陳英

摘要：在第75屆聯(lián)大上，習(xí)近平主席提出，中國(guó)要在2030年前二氧化碳排放達(dá)峰，并且在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和新氣候目標(biāo)，碳達(dá)峰碳中和是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩大局勢(shì)的戰(zhàn)略性決策。二氧化碳達(dá)峰是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的階段性目標(biāo)，2030年則是關(guān)鍵長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如果二氧化碳達(dá)峰時(shí)間能夠提前，排放量的峰值也會(huì)降低，更有利于實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)這一長(zhǎng)期目標(biāo)，因此在長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策下腰采取科學(xué)合理的措施，強(qiáng)化行動(dòng)，促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文從碳達(dá)峰、碳中和的基本含義出發(fā)，提出促進(jìn)碳達(dá)峰階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建議，并指出2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)下能源、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的途徑，旨在為相關(guān)方面的研究提供一定的理論借鑒。

關(guān)鍵詞：碳達(dá)峰;碳中和;能源;經(jīng)濟(jì);低碳轉(zhuǎn)型

引言：

習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出的碳達(dá)峰階段性目標(biāo)和碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)展現(xiàn)了我國(guó)的大國(guó)形象，彰顯了對(duì)全體人類共同利益負(fù)責(zé)的責(zé)任感。在全球新冠疫情反復(fù)變化的情況下，這一長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，無(wú)疑振奮了人心，成為了我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)導(dǎo)向下新能源和經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，將有利于順應(yīng)和引領(lǐng)全球趨勢(shì)，提高我國(guó)的國(guó)際威望，提升國(guó)家自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、促進(jìn)二氧化碳達(dá)峰的重要策略

二氧化碳達(dá)峰指的是二氧化碳排放量在某一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到了峰值，排放量不再增多，而是逐漸回落降低，二氧化碳排放量增長(zhǎng)速率在這一時(shí)期為0。二氧化碳達(dá)峰的重要信息是二氧化碳達(dá)峰量和二氧化碳達(dá)峰時(shí)間。

目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然在快速增長(zhǎng)，在未來(lái)仍有增長(zhǎng)的趨勢(shì)和期望。我國(guó)各行各業(yè)雖然都在積極響應(yīng)節(jié)能降碳的號(hào)召，但是二氧化碳排放量還是會(huì)隨著能源需求不斷上升。但是從近幾年的觀察來(lái)看，我國(guó)二氧化碳排放量雖然在逐年上升，但是增長(zhǎng)速率呈現(xiàn)出逐漸降低的趨勢(shì)。在未來(lái)，對(duì)二氧化碳的深度控制，主要是減少二氧化碳的排放，盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)，使二氧化碳排放量達(dá)到峰值，開(kāi)始持續(xù)降低二氧化碳排放量，盡早走上發(fā)展碳中和的道路。

何建坤認(rèn)為，既要做到社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，還要形成二氧化碳排放達(dá)到峰值狀態(tài)，主要的任務(wù)是降低單位GDP二氧化碳排放量，當(dāng)單位GDP二氧化碳排放量大于GDP增長(zhǎng)量時(shí)則能夠促進(jìn)碳達(dá)峰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂茊挝籊DP二氧化碳排放量并逐漸降低，可以從兩個(gè)方面入手，一方面是做好節(jié)能工作，加大節(jié)能力度，降低提高GDP的能源消耗強(qiáng)度;另一方面是加強(qiáng)新能源技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。十四五規(guī)劃期間是碳達(dá)峰階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要階段，在疫情過(guò)后，需要向社會(huì)發(fā)出強(qiáng)烈的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展信號(hào)，防止煤電、鋼鐵等化工類行業(yè)的盲目擴(kuò)張，使二氧化碳排放量增多。十四五期間相關(guān)政府部門(mén)需要強(qiáng)化緊急意識(shí)，加大政策引導(dǎo)力度，促進(jìn)碳達(dá)峰階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向下能源與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略

現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)是促進(jìn)碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。使能源系統(tǒng)深度減排最有效的措施，是建立新能源和可再生能源近零排放體系，并且將二氧化碳捕集埋存技術(shù)、負(fù)排技術(shù)等引入體系內(nèi)，使我國(guó)在2050年達(dá)到二氧化碳的凈零排放。對(duì)能源系統(tǒng)深度優(yōu)化的具體措施有兩個(gè)方面，第一個(gè)方面是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，促進(jìn)我國(guó)能源消費(fèi)總量保持穩(wěn)定，并且逐漸下降;第二個(gè)方面是促進(jìn)能源體系脫碳化的改革。除此以外，為了促進(jìn)碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該逐步完善，推進(jìn)氣候變化法、碳排放管理等法律制度的建設(shè)，鼓勵(lì)各個(gè)地方企業(yè)和社會(huì)公民展開(kāi)低碳行動(dòng)，踐行低碳生活。

三、促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策及策略

1. 科學(xué)合理地制定碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)戰(zhàn)略

在制定國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略的過(guò)程中，可以將碳中和長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)總目標(biāo)中，更深程度地使我國(guó)向綠色低碳經(jīng)濟(jì)型社會(huì)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對(duì)氣候變化的低碳轉(zhuǎn)型也是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)和機(jī)遇，也是我國(guó)制定碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)的基本出發(fā)點(diǎn)。

2. 促進(jìn)科技進(jìn)步，加深脫碳技術(shù)研發(fā)

加深脫碳技術(shù)的研發(fā)工作是積極響應(yīng)全球碳中和目標(biāo)，攻克相關(guān)技術(shù)難題，則能夠使我國(guó)走在世界前列，提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)核心力量。國(guó)家、地方和企業(yè)都應(yīng)該積極響應(yīng)碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)，在日常的生產(chǎn)過(guò)程中采用先進(jìn)的低碳技術(shù)，在生活中遵守低碳行為準(zhǔn)則。在全球碳中和導(dǎo)向下，業(yè)生產(chǎn)鏈中碳含量和碳排放量將成為衡量企業(yè)發(fā)展好壞的重要指標(biāo)之一。只有不斷增強(qiáng)低碳意識(shí)，人們才能自覺(jué)行動(dòng)，企業(yè)才能夠勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立低碳形象，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)量。

結(jié)語(yǔ)：

目前，我國(guó)在節(jié)能減排方面的工作已經(jīng)取得了一定的成就，在世界上也獲得了其他國(guó)家的認(rèn)可，并積極參與合作，對(duì)世界碳中和長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了表率，成為全球應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的積極參與者和引領(lǐng)者。在疫情緊張的情況下，我國(guó)積極鞏固和發(fā)展與世界各國(guó)的友好關(guān)系，達(dá)成長(zhǎng)期碳中和目標(biāo)的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力促進(jìn)世界碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為全球生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)境保護(hù)及改善，彰顯出中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

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