馬蘭

摘要：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)基層畜牧獸醫(yī)體系正處于改革階段。為強(qiáng)化動(dòng)物疫病的防控水準(zhǔn)，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)久發(fā)展，努力將畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為振興鄉(xiāng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門(mén)應(yīng)努力提升獸醫(yī)防疫工作水準(zhǔn)。防疫工作具有極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，其對(duì)于防疫人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求較高。本文將簡(jiǎn)要分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀，重點(diǎn)探究增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)水準(zhǔn)的有效措施。

關(guān)鍵詞：防疫;畜牧獸醫(yī);鄉(xiāng)鎮(zhèn)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各地養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)增加，各地養(yǎng)殖水準(zhǔn)也在穩(wěn)步提升;這不但為畜牧獸醫(yī)、防疫提供扎實(shí)基礎(chǔ)，更凸顯出畜牧獸醫(yī)防疫的必要性以及其對(duì)于鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用?；鶎有竽莲F醫(yī)人員應(yīng)把握歷史改革機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)防疫工作，堅(jiān)決開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防與秋防工作，嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主，以防促進(jìn)”的政策方針，充分做好各項(xiàng)防御工作。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀

（一）工作機(jī)制有待完善

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所開(kāi)展的畜牧獸醫(yī)防疫工作還未建立完善的防疫工作機(jī)制，其具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

第一，與執(zhí)法部門(mén)積極聯(lián)系，加大對(duì)私自調(diào)運(yùn)畜禽、私屠亂宰等違法行為的打擊力度。

第二，群眾對(duì)防疫工作的認(rèn)知不充分，無(wú)法配合各項(xiàng)防疫工作。部分群眾沒(méi)有深刻意識(shí)到其積極性，未能充分認(rèn)識(shí)疫情危害。一旦疫情發(fā)生，很難及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)主管單位，無(wú)法及時(shí)處理病死畜禽，很容易導(dǎo)致疫情廣泛傳播。

（二）經(jīng)費(fèi)不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所開(kāi)展的畜牧防疫工作主要包含有償與無(wú)償兩方面。若動(dòng)物防疫工作得不到充足的經(jīng)費(fèi)支持，則會(huì)使得獸醫(yī)設(shè)備設(shè)施無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)際的工作需求，限制養(yǎng)殖用地。當(dāng)前，相比于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有的養(yǎng)殖規(guī)模與獸醫(yī)防疫需求，獸醫(yī)防疫隊(duì)伍還不夠強(qiáng)大，這就很可能導(dǎo)致體系不配套、育種能力差等問(wèn)題。此外，生態(tài)環(huán)境建設(shè)與規(guī)?；B(yǎng)殖污染之間的矛盾愈發(fā)突出也對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。

（三）人員素質(zhì)有待提升

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)部分畜牧獸醫(yī)工作人員存在相對(duì)嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題。換言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)崗位缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、年紀(jì)輕的工作人員，這就導(dǎo)致相關(guān)崗位人員未能及時(shí)更新知識(shí)。同時(shí)，因工資福利待遇差、補(bǔ)貼少、技術(shù)培訓(xùn)不充足，部分防疫人員出現(xiàn)消極心態(tài)，不注重業(yè)務(wù)鉆研與理論知識(shí)學(xué)習(xí)。久而久之，部分防疫人員很容易出現(xiàn)工作懈怠、責(zé)任心降低，進(jìn)而引發(fā)用錯(cuò)藥或一針多用等嚴(yán)重問(wèn)題，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動(dòng)物防疫工作的有序開(kāi)展。

二、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)水準(zhǔn)的有效措施

（一）完善防疫工作機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)深入推行強(qiáng)制免疫機(jī)制，將區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖畜禽納入到畜牧強(qiáng)制防疫體制內(nèi)，嚴(yán)格處理不配合防疫的各方面人員，針對(duì)強(qiáng)制免疫畜禽開(kāi)展健全的服務(wù)活動(dòng)，既要做到病了包治，也要做到死了包賠。

（二）積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼

當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府以及上級(jí)主管單位應(yīng)適當(dāng)加大財(cái)政投入，重點(diǎn)將圍繞動(dòng)物疫病開(kāi)展的撲滅、控制、預(yù)防、監(jiān)測(cè)等工作融入財(cái)政預(yù)算體系，對(duì)于上述預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府還應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大財(cái)政投入，完善疫病防治技術(shù)、獸藥殘留監(jiān)控、獸藥監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疫病預(yù)防控制等環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)資源進(jìn)行整合，努力爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助，積極引入先進(jìn)設(shè)備，推動(dòng)免疫工作的推進(jìn)發(fā)展。此外，地方政府還應(yīng)在區(qū)域內(nèi)設(shè)置廢棄物設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，避免周邊水源環(huán)境受到動(dòng)物疫病的負(fù)面影響。

（三）建設(shè)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍

在動(dòng)物防疫體系中，畜牧獸醫(yī)站是核心;這也要求各級(jí)主管單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化技術(shù)設(shè)施建設(shè)與動(dòng)物體系，結(jié)合農(nóng)戶(hù)比例設(shè)置專(zhuān)職的動(dòng)物防疫員，創(chuàng)建穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的隊(duì)伍，給予隊(duì)伍建設(shè)充分重視。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)站應(yīng)依托多種方式有目標(biāo)、有步驟、有計(jì)劃地組織防疫人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，借助考核、培訓(xùn)的方法不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。此外，畜牧獸醫(yī)站還應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，針對(duì)部分技術(shù)服務(wù)水平低、精神面貌差的人員實(shí)施離崗培訓(xùn)或大崗機(jī)制，從多方位入手創(chuàng)建高發(fā)展、高要求、高素質(zhì)的畜牧防疫團(tuán)隊(duì)。

（四）明確各方面分工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)業(yè)的防疫小組，明確小組的工作任務(wù)，確保小組內(nèi)的防疫人員積極進(jìn)村入戶(hù)，杜絕空白戶(hù)、空白村，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求保障動(dòng)物疫病在區(qū)域內(nèi)的免疫密度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門(mén)還應(yīng)設(shè)置包含村為單位的動(dòng)物防疫員、村委干部、獸醫(yī)站工作組、鎮(zhèn)政府工作隊(duì)的四層人員聯(lián)動(dòng)模式，以強(qiáng)化獸醫(yī)防疫工作質(zhì)量。

（五）做好疫苗供應(yīng)

在開(kāi)展獸醫(yī)防疫工作時(shí)，工作人員應(yīng)進(jìn)村到戶(hù)，統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)畜禽存欄狀況，以村為單位創(chuàng)建養(yǎng)殖檔案，積極獲取村干部的協(xié)助配合;由防疫人員、村干部共同圍繞養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展免疫工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站也應(yīng)結(jié)合飼養(yǎng)實(shí)際情況，針對(duì)各類(lèi)動(dòng)物疫情開(kāi)展消毒藥、疫苗的供應(yīng)工作，認(rèn)真全面地檢查應(yīng)急儲(chǔ)備物資，及時(shí)更新或添置儲(chǔ)備物資，保障應(yīng)急物資可滿(mǎn)足必要需求。

（六）加大防疫宣傳力度

為提高畜牧防疫工作質(zhì)量，宣傳工作極為重要。工作人員應(yīng)依托板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳車(chē)、廣播等形式，宣傳口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物防疫知識(shí)，向養(yǎng)殖戶(hù)宣傳針對(duì)非洲豬瘟的科學(xué)防控技術(shù)，重點(diǎn)針對(duì)畜禽交易、販運(yùn)、屠宰、飼養(yǎng)等場(chǎng)所從業(yè)人員以及農(nóng)村養(yǎng)殖戶(hù)普及動(dòng)物防疫知識(shí)，強(qiáng)化各群體防疫意識(shí)，獲取廣大群眾對(duì)于動(dòng)物防疫工作的積極配合與理解。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)深刻了解動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀。通過(guò)完善防疫工作機(jī)制，積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼，建設(shè)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，明確各方面分工，做好疫苗供應(yīng)，加大防疫宣傳力度，有助于切實(shí)增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)防疫水準(zhǔn)。

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