郭曉晨

摘要：國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，員工是構(gòu)成企業(yè)龐大組織結(jié)構(gòu)的基本元素，如何提高員工思政素質(zhì)直接影響國(guó)企的發(fā)展。工會(huì)是以工人階級(jí)為基礎(chǔ)的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系變化為工會(huì)提出新的挑戰(zhàn)。在國(guó)企改革深入推進(jìn)形勢(shì)下，企業(yè)工會(huì)要提高對(duì)職工的組織凝聚力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力。論述國(guó)企工會(huì)的職能作用，分析新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)工作存在的問(wèn)題，探討新時(shí)期國(guó)企工會(huì)工作優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);工會(huì)工作;優(yōu)化路徑

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。國(guó)家致力于維護(hù)和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，形成勞動(dòng)法為主體的法律規(guī)范體系，建立勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制。但由于我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系受到很大沖擊，引發(fā)系列社會(huì)矛盾。工會(huì)組織是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益是法律賦予的職責(zé)，是維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的主要任務(wù)。 ?黨的十八大后，國(guó)企內(nèi)部部門(mén)結(jié)構(gòu)及組織結(jié)構(gòu)等發(fā)生較大變化。國(guó)企改革中內(nèi)部勞動(dòng) 關(guān)系更加復(fù)雜，對(duì)企業(yè)員工帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。企業(yè)要注重工會(huì)的作用，切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益。當(dāng)前國(guó)企面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，職工是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須注重發(fā)揮工會(huì)的作用維護(hù)職工利益，提高企業(yè)員工工作積極性，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有企業(yè)工會(huì)概述

1.國(guó)企工會(huì)性質(zhì)特點(diǎn)

中國(guó)工會(huì)是由中國(guó)歷史特點(diǎn)、工人階級(jí)狀況等方面運(yùn)動(dòng)規(guī)律作用的特殊國(guó)情結(jié)果，決定中國(guó)工會(huì)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中的地位作用【1】?！豆?huì)法》規(guī)定工會(huì)是職工結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，馬克思主義認(rèn)為工會(huì)是工人階級(jí)的主要社會(huì)政治團(tuán)體，具有階級(jí)性與群眾性特征。工會(huì)屬性是相互統(tǒng)一的有機(jī)整體，工會(huì)階級(jí)性以群眾性為基礎(chǔ)，工會(huì)群眾性受階級(jí)性制約。工會(huì)地位由工人階級(jí)社會(huì)政治地位決定，中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家工人階級(jí)成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政階級(jí)，工會(huì)成為民主專(zhuān)政的社會(huì)支柱。

2.國(guó)企工會(huì)職能作用

企業(yè)工會(huì)是總工會(huì)的基層組織，是企業(yè)職工利益代表維護(hù)者，我國(guó)法律未強(qiáng)制規(guī)定國(guó)企設(shè)立工會(huì)，但很多國(guó)企設(shè)立工會(huì)組織維護(hù)職工利益。國(guó)企工會(huì)作用體現(xiàn)在是國(guó)家政權(quán)的社會(huì)支柱，是黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶【2】。工會(huì)是職工意見(jiàn)建議的集中體現(xiàn)，工會(huì)在國(guó)企發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，主要職能包括權(quán)益維護(hù)與人力資源配置等。工會(huì)教育職能由其形式?jīng)Q定，工會(huì)組織擔(dān)負(fù)開(kāi)展黨政方針政策教育職責(zé)，使職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作。國(guó)企工會(huì)與職工聯(lián)系密切，可以維護(hù)職工合法權(quán)益。工會(huì)是職工利益的代表，企業(yè)運(yùn)行中侵害職工利益可以通過(guò)工會(huì)維護(hù)【3】。工會(huì)人員對(duì)職工了解深刻，可以充分發(fā)揮職工優(yōu)勢(shì)合理配置人力資源，通過(guò)對(duì)職工教育培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展壯大提供人力保障。

3.國(guó)企工會(huì)理論體系

黨的十九大強(qiáng)調(diào)保障人民權(quán)益，建立維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制。工會(huì)十七大提出新時(shí)代工會(huì)指導(dǎo)思想，要求保障工人階級(jí)合法權(quán)益。工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的著力點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。國(guó)企工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下立足國(guó)情，對(duì)工會(huì)面臨國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深入研究不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新，形成特色社會(huì)主義工會(huì)理論體系，涵蓋社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，維護(hù)職工權(quán)益的工會(huì)原則等內(nèi)容。

二、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作現(xiàn)狀

現(xiàn)代企業(yè)制度具有產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開(kāi)等特征，國(guó)企改革要使企業(yè)成為面向市場(chǎng)的獨(dú)立法人實(shí)體，國(guó)企改革為企業(yè)工作各方面帶來(lái)系列變化。現(xiàn)代國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系是以經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)的互利互惠關(guān)系。和諧的勞動(dòng)關(guān)系有利于社會(huì)穩(wěn)定，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)的職責(zé)。工會(huì)職責(zé)發(fā)揮需要研究國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系變化，代表維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)前國(guó)企發(fā)展中很多工會(huì)組織工作開(kāi)展不順利，存在管理機(jī)構(gòu)不健全，工作模式落后等問(wèn)題。

1.組織建設(shè)缺乏活力

國(guó)企工會(huì)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要作用，隨著企業(yè)改革的神話(huà)，工會(huì)組織工作面臨新的形勢(shì)，國(guó)企工會(huì)發(fā)展中存在機(jī)構(gòu)不健全現(xiàn)象，不能滿(mǎn)足職工的需求，主要由于工會(huì)缺乏凝聚力，動(dòng)員職工能力較弱。很多職工遇到困難不能通過(guò)工會(huì)維權(quán)，工會(huì)工作未根據(jù)國(guó)企實(shí)際情況制定規(guī)范，無(wú)法充分保障職工的合法權(quán)益。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國(guó)企職工地位平等，新時(shí)代國(guó)企職工隊(duì)伍細(xì)分，職工收入差距較大為工會(huì)工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。

2.工作模式落后

工會(huì)是國(guó)企的重要部分，工會(huì)要跟隨國(guó)企改革優(yōu)化工作模式，當(dāng)前很多國(guó)企工會(huì)工作模式落后，表現(xiàn)為工會(huì)方法老化，工會(huì)成員思想落后，不注重對(duì)工作模式改革創(chuàng)新，缺乏工作創(chuàng)新能力。很多工會(huì)工作人員工作中具有被動(dòng)型，習(xí)慣以宣傳等傳統(tǒng)方式開(kāi)展工作，無(wú)法將互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入工作中。工作中存在推脫心理，不能站在員工的角度，維護(hù)員工合法權(quán)益。國(guó)企工會(huì)工作中一些職工缺乏積極參與，由于工會(huì)工作脫離實(shí)際，重要原因是工作中缺乏過(guò)硬作風(fēng)業(yè)務(wù)水平參差不齊。國(guó)企工會(huì)大多為兼職工會(huì)干部，工作中無(wú)暇思考工會(huì)工作，一些干部作風(fēng)因循守舊，制約國(guó)企工會(huì)工作的發(fā)展。

三、新時(shí)期國(guó)企工會(huì)工作優(yōu)化路徑

1.提升國(guó)企工會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率

國(guó)企工會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的觀點(diǎn)，堅(jiān)持把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。要求充分發(fā)揮工會(huì)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新改革和諧發(fā)展的作用。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂動(dòng)力，國(guó)企工會(huì)要圍繞立足崗位創(chuàng)新，采取技術(shù)攻關(guān)等多樣形式調(diào)動(dòng)職工群眾創(chuàng)新熱情。國(guó)企改革旨在推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，國(guó)企在深化改革中要處理好維護(hù)集體與職工利益的關(guān)系。創(chuàng)建和諧企業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的重要部分，國(guó)企工會(huì)要深入開(kāi)展核心價(jià)值體系教育，引導(dǎo)廣大職工發(fā)揚(yáng)大局觀光榮傳統(tǒng)，響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，反對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的行為。及時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，幫助職工解決實(shí)際困難。

2.提高國(guó)企工會(huì)對(duì)職工的組織凝聚力

職工是國(guó)企工會(huì)組織活力的源泉，國(guó)企工會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)職工群眾的親和力。要求通過(guò)維護(hù)職工合法權(quán)益，提升職工文化技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)工會(huì)對(duì)職工的組織凝聚力。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，國(guó)企工會(huì)要提高維權(quán)度，推動(dòng)企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，讓職工充分享受企業(yè)發(fā)展成果。健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，消除重大事故安全隱患，切實(shí)保障職工安全健康。認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會(huì)制度，暢通職工民主管理渠道，充分保障職工的知情參與監(jiān)督權(quán)。要設(shè)法幫助職工解決困難，國(guó)企要建立幫扶救助制度，保障弱勢(shì)職工群體共享企業(yè)發(fā)展成果。

3.加強(qiáng)國(guó)企工會(huì)組織建設(shè)

國(guó)企工會(huì)自身建設(shè)是增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，國(guó)企工會(huì)要堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，加強(qiáng)工會(huì)理論研究與組織建設(shè)。要求努力提高企業(yè)工會(huì)理論水平，提升工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。工會(huì)的發(fā)展以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，新形勢(shì)下國(guó)企工會(huì)要重視理論創(chuàng)新工作，從困擾性因素破題前瞻性進(jìn)行理論研究。今后要深化新時(shí)代社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)國(guó)企工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，深化黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作政治原則的認(rèn)識(shí)，深化國(guó)企工會(huì)服務(wù)企業(yè)中心工作的認(rèn)識(shí)，深化提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的認(rèn)識(shí)。發(fā)揮工會(huì)職能作用需要有力的干部隊(duì)伍，工會(huì)干部配備要科學(xué)設(shè)置崗位，保證各級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全完善。嚴(yán)格按照干部德才兼?zhèn)湓瓌t，采取內(nèi)部交流等形式積極開(kāi)展思政教育，崗位能力提升工作。

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