郭鴻煒

1 引 言

2013年9月，國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦首次提出“民心相通”概念，并將其作為共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“民意基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)”（習(xí)近平，2014［1］）。2015年3月，《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》的發(fā)布，標(biāo)志“一帶一路”正式上升為國家戰(zhàn)略，把包括民心相通在內(nèi)的“五通”作為“一帶一路”的重要抓手。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)“一帶一路”成敗的關(guān)鍵在于凝聚民心，如“國之交在于民相親，民相親在于心相通”（習(xí)近平，2017［2］），“關(guān)系親不親，關(guān)鍵在民心”（習(xí)近平，2014［1］）?！耙粠б宦贰币蛟煺位バ拧⒔?jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，“必須在沿線國家民眾中形成一個(gè)相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局”（習(xí)近平，2017［2］），為民心相通指明了前進(jìn)方向和根本遵循。當(dāng)前，共建“一帶一路”正從“大寫意”邁向“工筆畫”的新階段，加強(qiáng)民心相通對(duì)于推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，保證他者與自我同向而行、同頻共振、同心克難，規(guī)避諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，具有重要意義。

2 “一帶一路”民心相通的內(nèi)涵

“人之相知，貴在知心。民心是最大的政治，民心相通是國際關(guān)系中最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)、最持久的互聯(lián)互通”（宋濤，2017［3］）?！巴苿?dòng)世界各國摒棄冷戰(zhàn)思維、超越零和博弈、實(shí)現(xiàn)和平共處與互利共贏的關(guān)鍵在于凝聚民心與民心相通”（張勝軍，2019［4］）。共建“一帶一路”民心相通倡導(dǎo)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的古絲綢之路精神，符合中華民族歷來秉持的懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀，占據(jù)了國際道義的制高點(diǎn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“交往多了，感情深了，心與心才能貼得更近”（習(xí)近平，2013［5］），“倡導(dǎo)不同民族、不同文化要‘交而通’，而不是‘交而惡’，彼此要多拆墻、少筑墻，把對(duì)話當(dāng)作‘黃金法則’用起來，大家一起做有來有往的鄰居”（習(xí)近平，2017［2］）。

在對(duì)民心相通進(jìn)行理論闡釋之前，首先要對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確界定。民心相通是沿線國家及民眾之間通過相互交流與合作，增進(jìn)彼此之間的集體認(rèn)同，從而建立信任，從而共建人類命運(yùn)共同體的過程。若從誰相通、通什么、通至何種境界的角度出發(fā)去定義的話，民心相通應(yīng)包括主體、載體、目標(biāo)等要素，這些要素之間的有機(jī)聯(lián)系就構(gòu)成了民心相通的內(nèi)涵。

2.1 主體

“民”的范圍很廣，它不僅僅指普通民眾之間的溝通交流，還包括國家、社會(huì)精英等之間的戰(zhàn)略溝通，前者是基礎(chǔ)，后者是風(fēng)向標(biāo)。代表國家意志的政治精英負(fù)責(zé)制定“一帶一路”政策并將其上升至國家戰(zhàn)爭(zhēng)，再由國家及其政治精英傳導(dǎo)到國際組織和社會(huì)力量，使之廣泛參與其中。民心相通首先表現(xiàn)在沿線國家及其政治精英之間的戰(zhàn)略溝通，其次是國際組織、普通民眾、社會(huì)組織之間的交流和溝通。普通民眾是民心相通的基礎(chǔ)性力量，民眾之間相互理解和相互認(rèn)同，會(huì)促進(jìn)其他“四通”建設(shè)和“一帶一路”項(xiàng)目的順利開展，反之亦然。

2.2 特征

①民本性，民心相通把民心視為最大的政治。這是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中民本思想和社會(huì)建設(shè)思潮中以人為本思想在“一帶一路”國際關(guān)系中的具體體現(xiàn)。《尚書》有云：“民惟邦本”，是指國家的根本是人民,同樣，國際社會(huì)的根本也在于人民。中國社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的民本思想強(qiáng)調(diào)，把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十九大提出，中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)之一就是為世界人民謀大同。②和平性。民心相通以和平、發(fā)展、合作、共贏為旗幟，致力于減少沿線國家之間的誤解和質(zhì)疑，控制情緒化事件、提升理性認(rèn)知，促進(jìn)相互理解、相互認(rèn)同與合作共贏。有助于國家之間在自律、相互尊重建立起來的相互信任和集體認(rèn)同，從而形成一種牢固的、可持續(xù)的、具有最高合法性的和平。

2.3 載體

民心相通載體既包括精神層面的文化、價(jià)值觀、宗教信仰等方面的交流和碰撞，也包括器物層面的學(xué)術(shù)、音樂、舞蹈、美術(shù)、電影電視、歌劇、傳統(tǒng)手工藝、醫(yī)療健康、科學(xué)技術(shù)、人員往來、民間交往等方面的溝通和交流。“一帶一路”民心相通不應(yīng)只是停留在官方文件和官方活動(dòng)之中的政治話語，而是更多地體現(xiàn)在民眾生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中的真誠交流和真心交往，這就需要建立在自愿和對(duì)彼此文化的認(rèn)同基礎(chǔ)之上。

2.4 目標(biāo)

民心相通的目標(biāo)就是利用溝通交流這個(gè)必要條件，使自我與他者產(chǎn)生一種類似共同體的“我們感”（we-ness）（阿德勒和巴涅特，2015［6］），促進(jìn)共同身份的形成，進(jìn)而產(chǎn)生集體認(rèn)同。溝通交往的結(jié)果會(huì)在自我與他者頭腦中形成集體記憶和感悟，對(duì)“一帶一路”國家及民眾之間的交往產(chǎn)生積極或消極的影響。共建“一帶一路”過程中的民心相通建設(shè)，需要通過溝通和交流建立彼此相互了解的通道，深化對(duì)“一帶一路”的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)文化認(rèn)同，“確認(rèn)‘我們’的共同身份，并使人們自覺地將‘絲路精神’內(nèi)化為自己的觀念成為其價(jià)值體系的一部分”（“‘一帶一路’沿線國家文化交流”課題組等，2021［7］），進(jìn)而凝聚合作共識(shí)，相互信任和相互關(guān)心，形成合力，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通乃至“一帶一路”建設(shè)的順利開展，最終使人類命運(yùn)共同體理念深入人心。

3 “一帶一路”民心相通的分析框架

3.1 理論引入——建構(gòu)主義及其集體認(rèn)同理論

建構(gòu)主義的代表溫特認(rèn)為，“人類關(guān)系的結(jié)構(gòu)主要取決于共有觀念（shared ideas）而非物質(zhì)力量，有目的行為體的認(rèn)同（身份）和利益也是由這些共有觀念建構(gòu)而成的”(溫特，2014［8］)。也就是說，國際政治的社會(huì)性結(jié)構(gòu)不僅影響行為體行為，更重要的是建構(gòu)行為體的認(rèn)同和利益。建構(gòu)主義學(xué)者尤為重視觀念在塑造行為體行為方面的決定性作用，而認(rèn)同是建構(gòu)主義的核心概念。

認(rèn)同（或身份）一詞源于社會(huì)心理學(xué)，是指“社會(huì)行為體的自我同一性和個(gè)性，是自我區(qū)別于他者的規(guī)定性”（郭樹勇，2001［9］）。但這種規(guī)定性本身也是社會(huì)建構(gòu)而成的，它是基于他人的社會(huì)承認(rèn)之上的一種自我領(lǐng)悟，“這種自我領(lǐng)悟的內(nèi)容要和其他行為體對(duì)該行為體的再現(xiàn)相一致”(溫特，2014［8］）。在社會(huì)互動(dòng)和觀念判斷的作用下，認(rèn)同分為角色認(rèn)同和集體認(rèn)同?！皵橙恕?、“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”、“朋友”等角色認(rèn)同的確定依賴于體系結(jié)構(gòu)及其與他者之間的關(guān)系。而集體認(rèn)同是“行為體認(rèn)同自己的文化并把這個(gè)文化以及一般化的他者作為自我悟知一部分的認(rèn)同過程”(溫特，2014［8］）。建構(gòu)主義認(rèn)為，認(rèn)同理論的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)均是為了實(shí)現(xiàn)國家利益，國際體系的規(guī)范與認(rèn)同決定了國家利益。溫特將建構(gòu)主義的核心觀點(diǎn)歸納為：體系結(jié)構(gòu)建構(gòu)了行為體認(rèn)同和利益，認(rèn)同決定利益，利益決定行為。

民心相通理論建立在建構(gòu)主義的基本理念之上：民心相通是基于觀念結(jié)構(gòu)的社會(huì)建構(gòu)，也是“一帶一路”沿線國家、民眾及各類組織國際關(guān)系實(shí)踐、國家間互動(dòng)和話語實(shí)踐的結(jié)果。民心相通不僅僅強(qiáng)調(diào)國際政治文化對(duì)行為體認(rèn)同和利益的決定性作用，也包含了權(quán)力和國家利益等物質(zhì)性因素建構(gòu)集體認(rèn)同的基礎(chǔ)保障作用。與傳統(tǒng)國際關(guān)系理論不同的是，建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)國家之間的自律、自愿和集體認(rèn)同，無論“強(qiáng)權(quán)壓制下的無奈選擇”，還是“收益成本比較下的理性取舍”，都是對(duì)行為體施加的外在結(jié)構(gòu)制約，必然是短暫的、強(qiáng)迫性和契約性的，難以獲得真正的認(rèn)同（郭樹勇，2001［9］）。由此看來，共建“一帶一路”中的民心相通，既不能以強(qiáng)勢(shì)的他者姿態(tài)，動(dòng)用強(qiáng)勢(shì)資本、強(qiáng)勢(shì)技術(shù)、強(qiáng)勢(shì)能力嵌入沿線國家或地區(qū)，強(qiáng)制獲得民心；也不能以無所不能的他者形象，粗制濫造神化傳說式愿景，靠許愿承諾騙取民心，更不能以燒錢擺平搞定的他者動(dòng)機(jī)，背離當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略，不切合實(shí)際的另起發(fā)展?fàn)t灶，祈求得到民心。在百年未有之大變局的國際關(guān)系背景下，民心相通需要在建構(gòu)主義的架構(gòu)中，基于國家自律、互信重構(gòu)自我與他者之間的關(guān)系，建構(gòu)友誼、集體認(rèn)同的“我們感”，不僅要實(shí)現(xiàn)不同文明之間的相互尊重和相互借鑒，而且要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展中的集體認(rèn)同和文明間的交融（劉雪蓮和沈娜，2021［10］)，從而使沿線國家在增進(jìn)共同利益的基礎(chǔ)上，斷內(nèi)化人類命運(yùn)共同體理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)牢固的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心相通。

3.2 建構(gòu)“一帶一路”民心相通集體認(rèn)同的四個(gè)主變量

民心相通的國際社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，說到底是要建立一種基于國家之間友誼的集體認(rèn)同，即“我們感”。在建構(gòu)民心相通過程中，尤為需要注意，“友誼并不意味著要建立一種毫無差異的一統(tǒng)世界，而是要建立更高層次的認(rèn)同：這種認(rèn)同絕不會(huì)泯滅使行為體得以獨(dú)立存在的個(gè)體性特征”(溫特，2014［8］）。在集體身份認(rèn)同和文化選擇存在的前提下，民心相通理論建構(gòu)存在四個(gè)主變量：相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性、自我約束。前三個(gè)是集體認(rèn)同形成的有效原因，而自我約束是許可原因。通過這四個(gè)主變量的作用，形成“我們感”，建立基于國家之間友誼的集體認(rèn)同。

（1）相互依存

相互依存是國家行為體相互影響的狀態(tài)，這些行為體之間既可以是敵對(duì)關(guān)系，也可以是朋友關(guān)系。溫特將相互依存分為客觀相互依存和主觀相互依存，客觀相互依存與集體認(rèn)同是因果關(guān)系，而主觀相互依存與集體認(rèn)同是建構(gòu)關(guān)系。那么，如何“將客觀相互依存再現(xiàn)為主觀的集體認(rèn)同”(溫特，2014［8］）呢？首先，行為體互動(dòng)建構(gòu)集體認(rèn)同。相互依存要通過復(fù)雜習(xí)得過程，促進(jìn)自我與他者達(dá)成共識(shí)，造就穩(wěn)定合作，從而建構(gòu)集體認(rèn)同。換言之，根據(jù)“行動(dòng)確定認(rèn)同”的社會(huì)互動(dòng)理論，通過實(shí)踐活動(dòng)使自我與他者增加親社會(huì)行為，各方都在學(xué)習(xí)以他者的眼光看待自己，建構(gòu)新的認(rèn)同規(guī)范。除此之外，在反射評(píng)價(jià)的動(dòng)力機(jī)制下，通過語言交流及非語言交流誘發(fā)與他者的合作行為，造就“親社會(huì)性”，再現(xiàn)自我與他者的相互依存，從而建立信任，建構(gòu)群我意識(shí)。

隨著全球化的深入推進(jìn)，國家間經(jīng)濟(jì)、文化、利益緊密交融，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享原則，以基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、資金等物質(zhì)層面互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，不斷對(duì)沿線國家實(shí)施示范引領(lǐng)和引導(dǎo)性信任，在互動(dòng)過程中強(qiáng)化相互依存共識(shí)，把客觀相互依存再現(xiàn)為主觀的集體認(rèn)同，與沿線國家建構(gòu)起群我意識(shí)，使沿線國家人類命運(yùn)共同體意識(shí)不斷得以內(nèi)化。隨著互惠互利與合作共贏效果凸顯，進(jìn)一步促進(jìn)沿線國家對(duì)“一帶一路”的認(rèn)同，增進(jìn)信任，使沿線國家逐漸形成“我們感”，推進(jìn)國際關(guān)系社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)而逐漸建構(gòu)了沿線國家的集體認(rèn)同和集體利益。精神層面，“一帶一路”加強(qiáng)文化、教育、藝術(shù)、衛(wèi)生、人員往來和民間交往等領(lǐng)域的交流合作。如孔子學(xué)院專門開設(shè)了“一帶一路”商務(wù)漢語、中醫(yī)理論等特色漢語課程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線51國建立的134所孔子學(xué)院和127個(gè)孔子課堂，僅2016年漢語課程就達(dá)1.7萬個(gè)班次。在孔子學(xué)院影響下，許多大學(xué)都開設(shè)了中文、漢語師范專業(yè)，泰國、亞美尼亞、斯洛文尼亞等20多個(gè)沿線國家將漢語教學(xué)納入國民教育體系。”物質(zhì)保障與文化交流的雙重作用，促進(jìn)了沿線國家與中國的相互理解、相互認(rèn)同和相互信任，推動(dòng)政策貫通、文化融通、人心相通。使沿線國家及其民眾對(duì)人類命運(yùn)共同體理念入腦入心，達(dá)到心靈相通和心心相印的境界。當(dāng)前，中國已經(jīng)與93個(gè)國家、5個(gè)地區(qū)或國際政治組織建立了伙伴關(guān)系（肖晞和馬程，2019［11］），民心相通“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，共同編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)。

（2）共同命運(yùn)

溫特認(rèn)為，共同命運(yùn)是由“把雙方作為一個(gè)群體對(duì)待的第三方建構(gòu)的”。①尊重群體的歷史性選擇。在群體間競(jìng)爭(zhēng)中，利他群體在進(jìn)化方面比利己群體更具優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榍罢吣軌虮容^容易地采取集體行動(dòng)，可以使用較少的資源規(guī)范其成員行為。雖然國家在本質(zhì)上是利己的，但歷史上國家之間的合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了它們不得不合作的情景。②形成集體身份共識(shí)。群體選擇理論認(rèn)為，利他主義包含了不同層之間的選擇的張力。在共同命運(yùn)條件下，刺激合作的因素主要源于第三方，共同命運(yùn)往往不足以形成從合作。但非語言合作行為一旦多次重復(fù)，就會(huì)促進(jìn)合作的思維習(xí)慣的形成，使愿意服從規(guī)則，從而削弱利己身份，內(nèi)化集體認(rèn)同中的合作關(guān)系，把情景象征性地再現(xiàn)為共同命運(yùn)。③最大限度減輕敵對(duì)程度。敵人變成朋友，是共建“一帶一路”民心相通新型國際關(guān)系建構(gòu)的期許目標(biāo)。在群我框架里，行為體必須團(tuán)結(jié)起來，同心協(xié)力，并從觀念上做出巨大努力，界定行為體悟知自我的方式，把自我再現(xiàn)為具有共同命運(yùn)。在不具備嚴(yán)重威脅的情況下，通過“倡導(dǎo)者”來建立共同命運(yùn)的朋友關(guān)系。必須兼顧國家之間的利益平衡，擴(kuò)大自我與他者的文化認(rèn)同同心圓，尋求共同利益共同發(fā)展，積極倡導(dǎo)命運(yùn)共同體，才能走向集體認(rèn)同。

隨著國家間相互依存程度日益加深、命運(yùn)與共意識(shí)逐漸加強(qiáng)。中國秉持共商共建共享原則，尊重他者合理訴求，對(duì)沿線國家施行親社會(huì)的安全政策，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)，倡導(dǎo)共同安全、合作安全和可持續(xù)安全觀，以倡導(dǎo)和平與平等的民心相通理念推動(dòng)沿線國家各界相知相識(shí)，摒棄偏見和歧視，遠(yuǎn)離仇恨和戰(zhàn)爭(zhēng)，世代友好代代相傳。在全球共同抗疫情過程中，中國從人類共同命運(yùn)出發(fā)，秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，積極開展疫苗援助、擴(kuò)大出口，推動(dòng)疫苗成為全球公共產(chǎn)品，向發(fā)展中國家提供幫助和支持，增進(jìn)了民心相通和集體認(rèn)同（王義桅和陳超，2021［12］）。同時(shí)，中國還堅(jiān)持正確義利觀，以義為先、弘義融利，將經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)外援助相結(jié)合，真正把這些國家視為朋友，“關(guān)心”沿線國家，引導(dǎo)大家克服“人人為自己”的利己心態(tài)，同心協(xié)力從觀念上建構(gòu)群我意識(shí)。如，中國對(duì)周邊國家“秉持親誠惠容理念，堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰”(習(xí)近平，2017［2］），與東盟國家成為“興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴”（習(xí)近平，2014［1］），對(duì)待非洲國家“堅(jiān)持真實(shí)親誠，永遠(yuǎn)做可靠朋友和真誠伙伴”（習(xí)近平，2014［1］)。沿線國家日益緊密的經(jīng)濟(jì)交往將雙方人民的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，中國人與各國人民在“一帶一路”上交流合作，心心相印，共同書寫精彩人生，建構(gòu)了集體認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了中國夢(mèng)和其他國家復(fù)興夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)的完美結(jié)合，共同推動(dòng)“一帶一路”沿線國家和人民對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的進(jìn)一步內(nèi)化。

（3）同質(zhì)性

溫特認(rèn)為，行為體根據(jù)群體行為特征的相似性把自己歸為某類群體，同質(zhì)性程度的增強(qiáng)能夠促使行為體找到自己的同類，所以同質(zhì)性認(rèn)知對(duì)建構(gòu)集體認(rèn)同是有利的。這要求：①建構(gòu)認(rèn)知框架。國家的自我與他者在組織形態(tài)、功能、權(quán)力關(guān)系等層面存在某些相似性，實(shí)際是根據(jù)這些相似性化為不同的陣營。國家、人民、公民，不同層面需要建立集體認(rèn)同的認(rèn)知框架，提高認(rèn)同度，增強(qiáng)集體向度，增加凝聚力。②減少內(nèi)外部沖突的影響。由于國家內(nèi)部體制和價(jià)值觀的不同，引發(fā)了大量的沖突，如資本主義國家與社會(huì)主義國家之間的沖突、民主國家與集權(quán)國家的沖突。③減少異質(zhì)性。異質(zhì)性是其他群體與本群體之間存在的沖突利益。但是，由于差異的存在，同質(zhì)性群體內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生沖突，這可能會(huì)導(dǎo)致侵略或蔑視其他群體，即“他化”，會(huì)削弱同質(zhì)化與親社會(huì)行為之間的關(guān)系。

在推進(jìn)民心相通過程中，要“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國相互理解、相互尊重、相互信任”(習(xí)近平，2017［13］）。尤其注意堅(jiān)持共商共建共享原則，摒棄傲慢和偏見，弘揚(yáng)絲路精神，開展不同文化的交流互鑒，增進(jìn)沿線國家的人文交往與合作，增強(qiáng)自我與他者的客觀同質(zhì)性，建立集體認(rèn)同的認(rèn)知框架，增強(qiáng)雙方的集體向度和集體認(rèn)同感，推動(dòng)理想共同體建構(gòu)。例如，中國與許多沿線文明都有對(duì)追求人類和平發(fā)展的共同理念和共同追求，都重視忠恕寬容、自我約束等價(jià)值理念。中國作他者，積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，尊重當(dāng)?shù)匚幕?，開展文明對(duì)話，倡導(dǎo)包容互鑒，深度挖掘古絲綢之路的人文精神、文化底蘊(yùn)、時(shí)代價(jià)值，促進(jìn)心靈相通。

民心相通要注重尊重沿線國家人民的歷史文化、宗教信仰、風(fēng)土人情，加強(qiáng)同沿線國家人民的友好往來，促進(jìn)沿線國家之間相互欣賞、相互理解、相互尊重，減少異質(zhì)性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。通過加強(qiáng)對(duì)歷史實(shí)踐、民族文化、民族心理等方面的話語建構(gòu)，以及在空間層面上多元民族文化空間敘述，塑造“一帶一路”沿線國家集體記憶，不斷建構(gòu)集體身份認(rèn)同。中國在推進(jìn)民心相通過程中，積極利用教育、移民、語言政策等機(jī)制，通過會(huì)議、論壇、展覽等途徑和方式，積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)，講好沿線國家的故事，建構(gòu)“一帶一路”民心相通的集體身份話語和敘述。如，“絲綢之路影視橋”工程的開展，《父母愛情》、《真愛》等一系列影視劇作品被譯制并且配音成阿拉伯語、柬埔寨語、英語、等20多種語言，進(jìn)入埃及、阿聯(lián)酋、意大利、非洲等沿線國家觀眾視野，將和平、合作、開放、包容的絲綢之路精神分享沿線國家，避免沿線國家他化，促進(jìn)同質(zhì)性和親社會(huì)行為，心與心就自然而然地貼近了（李明遠(yuǎn)，2017［14］）。

（4）自我約束

相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性能夠使行為體具有親社會(huì)性，但其前提是行為體必須創(chuàng)建一種信任，即自我的個(gè)體性不會(huì)被他者所淹沒的信念。自我約束是民主和平的重要原因，強(qiáng)調(diào)國家克制自己不去從事某種侵犯他國主權(quán)和利益的活動(dòng)。相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性是能夠使行為體具有“親社會(huì)性”的有效因素，但是，這一進(jìn)程發(fā)生的重要前提是，行為體能夠克服被他者吞沒的恐懼，即自我約束，這要求：

①放大信任。與其他行為體認(rèn)同，就意味著把他者的利益置于同自身利益同等重要的位置，這就容易產(chǎn)生沖突。例如，國家的基本需求是國家利益，與他者的認(rèn)同就會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性都加大與他者認(rèn)同的誘惑并使這種沖突更為突出。為了克服這種沖突對(duì)行為體造成的威脅，行為體必須創(chuàng)建一種信任，由此建立自我約束，化解集體認(rèn)同中過程中行為體的擔(dān)憂。

②運(yùn)用第三方外力約束解決沖突。對(duì)于人民和公民，外力指的是國家權(quán)力。對(duì)于國家和超國家，大國是外力。自我約束意味著，通過克制自我使他者逐漸放棄個(gè)性中的利己身份，實(shí)現(xiàn)集體認(rèn)同。建構(gòu)集體認(rèn)同和友好關(guān)系的根本基礎(chǔ)是自我約束，所以從根本上來說集體認(rèn)同是對(duì)自我對(duì)他者的差異表現(xiàn)出來的尊重。對(duì)此，伊萊亞斯提出“自我控制是文明的核心因素”（Elias，1982［15］）的觀點(diǎn)，自我約束是實(shí)現(xiàn)共同化的重要基礎(chǔ)，也是難以實(shí)現(xiàn)的美好目標(biāo)。所以，引入第三方外力的作用是能夠體現(xiàn)公平性，幫助建立自我約束機(jī)制，平衡自我與他者之間的沖突。

③促進(jìn)制度化成果轉(zhuǎn)換。建立自我約束的制度化，要求：第一，國家服從“尊重主權(quán)和非暴力解決沖突”（Lipson，1984［16］）的規(guī)范，這兩個(gè)規(guī)范是集體安全的互助規(guī)范，能夠使國際關(guān)系逐漸向“多元安全共同體”（pluralistic security community）（Deutsch，1957［17］）制度演化；第二，國內(nèi)政治和國外政治建立合理的互動(dòng)關(guān)系。國家常常將國內(nèi)體制外化或外移到對(duì)外政策中，如經(jīng)濟(jì)、法治和化解沖突的方式方法等?！耙粠б宦贰泵裥南嗤ǖ膶?shí)現(xiàn)，需要使國內(nèi)外建立合理的互動(dòng)關(guān)系，避免民粹主義、保護(hù)主義、單邊主義，進(jìn)行自我約束。第三，自我修復(fù)能力。國家在過程中如果出現(xiàn)了錯(cuò)誤，可以在道德、法律、政治、對(duì)話等方面進(jìn)行自我修復(fù)，并將其制度化，形成良性循環(huán)，為集體認(rèn)同的形成提供堅(jiān)實(shí)保障。

在推動(dòng)民心相通進(jìn)程中，吸取冷戰(zhàn)時(shí)期政治陣營對(duì)抗式的傳統(tǒng)國際關(guān)系經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以人類命運(yùn)共同體理念為指引，不把自我定于一尊，更不強(qiáng)加于人，以相互信任和相互關(guān)心的“我們感”積極尋求沿線國家的理解，化解沿線國家對(duì)大國威脅的疑慮和擔(dān)憂。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“中國推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭”（習(xí)近平，2017［13］）。堅(jiān)持“不干涉別國內(nèi)政原則，堅(jiān)持尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭(zhēng)端，反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅”（習(xí)近平，2017［2］）尋求與沿線國家建立對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系和平等相待的朋友關(guān)系。

注重尊重沿線國家的自尊和感受，促進(jìn)沿線國家尤其是弱國小國逐漸克服被大國所吞沒的恐懼心理，有助于化解“中國威脅論”和修昔底德陷阱，增強(qiáng)對(duì)中國的信任和理解，建構(gòu)集體認(rèn)同，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的認(rèn)同和內(nèi)化。例如，2016年，中國河鋼集團(tuán)收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠后，中方管理團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，塞方工廠工藝十分陳舊，提出能否在原料鐵礦石中使用一定比例的塊礦，這種在國內(nèi)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)通行的做法卻遭遇了質(zhì)疑。為了讓塞方改變固定思維，理解使用塊礦的意圖和依據(jù)，中方團(tuán)隊(duì)把思考的過程畫出來一點(diǎn)點(diǎn)和對(duì)方溝通，把配比的方程寫出來一遍遍解釋。耐心的溝通和有效的嘗試，最終說服了塞方同事，新的工藝降低成本的同時(shí)也提高了產(chǎn)能，創(chuàng)造出前所未有的效益。志合心更合，山海不為遠(yuǎn)。正是基于尊重和理解的溝通，讓中方團(tuán)隊(duì)與塞方管理層擰成了一股繩，更重要的是，中國在跨國并購中贏得人心、贏得尊重。

4 推動(dòng)“一帶一路”民心相通的路徑選擇

4.1 深化中國與沿線國家之間的戰(zhàn)略互信

（1）中國要加強(qiáng)與沿線國家之間的戰(zhàn)略對(duì)話、協(xié)調(diào)政策和高層交往，深化中國與沿線國家之間的戰(zhàn)略互信。在國家戰(zhàn)略層面建立起能夠?yàn)檠鼐€國家提供監(jiān)督和保障的國際機(jī)制尤其是安全機(jī)制，通過制度化機(jī)制化建設(shè)，拓展和強(qiáng)化交流機(jī)制和交往渠道，促進(jìn)沿線國家相互尊重、相互理解和相互信任。中國共產(chǎn)黨通過“中國共產(chǎn)黨與世界政黨對(duì)話會(huì)”、“中國-中東歐政黨對(duì)話會(huì)”、與周邊國家執(zhí)政黨交往、與發(fā)展中國家執(zhí)政黨交流合作、與美俄英德等大國大黨機(jī)制化交流等，不斷增進(jìn)沿線國家和政治精英對(duì)“一帶一路”的深入理解。中國要充分顧及沿線國家“合理關(guān)切”，增進(jìn)平等交往和深入溝通，加強(qiáng)自我約束，降低弱國小國的疑慮和擔(dān)憂，增信釋疑，促進(jìn)國家之間心心相通，妥善處理敵對(duì)勢(shì)力的干擾，穩(wěn)固政治精英層面的民心。（2）拓展和強(qiáng)化交流機(jī)制和交往渠道，加強(qiáng)與聯(lián)合國、安理會(huì)、上合組織（李琪，2021［18］）等現(xiàn)有多邊機(jī)制平臺(tái)對(duì)接與合作，架起相互認(rèn)同、理解互信的橋梁，打通對(duì)話協(xié)商、共同安全的通道，增進(jìn)相互依存程度，促使中國與沿線國家之間和平合作、互惠互信的朋友關(guān)系更加穩(wěn)固和長(zhǎng)久。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)保障改善民生的制度創(chuàng)新，在社會(huì)階層、城鄉(xiāng)社區(qū)和新興社群組織以及非政府組織中，促進(jìn)沿線國家及民眾共享發(fā)展成果，提升各階層、群體及社會(huì)組織的參與度和獲得感，使人類命運(yùn)共同體理念得以內(nèi)化。

4.2 增強(qiáng)中國與沿線國家之間的共同利益

（1）器物層面，通過制度化機(jī)制建設(shè)尋求推動(dòng)擴(kuò)大向相互市場(chǎng)開放投資貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營造高標(biāo)準(zhǔn)的國際營商環(huán)境，以普惠金融大力支持沿線國家中小企業(yè)，加大對(duì)民心相通項(xiàng)目的投入力度。發(fā)揮好發(fā)揮好中國-東盟博覽會(huì)、中國-亞歐博覽會(huì)、中國-阿拉伯博覽會(huì)等各類展會(huì)、博覽會(huì)等的平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)溝通交流，共享“一帶一路”商機(jī)，以相互依存促進(jìn)共同利益共同發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路，中俄、中哈、中緬油氣管道等重大項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)沿線國家對(duì)“一帶一路”“共商共建共享”理念的理解和認(rèn)同。通過埃及蘇黎世經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造一批工業(yè)園區(qū)樣板工程，使之成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)極。促進(jìn)中國與沿線國家企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)與合作，培育促進(jìn)母國與東道國共同發(fā)展繁榮的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和對(duì)外開放新的戰(zhàn)略高地。（2）精神層面，民心相通建設(shè)必須正確處理觀念和利益分歧，強(qiáng)化責(zé)任共擔(dān)意識(shí)，以中國智慧和中國方案加強(qiáng)合作。“走出去”的企業(yè)家作為“他者”要以自己的誠心換取對(duì)方放心，積極履行社會(huì)責(zé)任。如在肯尼亞蒙內(nèi)鐵路建設(shè)期間，中國交建集團(tuán)幫助當(dāng)?shù)鼐用翊蛄艘话俣嗫谏钏?，為民眾解決了實(shí)際困難，贏得了肯尼亞民眾的交口稱贊。中國要關(guān)照沿線國家民眾的切身利益，通過知識(shí)溢出和技術(shù)外溢，將沿線國家的利益和中國的利益緊密結(jié)合起來，促進(jìn)增進(jìn)雙方的認(rèn)同感，不斷匯集民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚民心，讓中國發(fā)展成果安心的讓東道國民眾共享，用共同命運(yùn)意識(shí)增進(jìn)“我們感”，實(shí)現(xiàn)互惠互利與合作共贏。

4.3 促進(jìn)中國與沿線國家之間的人文交流

習(xí)近平主席在阿拉伯國家聯(lián)盟總部的演講中指出，“‘一帶一路’延伸之處，是人文交流聚集活躍之地。民心交融要綿綿用力，久久為功”（習(xí)近平，2016［19］）。（1）共建“一帶一路”民心相通要通過完善機(jī)制和搭建平臺(tái)，如舉辦商品博覽會(huì)、藝術(shù)展覽會(huì)、文化交流會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、技能培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)研討會(huì)、體育賽事、民俗風(fēng)情旅游等活動(dòng)，充分發(fā)揮這些機(jī)制平臺(tái)的作用，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家的文化交流和人員互訪。（2）加強(qiáng)中國與沿線國家或地區(qū)在中醫(yī)中藥、中國功夫、書法、中餐、國畫、手工藝品、民族樂器、舞蹈、影視等傳統(tǒng)文化領(lǐng)域的交流，注重發(fā)揮文化潛移默化、潤(rùn)物無聲的柔性功能，以文化認(rèn)同的力量化人潤(rùn)心，提升各國民眾對(duì)“一帶一路”的認(rèn)同感和支持度。在這個(gè)過程中，尋求“自我”文化與“他者”文化求同存異的最大公約數(shù)，運(yùn)用好“和而不同”、“己所不欲，勿施于人”、“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”、“義利合一”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代運(yùn)用，以及“獨(dú)立自主、和平發(fā)展”等當(dāng)代中國先進(jìn)文化，堅(jiān)持文化多樣性，尊重“他者”文化，增強(qiáng)沿線國家或地區(qū)民族文化獨(dú)立性，增強(qiáng)文化自覺和文化自信，促進(jìn)文化共同繁榮，增進(jìn)民心相通。（3）講好中國故事，傳遞中國聲音，提升中國的國際話語權(quán)和影響力。例如，網(wǎng)絡(luò)短視頻創(chuàng)作者李子柒傳遞了一種自然、恬靜之感及對(duì)生活的熱愛，引發(fā)了世界各地的人對(duì)中國傳統(tǒng)文化的興趣和共鳴，講好了中國文化和中國故事。由此喚醒沿線國家的集體記憶，塑造共同的情感和身份認(rèn)同，將中國夢(mèng)與沿線國家發(fā)展的愿景結(jié)合起來，促進(jìn)沿線國家民眾之間的真情交流和民心共振，爭(zhēng)取民眾的相互支持、相互理解和相互認(rèn)同，減少異質(zhì)性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)民心相通。同時(shí)，也要做到拿捏有度，將單向的文化展示轉(zhuǎn)化為雙向的文化交流，避免文化侵略和文化輸出的誤讀風(fēng)險(xiǎn)，確保推進(jìn)民心相通的穩(wěn)固性和長(zhǎng)期性。

5 結(jié) 論

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，拒絕戰(zhàn)爭(zhēng)、向往和平是人類社會(huì)共同追求的美好目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，和平與發(fā)展的始終是時(shí)代主流，當(dāng)前國際關(guān)系遭遇了百年未有之大變局，盡管出現(xiàn)了逆經(jīng)濟(jì)全球化、單邊主義、保護(hù)主義和民粹主義等消極化和情緒化的民心不通現(xiàn)象，但是這些都是暫時(shí)的，并不是國際政治的主流趨勢(shì)。共建“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，是開放包容的，絕非封閉的；倡導(dǎo)沿線國家的合唱，而非中國一家的獨(dú)奏。這一理念順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，諸多輿論抹黑與威懾也不能阻止各國政府與民眾對(duì)共建“一帶一路”發(fā)自內(nèi)心的追求和認(rèn)同。只有“在國家自律、互信和集體認(rèn)同的基礎(chǔ)上”才能收獲真正的民心，從而實(shí)現(xiàn)牢固的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心相通。本文基于建構(gòu)主義視角，對(duì)民心相通進(jìn)行了內(nèi)涵闡釋，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用相互依存、共同命運(yùn)、同質(zhì)性和自我約束四個(gè)主變量建構(gòu)民心相通的集體認(rèn)同，使“一帶一路”沿線國家逐漸形成“我們感”。最后，從深化戰(zhàn)略互信、增強(qiáng)共同利益、促進(jìn)人文交流等方面進(jìn)行路徑分析，促進(jìn)沿線國家相互信任乃至民心相通的實(shí)現(xiàn)。