(zhuǎn)化的具體操作方法和運(yùn)行機(jī)制[4]，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐。比如，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)在1988年成立科技開(kāi)發(fā)院與科技開(kāi)發(fā)總公司，西安交通大學(xué)在1999年成立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，華中科技大學(xué)從2000年開(kāi)始組建高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移中心，負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作等[5]。為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作與學(xué)校改革發(fā)展同步，清華大學(xué)等47所高校于2019年被教育部認(rèn)定為首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國(guó)內(nèi)其他高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐起到示范作用[5]。通過(guò)將技術(shù)轉(zhuǎn)移納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、建立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或中心、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移管理服務(wù)等實(shí)踐，各高校對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重視使越來(lái)越多的科研人員和團(tuán)隊(duì)不再將學(xué)術(shù)成果放在實(shí)驗(yàn)室，轉(zhuǎn)而投向社會(huì)市場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)第二次新生。

可以說(shuō)，近40年的技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展使得我國(guó)高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移能力有了長(zhǎng)足的提升。據(jù)教育部科技司最新發(fā)布的《2019年高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)資料匯編》[6]顯示，全年高校專(zhuān)利授權(quán)數(shù)共184 934項(xiàng)，專(zhuān)利出售共6 115項(xiàng)，合同轉(zhuǎn)讓共11 207件，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率達(dá)9%，相較于五年前不足3%有了較大提升。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《2020年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》[7]顯示，2020年我國(guó)高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率約為10.7%；有效專(zhuān)利的產(chǎn)業(yè)化率為3%，遠(yuǎn)低于企業(yè)的46%；有效專(zhuān)利實(shí)施率僅為11.7%，低于企業(yè)的62.7%。然而根據(jù)美國(guó)大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)(AUTM)[8]和英國(guó)高等教育統(tǒng)計(jì)局“高等教育與商業(yè)及社區(qū)互動(dòng)”報(bào)告(HE-BCI)[9]的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)與英國(guó)的高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率均值分別達(dá)到約50%。據(jù)本研究調(diào)查對(duì)象四所美英頂尖高校(斯坦福大學(xué)[10]、麻省理工學(xué)院[11]、劍橋大學(xué)[12]、帝國(guó)理工學(xué)院[13])的官方技術(shù)轉(zhuǎn)移績(jī)效統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，其專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率均高于50%，甚至達(dá)到約70%。以我國(guó)在科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中表現(xiàn)突出的清華大學(xué)為例，其有效專(zhuān)利授權(quán)數(shù)位居中國(guó)高校前列,特別是2011—2020年的專(zhuān)利授權(quán)數(shù)統(tǒng)計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)件，該數(shù)據(jù)甚至超過(guò)了美英這四所高校同時(shí)間段的專(zhuān)利授權(quán)總數(shù)，然而其專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率均值卻只有約10%[14]。我國(guó)高校在專(zhuān)利轉(zhuǎn)化方面與英美高校存在十分顯著的差距。

根據(jù)《2020年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》[7]，大多數(shù)高校專(zhuān)利權(quán)人認(rèn)為制約我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)化和實(shí)施的因素主要為：自身缺乏實(shí)施該專(zhuān)利的技術(shù)條件、信息不對(duì)稱(chēng)造成專(zhuān)利權(quán)許可轉(zhuǎn)讓困難、缺乏權(quán)威可信的專(zhuān)利交易平臺(tái)、管理部門(mén)鼓勵(lì)措施或服務(wù)不夠。諸多實(shí)踐也同樣表明，目前我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐收效不甚明顯，主要原因有四個(gè)方面：(1)組織架構(gòu)不夠清晰，多頭管理造成力量不夠集中；(2)運(yùn)行機(jī)制不夠流暢，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才；(3)保障機(jī)制不夠穩(wěn)定，激勵(lì)考核政策亟待改善；(4)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)不深入，校企雙向互動(dòng)有待加強(qiáng)。這些問(wèn)題[15]在很大程度上導(dǎo)致高校技術(shù)轉(zhuǎn)移流產(chǎn)率偏高、成效變低，技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐無(wú)法保障可持續(xù)科學(xué)化發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，我國(guó)需要大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家步伐[16]。作為我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量，高水平研究型大學(xué)承擔(dān)了國(guó)家科研創(chuàng)新能力提升的重要責(zé)任[17]。于學(xué)校而言，面臨“雙一流”建設(shè)的新形勢(shì)和新要求，科研工作需更緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略布局和區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，保障高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)?；€(wěn)步提升，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制創(chuàng)新，完善服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，以進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，提升科技競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力[3]。于社會(huì)而言，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著促進(jìn)作用，而且對(duì)提升綜合國(guó)力、國(guó)家創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的戰(zhàn)略意義，能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)新與發(fā)展貢獻(xiàn)巨大的力量[18]。因此，構(gòu)建一套科學(xué)化、高效率、可持續(xù)的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，進(jìn)一步有效提高技術(shù)轉(zhuǎn)移能力，是我國(guó)高校亟待解決的問(wèn)題。

三、英美高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐探索

國(guó)外高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)踐起步較早，以四所美英高校斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、劍橋大學(xué)和帝國(guó)理工學(xué)院為例，麻省理工學(xué)院早在20世紀(jì)40年代便開(kāi)始了相關(guān)探索[19]，斯坦福大學(xué)則在20世紀(jì)70年代正式成立技術(shù)許可辦公室[19]，劍橋大學(xué)和帝國(guó)理工學(xué)院在20世紀(jì)六七十年代便開(kāi)始了規(guī)?；瘜?shí)踐[20]?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的不斷優(yōu)化和豐富實(shí)踐，這四所高校已建立了較為完善的科技成果轉(zhuǎn)化體系和機(jī)制，并獲得了可觀的效益。它山之石可以攻玉，對(duì)上述高校技術(shù)轉(zhuǎn)移成功實(shí)踐的研究和分析，可為我們提供有益的示范和借鑒。

(一)上下融通的組織架構(gòu)保障技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效管理

科學(xué)的組織架構(gòu)和有效的管理往往對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的有序開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用?？v觀這四所高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織架構(gòu)，不難看出其外在搭建模式雖不盡相同，但其內(nèi)核本質(zhì)一脈相通。各校有著不同的歷史背景、校園文化傳承、戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)自身實(shí)際情況建立起適合本校的發(fā)展模式可謂是非常關(guān)鍵的一步。美國(guó)兩所高校均在校園行政體系框架內(nèi)設(shè)置了技術(shù)許可辦公室(Technology Licensing Office)，而英國(guó)兩所高校則建立了獨(dú)立于學(xué)校行政框架具有獨(dú)立法人地位的技術(shù)轉(zhuǎn)移有限公司(Enterprise)。不管是受學(xué)校管轄的行政機(jī)構(gòu)還是有更多自主權(quán)的法人公司，其內(nèi)部的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)有著異曲同工之處：部門(mén)設(shè)置齊全完備，管理機(jī)制科學(xué)明晰，上下層級(jí)融會(huì)貫通(圖1)。這為學(xué)校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開(kāi)展提供了有力的保障，為各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

研究發(fā)現(xiàn)，這四所高校緊緊圍繞一個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體，建立了架構(gòu)完整、分工明確、聯(lián)系緊密的體系，從頂層管理到服務(wù)咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資金財(cái)務(wù)、信息技術(shù)、法律事務(wù)和對(duì)外傳播等，自上而下、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織架構(gòu)保障和提供了技術(shù)轉(zhuǎn)移所需要的組織支撐和服務(wù)。

如圖1所示，四所高校普遍采用頂層設(shè)計(jì)的組織架構(gòu)方式，對(duì)辦公室或公司進(jìn)行自上而下的管理。高級(jí)管理部門(mén)為主要負(fù)責(zé)部門(mén)，統(tǒng)籌管理下屬的八個(gè)具體業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的開(kāi)展制定正確方向、提供科學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐保駕護(hù)航。八個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行部門(mén)在組織結(jié)構(gòu)上屬于獨(dú)立并列關(guān)系，但在業(yè)務(wù)關(guān)系上相互依存緊密聯(lián)系。

在整個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，法律事務(wù)部門(mén)的職責(zé)在于幫助科研人員及團(tuán)隊(duì)把關(guān)簽約合同等文件，規(guī)避技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，以減輕其因?qū)ο嚓P(guān)政策和法律條款不熟悉所產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)。資金財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目所需的各種資金投入給予支持，其中包括項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)用、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用、對(duì)初創(chuàng)公司的基金支持等，為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行提供資金保障。宣傳部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和管理，及時(shí)發(fā)布傳遞新聞?dòng)嵪⒑统晒?jī)效。信息技術(shù)部門(mén)則主要負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的數(shù)字化技術(shù)支持，為技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與維護(hù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供技術(shù)支撐和保障。

不管是學(xué)校體系內(nèi)技術(shù)許可辦公室，還是獨(dú)立法人的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，組織架構(gòu)上的頂層設(shè)計(jì)理念很大程度上保障了科技成果轉(zhuǎn)化的有效管理，學(xué)校也充分賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)較大的自主權(quán)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同，第一時(shí)間把握學(xué)?？蒲谐晒淖钚逻M(jìn)展，自下而上的聯(lián)絡(luò)員機(jī)制是英國(guó)兩所高校所設(shè)立公司模式的獨(dú)到之處[20]。其獨(dú)立法人的性質(zhì)并不代表完全脫離了學(xué)校，公司主動(dòng)與學(xué)校達(dá)成共識(shí)，通過(guò)在學(xué)院設(shè)立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員定期傳遞校內(nèi)科研進(jìn)展，便于及時(shí)獲取有效信息。這一自下而上的反饋機(jī)制成功實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與公司的雙向互動(dòng)，確保公司內(nèi)部及時(shí)了解和充分掌握學(xué)校前沿的科研成果信息，為對(duì)接市場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)。

(二)科學(xué)流暢的運(yùn)行機(jī)制離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)

不管是獨(dú)立法人技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，還是學(xué)校設(shè)立的技術(shù)許可辦公室，要成功完成技術(shù)轉(zhuǎn)移操作，科學(xué)專(zhuān)業(yè)、流暢協(xié)調(diào)的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制是關(guān)鍵。這首先需要專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)及人員配備齊全，為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。其次，部門(mén)間的有機(jī)協(xié)作與積極配合可以真正確保技術(shù)轉(zhuǎn)移流程得以科學(xué)流暢運(yùn)行。

如圖2所示，四所大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行都具備完整且通暢的機(jī)制和流程：確定科研成果、披露科研發(fā)明、評(píng)估科研發(fā)明、申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利、貼合市場(chǎng)需求許可專(zhuān)利、完成專(zhuān)利許可/轉(zhuǎn)讓/作價(jià)入股、商品化運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)反哺科研，八個(gè)執(zhí)行部門(mén)在所有的流程環(huán)節(jié)中互相配合協(xié)同，形成了通暢且有效的路徑。

圖2 技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)作機(jī)制圖示

要確保這一整套技術(shù)轉(zhuǎn)移流程順利運(yùn)行，專(zhuān)業(yè)人才的配備是關(guān)鍵。斯坦福大學(xué)[21]和麻省理工學(xué)院[22]的技術(shù)許可辦公室均有50余人的團(tuán)隊(duì)，而劍橋大學(xué)[23]和帝國(guó)理工學(xué)院[24]的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司則有100人左右。這些團(tuán)隊(duì)人員都具備相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能以及豐富的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)，大部分人接受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，這使得整個(gè)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技能得到了有效保障，讓科研人員能夠放心地將自己的科研成果交給團(tuán)隊(duì)處理，以早日實(shí)現(xiàn)科技成果成功轉(zhuǎn)化。

值得關(guān)注的是，劍橋大學(xué)和麻省理工學(xué)院的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)均以兩大基礎(chǔ)研究學(xué)科為核心，分設(shè)生命科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移部和物理科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移部，分別聚集了在相關(guān)研究領(lǐng)域有著專(zhuān)業(yè)科研背景的人員，同時(shí)還要求其熟練掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)。一方面，此分類(lèi)操作充分發(fā)揮了部門(mén)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)作用，最大程度提高了這兩個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化效率，并有效提升了技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率；另一方面，因這兩個(gè)基礎(chǔ)研究學(xué)部包含了非常重要的生物、信息、數(shù)學(xué)等極有可能對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生巨大影響的學(xué)科研究，這兩所高校特別重視其理論成果的推進(jìn)與演變，以未雨綢繆的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光發(fā)掘其未來(lái)的可能性和潛藏價(jià)值。帝國(guó)理工學(xué)院與斯坦福大學(xué)則按照校內(nèi)學(xué)院的分布以更細(xì)分的學(xué)科門(mén)類(lèi)(比如醫(yī)學(xué)部、工程部、自然科學(xué)部、商學(xué)院等)分別配備專(zhuān)業(yè)工作人員，以專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍為技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展提供人才支撐。

(三)保障機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移的可持續(xù)發(fā)展

保障機(jī)制主要分為兩大類(lèi)：對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的資金投入機(jī)制和對(duì)科研人員及團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制。縱觀這四所高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)的資金投入機(jī)制對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化能起到非常大的保障作用。例如，一般除來(lái)自當(dāng)?shù)卣墓潭ㄙY助，學(xué)校本身都會(huì)設(shè)立類(lèi)似于種子基金、專(zhuān)項(xiàng)科研基金的投入機(jī)制用以維持科研成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化順利進(jìn)行[4]?？萍汲晒D(zhuǎn)化往往需要大量的資金投入，需要來(lái)自多元層級(jí)、多種渠道的融資方式以幫助提高資金投入的穩(wěn)定性。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)設(shè)立并完善保險(xiǎn)、擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制[4]，為更多社會(huì)資金在周期較長(zhǎng)、投入較大的科研項(xiàng)目中提供自由選擇、交易和獲益平臺(tái)，以進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?？梢哉f(shuō)，高效的資金投入機(jī)制為保障科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。

各高校技術(shù)轉(zhuǎn)移的卓越成效還離不開(kāi)對(duì)利益相關(guān)者的激勵(lì)措施。這四所高校普遍采用了“三三三制”利潤(rùn)分配制度。對(duì)于兩所美國(guó)高校而言，通常從技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收入中扣除15%的費(fèi)用用以維持技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室的日常運(yùn)營(yíng)，剩余部分的利潤(rùn)所得按照“三三三制”利潤(rùn)分配制度分配給發(fā)明者、發(fā)明者所在院系和大學(xué)。于兩所英國(guó)高校而言，其科技成果轉(zhuǎn)化所得利潤(rùn)首先也會(huì)按照一定比例分配用以維持公司的正常運(yùn)營(yíng)，剩余部分利潤(rùn)通常也按照此制度分配給發(fā)明者、所在院系和學(xué)校，以保證多方利益相關(guān)者都能從中得到獎(jiǎng)勵(lì)和收益保障。而劍橋大學(xué)在激勵(lì)措施中與其他三所高校略有不同。如表1所示，劍橋大學(xué)按利潤(rùn)情況以四種不同的方式進(jìn)行分配。

表1 劍橋企業(yè)有限公司技術(shù)轉(zhuǎn)移收入分配制度

可以認(rèn)為，劍橋大學(xué)的分配制度更為多元，既保障了小項(xiàng)目發(fā)明者的高收入，同時(shí)在大額項(xiàng)目上保障了大學(xué)和發(fā)明者所在院系的利益，在很大程度上更好地“反哺”了學(xué)校與院系用以維持對(duì)科研的可持續(xù)投入，既實(shí)現(xiàn)了各利益相關(guān)者的共贏，還激發(fā)了各院系對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

此外，經(jīng)由專(zhuān)利作價(jià)入股的方式完成科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室或公司也都會(huì)從所獲得的分紅按照一定比例分配給發(fā)明者及團(tuán)隊(duì)、大學(xué)等利益相關(guān)者[4]。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)越成功，所獲得的分紅就越豐厚，發(fā)明者的收入及“反哺”院系和學(xué)校的資金也就越多。

有成效的激勵(lì)措施還體現(xiàn)在對(duì)教職工評(píng)價(jià)體系的完善?？v觀這四所高校的實(shí)踐，其對(duì)于教師的評(píng)價(jià)機(jī)制呈現(xiàn)多元化、人性化的特征，逐步落實(shí)將科技成果成功轉(zhuǎn)化作為評(píng)估該教師影響力的重要考量之一[19]。單純的科技成果轉(zhuǎn)移和教師職稱(chēng)晉升雖然沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，但教師自身科研成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品化商業(yè)化和大規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用，則是對(duì)其成果價(jià)值和其影響力的體現(xiàn)。例如，劍橋大學(xué)對(duì)教師的考評(píng)不局限于傳統(tǒng)意義的硬性量化指標(biāo)，對(duì)于某些在科技成果轉(zhuǎn)移實(shí)踐中取得成績(jī)的教師，其成果的價(jià)值和影響力也可作為其表現(xiàn)的重要考量[25]?？梢哉f(shuō)，這四所高校在注重實(shí)際貢獻(xiàn)、合理設(shè)置多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)與借鑒，學(xué)術(shù)研究不純粹“以論文論英雄”，保持了其富有創(chuàng)造力、個(gè)性化、人性化的校園文化本質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)校在技術(shù)轉(zhuǎn)移上的長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)發(fā)展

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的主體是科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)校和社會(huì)市場(chǎng)[26]，三者關(guān)系越緊密，技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率以及隨之帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)更豐厚[27]。在打造產(chǎn)學(xué)研科學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)踐中，四所高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移公司與技術(shù)許可辦公室起到了緊密聯(lián)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)校和市場(chǎng)的橋梁作用。

作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的有效途徑，產(chǎn)學(xué)研生態(tài)體系的打造對(duì)整個(gè)地區(qū)創(chuàng)新集群的形成與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。斯坦?？茖W(xué)園、波士頓創(chuàng)新集群、劍橋科技園區(qū)、倫敦白城創(chuàng)新集群分別依托這四所高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體的紐帶作用下，深度連接學(xué)校并助力科技成果轉(zhuǎn)化，真正落實(shí)了教育科技與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，大力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)生態(tài)發(fā)展。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，這四個(gè)區(qū)域創(chuàng)新集群現(xiàn)集聚著1 000多家高科技企業(yè)[28]，其貿(mào)易額每年均達(dá)到了約40億美元或40多億英鎊[29]，經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益非常可觀，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)換與集群發(fā)展的共贏共生目標(biāo)，以學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)集群為核心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域的全面發(fā)展[30]。

作為科研團(tuán)隊(duì)和學(xué)校面對(duì)市場(chǎng)的重要窗口，不管是獨(dú)立法人公司還是技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室，都憑借其科學(xué)有效的管理機(jī)制、流暢專(zhuān)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、穩(wěn)定且持續(xù)的保障機(jī)制，為學(xué)校獲得了更廣闊、更可靠的優(yōu)先級(jí)社會(huì)資源。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為學(xué)校的學(xué)術(shù)科研成果創(chuàng)造了更多“走出去”的機(jī)會(huì)，同時(shí)也讓社會(huì)市場(chǎng)更充分地認(rèn)識(shí)了學(xué)校的先進(jìn)科研成果，創(chuàng)造了更多知名大企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”尋求與學(xué)校深度合作的機(jī)會(huì)。“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的校企合作雙向?qū)嵺`，凸顯了專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在這其中發(fā)揮的巨大作用，促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)搭建。

當(dāng)然，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的科學(xué)發(fā)展還離不開(kāi)這四所高校鼓勵(lì)師生積極參與創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐。從四所學(xué)校近五年的官方統(tǒng)計(jì)報(bào)告可以看到，各校積極鼓勵(lì)師生通過(guò)轉(zhuǎn)化科研成果成立屬于自己的初創(chuàng)公司，平均每年有20多家新公司誕生[31]。各校對(duì)創(chuàng)業(yè)文化的重視體現(xiàn)于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，這其中商學(xué)院發(fā)揮了重要作用。例如，劍橋大學(xué)賈治商學(xué)院通過(guò)設(shè)計(jì)、策劃、組織一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生在創(chuàng)業(yè)態(tài)度、職業(yè)技巧、產(chǎn)業(yè)融合等方面的跨專(zhuān)業(yè)綜合能力，并不斷開(kāi)展諸如“創(chuàng)新挑戰(zhàn)”“案例競(jìng)賽”等校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)賽，為師生提供學(xué)以致用的機(jī)會(huì)，將其課堂所學(xué)的科學(xué)化、系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)付諸實(shí)踐[32]。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)的重視為校園科技成果轉(zhuǎn)化的可持續(xù)發(fā)展提供了原動(dòng)力，有助于科研創(chuàng)新的良性循環(huán)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的緊密聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。

四、我國(guó)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系構(gòu)建的路向選擇

高校是國(guó)家重要的科研機(jī)構(gòu)，擁有強(qiáng)大的科技資源，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移成為其以知識(shí)輸出和外溢為核心的重要科技創(chuàng)新手段[33]，是大學(xué)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化也是“雙一流”建設(shè)的重要任務(wù)之一，高校要“打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化鏈條，推動(dòng)健全市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)資本參與、多要素深度融合的成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制”[3]，將科研成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供支持。我國(guó)高校可借鑒英美大學(xué)的有益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合具體實(shí)際，建設(shè)具有中國(guó)特色的高校技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

(一)合理搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移管理架構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

高校應(yīng)根據(jù)不同階段的實(shí)踐設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)，或技術(shù)轉(zhuǎn)移公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理公司等專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。據(jù)《2020年中國(guó)專(zhuān)利調(diào)查報(bào)告》，已有44.2%的高校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)，但這些機(jī)構(gòu)大部分還是學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)[7]，缺乏對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐操作進(jìn)行有效統(tǒng)籌管理，技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)校內(nèi)審批、法律咨詢、企業(yè)對(duì)接等關(guān)鍵事項(xiàng)多由若干部門(mén)各負(fù)其責(zé)，職能分散且劃分不清晰，專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才較少，難免對(duì)市場(chǎng)需求判斷出現(xiàn)偏差。這些狀況常常使科研成果錯(cuò)失市場(chǎng)良機(jī)，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。

無(wú)論采用哪種模式，都應(yīng)加大科技成果轉(zhuǎn)化的統(tǒng)籌管理，密切與大學(xué)的聯(lián)系，通過(guò)完整融通的組織架構(gòu)，將“自上而下”的管理機(jī)制與“自下而上”的反饋機(jī)制有機(jī)結(jié)合，打造技術(shù)轉(zhuǎn)移核心主體與科研人員的雙向互動(dòng)模式，及時(shí)掌握科技成果信息。同時(shí)要根據(jù)市場(chǎng)需求制定科學(xué)通暢的運(yùn)行機(jī)制，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移全流程的管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)賦予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理和轉(zhuǎn)化科技成果的相應(yīng)權(quán)利，以建立靈活高效的管理模式。

其次，應(yīng)建設(shè)一支具備專(zhuān)業(yè)學(xué)科背景知識(shí)和管理技能的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。在高校建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)中，78%的機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏專(zhuān)職管理人員，約56.7%的高校表示在專(zhuān)利轉(zhuǎn)化中面臨“缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍”的困難[7]。因此，要引育結(jié)合加強(qiáng)高校專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)化流程分工需要配置管理服務(wù)力量；要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)、法律、金融、信息等各方面的專(zhuān)業(yè)水平和管理服務(wù)能力；要暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員的職業(yè)發(fā)展通道，技術(shù)轉(zhuǎn)移工作需要從業(yè)者具有多方面的實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)，相較于高校一般管理人員，有更高與更為復(fù)合的專(zhuān)業(yè)要求和綜合能力要求，因此在職業(yè)發(fā)展上應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)通道，以提高專(zhuān)業(yè)人員的積極性。

(二)完善評(píng)價(jià)保障機(jī)制，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移動(dòng)力

為進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)科研人員及團(tuán)隊(duì)對(duì)于技術(shù)轉(zhuǎn)移的積極性，建議從評(píng)價(jià)、保障和分配方面完善技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行機(jī)制。

2020年10月，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，對(duì)改革教育評(píng)價(jià)、完善教師評(píng)價(jià)、破除“五唯”傾向等提出明確要求。“唯論文論英雄”的評(píng)價(jià)考核機(jī)制難以有效調(diào)動(dòng)科研人員的技術(shù)轉(zhuǎn)移積極性，高校應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的要求，探索分類(lèi)評(píng)價(jià)考核制度。應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)細(xì)化發(fā)展定位和科研目標(biāo)，明確考核評(píng)價(jià)側(cè)重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建符合學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)律與人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)體系[34]。對(duì)主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的科研人員，要加大成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，把科技成果轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)作為科研人員職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)審、績(jī)效考核的重要依據(jù)[35]。

2019年4月，財(cái)政部修改《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，明確了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的自主權(quán)[36]。學(xué)校對(duì)其持有的科技成果可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中涉及的資產(chǎn)評(píng)估程序也進(jìn)一步得到簡(jiǎn)化。2020年5月，科技部等9部門(mén)印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，探索賦予科研人員科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)[37]。相關(guān)政策為深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供支持。此外，因受到多種政策和法律的限制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等方式對(duì)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移資助的機(jī)制還不是特別成熟，很多科研成果往往因得不到及時(shí)的資金投入而中途夭折。高校有必要完善對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金保障機(jī)制，充分利用社會(huì)資金和自有資金，加強(qiáng)對(duì)科研人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持。

從收入分配角度看，當(dāng)前許多高校的科技成果轉(zhuǎn)讓凈收益的分配比例按照研發(fā)團(tuán)隊(duì)70%，學(xué)校與二級(jí)單位30%執(zhí)行，市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可根據(jù)協(xié)議約定和實(shí)際促成的科技成果轉(zhuǎn)化情況取得轉(zhuǎn)化金額15%以內(nèi)的中介服務(wù)費(fèi)，但對(duì)于學(xué)校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)通常沒(méi)有相應(yīng)的管理提成和獎(jiǎng)勵(lì)。因此應(yīng)積極探索對(duì)于承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以激發(fā)管理服務(wù)人員的積極性。

(三)優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移效率的改善與提升與區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)體系的發(fā)展是相輔相成的。通過(guò)對(duì)美英四所高校技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析可以看到，產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)配合可以有效提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)創(chuàng)收和聲譽(yù)提升；同時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)區(qū)域整體創(chuàng)新實(shí)力的發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的形成，加大以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，最終發(fā)展并形成一個(gè)科學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)。

技術(shù)轉(zhuǎn)移不只是在高校和產(chǎn)業(yè)間搭起一座橋梁，更重要的是要整合各方面的資源與力量，努力打造一個(gè)科學(xué)開(kāi)放的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)高校與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)動(dòng)配合是三方共贏的重要途徑。通過(guò)緊密聯(lián)系科研人員、大學(xué)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)界，校內(nèi)的學(xué)術(shù)科研成果和外界社會(huì)企業(yè)的雙向交流就會(huì)變得更加頻繁且密切。一方面，通過(guò)在學(xué)校設(shè)立“公司辦公室”，進(jìn)一步加強(qiáng)研究人員和企業(yè)的聯(lián)系，歡迎外來(lái)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與學(xué)校和科研團(tuán)隊(duì)深度合作；另一方面，積極倡導(dǎo)師生自主創(chuàng)業(yè)，帶著研發(fā)的成果“走出去”與社會(huì)市場(chǎng)接觸與合作，如此校企雙向互動(dòng)實(shí)踐才會(huì)使技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率大大提高。

隨著各級(jí)政府越來(lái)越重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)發(fā)展，企業(yè)對(duì)高科技創(chuàng)新的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，高校對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移重視度不斷提高，打造一個(gè)科學(xué)、透明、公開(kāi)、暢通的“學(xué)術(shù)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—集群”社會(huì)發(fā)展新模式變得至關(guān)重要。以科研成果為重要依托，通過(guò)流暢的信息溝通機(jī)制使學(xué)校、科研創(chuàng)新成果和經(jīng)貿(mào)一體化緊密聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)區(qū)域整體創(chuàng)新實(shí)力提升，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)和集群發(fā)展共贏共生。

(四)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移可持續(xù)發(fā)展

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移可持續(xù)生態(tài)圈的打造還需要師生在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)上共同努力。當(dāng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)文化在師生心中開(kāi)始慢慢扎根后，高校的創(chuàng)新能力才有可能實(shí)現(xiàn)更大突破。高校應(yīng)積極鼓勵(lì)師生培養(yǎng)創(chuàng)造意識(shí)和企業(yè)家精神，強(qiáng)調(diào)科研成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

高?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新教育課程培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還可以通過(guò)調(diào)整政策和舉辦活動(dòng)來(lái)鼓勵(lì)師生大膽實(shí)踐，比如舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，以各種獎(jiǎng)勵(lì)形式鼓勵(lì)師生進(jìn)行科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)移等。只有當(dāng)越來(lái)越多的師生踴躍投入科研創(chuàng)業(yè)實(shí)踐隊(duì)伍，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍才會(huì)變得更為濃厚，才會(huì)有更多的科研人員朝著科技成果轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向發(fā)展，才能建立起良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)。

習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，“科技工作者應(yīng)肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”[38]。我國(guó)高校特別是“雙一流”建設(shè)大學(xué)承擔(dān)著國(guó)家創(chuàng)新能力發(fā)展和提升的重要任務(wù)，應(yīng)積極發(fā)揮在基礎(chǔ)研究和學(xué)科交叉融合研究方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)科學(xué)高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，為我國(guó)創(chuàng)新實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。