陳錫敏

摘要：地球中海洋資源廣袤，人類對海洋資源的開發(fā)遠不及對陸地資源的開發(fā)。在當下人類社會發(fā)展已經(jīng)占用過多陸地資源的前提下，開發(fā)海洋資源逐漸成為人類文明延續(xù)的未來趨勢?？茖W開發(fā)海洋資源，能夠有效解決人類發(fā)展所面臨的物資匱乏及資源開采導致的環(huán)境惡化、空間緊張等各種問題。開發(fā)海洋資源已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要手段。隨著海洋資源的開發(fā)，如何保證海洋經(jīng)濟與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也逐漸成為社會各界廣泛關注的熱點話題。本文就此展開敘述，從開發(fā)海洋經(jīng)濟與追求海洋資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性、現(xiàn)有問題及對策三個層面予以闡述，希望本文能夠為讀者在相關領域的研究與工作提供一些幫助。

關鍵詞：海洋經(jīng)濟;海洋資源環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展;對策

隨著人類文明的不斷發(fā)展，人類社會正開始逐漸面臨著資源緊缺、環(huán)境惡化、生存空間壓縮等問題。科學開發(fā)海洋資源已經(jīng)成為人類發(fā)展的重要議題。自21世紀以來，隨著人類科學技術的不斷發(fā)展，以及在海洋資源的勘探、開采領域技術不斷成熟，海洋經(jīng)濟正在以空前的發(fā)展速度，迅速躍進人們的視野;海洋經(jīng)濟甚至已經(jīng)一躍成為全球經(jīng)濟增長的新突破口。從上世紀90年代至今，我國在海洋經(jīng)濟方面的發(fā)展總產(chǎn)值增長了百倍有余;但這種過度開發(fā)，也使得社會各界開始擔憂起對海洋資源環(huán)境的破壞。地球是我們賴以生存的家園，海洋寶貴資源的過度索取，只會導致地球能源的加速枯竭。只有科學開采海洋資源、科學發(fā)展海洋經(jīng)濟，才能夠讓人類文明實現(xiàn)更加長久的延續(xù)。下面，本文就海洋經(jīng)濟與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作如下敘述。

1 重要性

1.1 開發(fā)海洋經(jīng)濟是陸域資源不斷減少下的大勢所趨

人類文明主要建立在陸地。隨著人類文明的發(fā)展與延續(xù)，陸地資源被持續(xù)消耗;雖然隨著文明程度的不斷提升，人們的環(huán)保節(jié)能意識不斷加強，但人類文明在經(jīng)歷過幾次工業(yè)革命與21世紀信息化發(fā)展后，陸域資源已經(jīng)處于岌岌可危的現(xiàn)狀中。中國作為世界第一人口大國，日常運轉需要消耗大量資源;但顯然，在未來若繼續(xù)著眼于陸域資源的開發(fā)，將會進一步加劇人與自然的矛盾，只有將發(fā)展目光投向還未經(jīng)大量開采的海洋資源，才能實現(xiàn)對陸域資源的保護。在此過程中，追求海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)共存，是緩解陸域資源進展、和諧發(fā)展海洋經(jīng)濟的第一步，也是必要過程。

1.2 開發(fā)海洋經(jīng)濟是追求海洋生態(tài)良性循環(huán)的重要工作

我國國土面積遼闊，其下海域廣袤，擁有著1.8萬千米的大陸岸線，以及約300萬平方千米的管轄海域;其中有6500余座沿海島嶼，擁有著極為豐富的海洋資源。我國追求科學的海洋經(jīng)濟發(fā)展，謀求海洋資源開采與環(huán)境的協(xié)調(diào)，是實現(xiàn)海洋生態(tài)良性循環(huán)的必然途徑。只有尊重自然，追求人與海洋的和諧共存，才能保證我國在未來，更加科學、長久地利用好海洋資源，以發(fā)展自身國力，滿足人民生存需要，走海洋強國道路。

1.3 開發(fā)海洋資源是拓展生存空間的重要一步

隨著地球資源的逐步開采，地球的宜居性也在逐年下降。未來，人類種族欲尋求延續(xù)，需要考慮生存空間的轉變。在這一過程中，人類需要不斷加強科學技術發(fā)展，因此更加需要依靠海洋資源，做好能源保障，為為人類走海洋生存路線、地下生存路線甚至太空生存路線提供必要的能源供應。

2 海洋經(jīng)濟與海洋資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題

2.1 海洋產(chǎn)業(yè)結構問題

我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟時，未能夠協(xié)調(diào)好海洋產(chǎn)業(yè)結構。例如在海洋經(jīng)濟的發(fā)展階段，地方政府僅重視海洋工業(yè)、海洋漁業(yè)的發(fā)展，而忽視了其他海洋產(chǎn)業(yè)，如相關旅游業(yè)的發(fā)展，導致海洋產(chǎn)業(yè)結構失衡，一定程度上影響海洋經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，導致海洋經(jīng)濟一旦遭受變故，承受的影響較大。

2.2 港口發(fā)展受阻問題

海洋經(jīng)濟的發(fā)展需要依賴港口，港口是連接海洋與內(nèi)陸的關鍵與重要節(jié)點，但目前部分地區(qū)存在諸多問題，例如港口建設的地理位置差、建設規(guī)模不足，從而影響港口的資源承載與吞吐能力，使港口經(jīng)濟難有提升。另外，受豆腐渣工程影響，一些港口質量堪憂，長期無法投入使用，嚴重影響海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3 旅游開發(fā)問題

能夠發(fā)展海洋經(jīng)濟的地區(qū)，多數(shù)為沿海地區(qū)，先天占據(jù)優(yōu)勢的地理條件，為其尋求海洋經(jīng)濟發(fā)展夯實了基礎。但部分地區(qū)可能未能充分利用自身環(huán)境優(yōu)勢，僅單一地通過漁業(yè)等途徑提升海洋經(jīng)濟水平，一定程度上制約了本地區(qū)海洋經(jīng)濟的發(fā)展。例如，多數(shù)地區(qū)未能重視開發(fā)海洋屬性旅游業(yè)服務，或旅游開發(fā)力度不足，未能建立良好的品牌標識度，導致海洋經(jīng)濟發(fā)展不達預期要求。目前國內(nèi)在濱海休閑旅游方面的投入仍舊有所不足，海邊城市的旅游業(yè)發(fā)展缺乏特色，一定程度上降低了國內(nèi)群眾的旅游興趣，最終影響本地區(qū)的海洋經(jīng)濟水平。

2.4 海洋高新產(chǎn)業(yè)建設問題

海洋經(jīng)濟的發(fā)展離不開源源不斷的高新產(chǎn)業(yè)支持。只有提高海洋高新科技產(chǎn)業(yè)的行業(yè)占比與含金量，才能夠使海洋資源的提取被利用地更有價值。例如加快、加大海洋生物醫(yī)藥方面、海洋石油提取方面的高新產(chǎn)業(yè)建設。

2.5 生態(tài)環(huán)境保護問題

目前一些企業(yè)單位或組織在開采海洋資源時，缺乏對海洋資源的保護意識，僅注重開采的既得利益，忽視了破壞海洋生態(tài)環(huán)境對未來的影響，海洋開發(fā)力度過猛，未來必將自食惡果;同時，也為配套的海洋環(huán)境保護工作帶去更多執(zhí)行困難。另外，這種行為也不利于海洋經(jīng)濟與海洋環(huán)境資源協(xié)調(diào)發(fā)展精神追求的延續(xù)。

3 對策

3.1 改善海洋產(chǎn)業(yè)結構

我國應出臺相應政策文件，進一步劃分海洋經(jīng)濟中的不同產(chǎn)業(yè)結構，同時要求各地方在追求海洋經(jīng)濟過程中，做到各項產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;例如將海水養(yǎng)殖業(yè)納入第一產(chǎn)業(yè)，將海洋修造業(yè)納入第二產(chǎn)業(yè)，海濱旅游業(yè)納入第三產(chǎn)業(yè);要求一、二、三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，互相配合，產(chǎn)生積極影響，并預防若未來某一產(chǎn)業(yè)受其所在行業(yè)的影響，發(fā)展遭到較大變動時，其他產(chǎn)業(yè)能夠迅速成為該地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要的支柱，不至于該地區(qū)海洋經(jīng)濟徹底崩塌。

3.2 加大港口建設

號召全國各地區(qū)沿海城市政府部門要重點關注各港口的建設與發(fā)展，在港口建設規(guī)劃工作初期，就要根據(jù)城市現(xiàn)有的港口吞吐量現(xiàn)狀及未來發(fā)展需求等指標，設計好港口規(guī)模，同時選擇理想的建造公司承擔港口建設責任。為避免港口豆腐渣工程導致港口長期無法投入使用、占用國有資源的情況發(fā)生，要求政府要加大競標范圍，保障競標過程公平公正;同時采取長期責任制，將港口質量與該公司長期綁定，從而杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。

3.3 加強旅游建設

沿海城市需要加強旅游建設，通過成立旅游品牌、打造特色旅游服務、積極開發(fā)配套旅游設施等途徑，打造基于海洋經(jīng)濟為主的全新旅游模式，提升地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平。

3.4 加強海洋高新產(chǎn)業(yè)投入

進一步加強海洋高新產(chǎn)業(yè)的投入。為此，政府等有關部門可以通過出臺相應地方法，對海洋高新產(chǎn)業(yè)予以一定扶持與財政傾斜，鼓勵高新產(chǎn)業(yè)的成立，以不斷提升地區(qū)海洋資源提取后的利用手段與效能。

3.5 加強生態(tài)保護

要求國家方面進一步推進相關立法工作，通過法律手段制約海洋資源開采過程中不重視生態(tài)環(huán)境保護的行為，同時有關部門要加強監(jiān)管，嚴厲杜絕破壞海洋生態(tài)行為的情況發(fā)生。更要求社會各界予以監(jiān)督，從方方面面杜絕生態(tài)環(huán)境保護問題的發(fā)生，使海洋經(jīng)濟的發(fā)展能夠與海洋資源環(huán)境和諧共生。

4 小結

本文主要探討海洋經(jīng)濟與海洋資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展重要性、現(xiàn)狀中存在的問題及可采取的應對措施。首先本文認為，大力開發(fā)海洋經(jīng)濟是符合我國國情、有助國力發(fā)展，甚至宏觀層面上響應人類生存需要的重要工作。但目前海洋經(jīng)濟的發(fā)展與海洋資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展仍舊存在一些矛盾，如海洋周邊旅游開發(fā)不夠徹底、海洋高新產(chǎn)業(yè)建設有所不足、港口發(fā)展存在問題、海洋生態(tài)環(huán)境保護存在問題等。未來需要針對上述問題，一一采取解決辦法，推動我國海洋經(jīng)濟的和諧發(fā)展，追求海洋資源環(huán)境與海洋經(jīng)濟的和諧共生。

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